УИД 22RS0069-01-2023-002766-25

Дело № 2-2296/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2023 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Энтус Ю.Н.,

при секретаре Грефенштейн Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района города Барнаула к ФИО1 ФИО7, Попову ФИО8 об освобождении земельного участка, взыскании неосновательного обогащения, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского района г. Барнаула обратилась в суд с иском, с учетом уточнений, к соответчикам ФИО1, ФИО2 об освобождении земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: /// (около дома), кадастровый квартал ... путем сноса нестационарного торгового объекта – киоска за свой счет, взыскании в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2 суммы неосновательного обогащения за период с 23 мая 2023 года по 16 октября 2023 года в размере 372 рубля 68 копеек, судебной неустойки в размере 10 000 рублей ежемесячно в случае неисполнения решения суда в течение 30 дней со дня вступления его в законную силу, до момента фактического исполнения решения суда.

В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что на земельном участке по адресу: ///, ответчиком размещен нестационарный торговый объект - киоск. 08 октября 2012 года между администрацией Ленинского района г. Барнаула и индивидуальным предпринимателем ФИО3 заключен договор аренды № 6266л земельного участка площадью <данные изъяты> га или <данные изъяты> кв.м. по адресу: /// (около дома), кадастровый квартал ..., срок аренды по договору был установлен с 25 июля 2012 года по 25 июня 2013 года. 28 января 2015 года между ИП ФИО3 и ИП ФИО1 заключен договор перенайма, в соответствии с которым ИП ФИО1 принял на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка № 6266л от 8 октября 2012 года, сроком с 27 мая 2014 года по 27 апреля 2015 года. Согласно выписке ЕГРИП деятельность ИП ФИО1 прекращена. 12 мая 2023 года ответчиком лично получено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка от 12 мая 2023 года и необходимости за свой счет освободить участок от сооружений, привести его и прилегающую территорию в состояние, пригодное для дальнейшего использования. 29 июня 2023 года проведено обследование земельного участка по адресу: ///, и выявлен факт занятия земельного участка путем размещения несанкционированного торгового объекта – киоска. Согласно договору купли-продажи киоска по ремонту обуви от 14 июля 2014 года, киоск, расположенный по адресу: ///, продан ФИО2, который непосредственно осуществлял деятельность в данном киоске. Ответчики в период с 23 мая 2023 года по 16 октября 2023 года без законных оснований пользовались земельным участком, не вносили оплату за пользование, сберегли свои денежные средства.

В судебном заседании представитель истца администрация Ленинского района г. Барнаула на основании доверенности ФИО4 на заявленных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражал, указывая на то, что приобрел киоск по договору купли-продажи у ФИО3, осуществлял деятельность по ремонту обуви. После приобретения киоска он обратился в администрацию Ленинского района г. Барнаула для оформления договора аренды земельного участка, но ему отказали, поэтому договор аренды был оформлен с ФИО1, который на тот момент был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя длительный срок. В дальнейшем он также обращался в администрацию для заключения договора аренды, но ему пояснили, что необходимо проведение тендера.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

На основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

На основании ст. 14 Положения о Ленинском районе в городе Барнауле и администрации Ленинского района города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 г. N 775, администрация района осуществляет следующие полномочия в области использования земли: распоряжается земельными участками, расположенными на подведомственной территории, для размещения индивидуальных погребов и хозяйственных построек, объектов общественного питания, бытового обслуживания, право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке, а также земельных участков, предоставляемых юридическим лицам для размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями.

В силу ст. 16 Положения о Ленинском районе в городе Барнауле и администрации Ленинского района города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 г. N 775, администрация района выявляет и обращается в суд с исками о сносе самовольных построек - садовых домов, индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки, а также строений, сооружений, не являющихся объектами капитального строительства, возведенных, созданных на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке, или на земельных участках, разрешенное использование которых не допускает строительства на них данных объектов, либо возведенных, созданных без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 8 октября 2012 года между администрацией Ленинского района г.Барнаула и индивидуальным предпринимателем ФИО3 заключен договор аренды №6266л земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: /// (около дома), кадастровый квартал ..., площадью 9 кв.м., для размещения объекта некапитального строительства – киоска.

Согласно п. 2.2 договора аренды, срок аренды устанавливается с 25 июля 2012 года по 25 июня 2013 года.

В силу п. 2.4 договора, настоящий договор может быть возобновлен на тех же условиях на основании письменного соглашения сторон, в случае получения письменного заявления арендатора о возобновлении договора не позднее чем за тридцать календарных дней до окончания срока действия договора.

По условиям данного договора (п. 4.1.2) арендодатель имеет право в иных случаях в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора путем направления арендатору соответствующего уведомления. Договор будет считаться расторгнутым по истечению 10 календарных дней со дня направления уведомления об отказе от исполнения договора в адрес арендатора.

Согласно п. 4.4.6 договора, в течение 10 календарных дней с момента истечения срока действия договора, а также в случае его досрочного расторжения, арендатор обязан за свой счет освободить участок от сооружений, привести его и прилегающую территорию в состояние, пригодное для дальнейшего использования. 15 мая 2014 года между администрацией Ленинского района и индивидуальным предпринимателем ФИО3 заключено дополнительное соглашение к договору аренды №6266л от 8 октября 2012 года земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в соответствии с которым установлен срок действия договора с 27 мая 2014 года по 27 апреля 2015 года.

Как следует из представленного договора купли-продажи от 14 июля 2014 года, заключенного между ФИО3 и ФИО2, ФИО3 передала в собственность ФИО2 киоск по ремонту обуви по адресу: /// (около дома), стоимостью 65000 рублей.

28 января 2015 года между индивидуальным предпринимателем ФИО3 и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор перенайма, по условиям которого ФИО3 передала, а ФИО1 принял ее права и обязанности, став стороной по договору аренды земельного участка № 6266л от 8 октября 2012 года, срок действия договора с 28 января 2015 года по 27 апреля 2015 года.

Ежегодно в период с 2018 года по 2022 год ФИО1 обращался в администрацию Ленинского района г. Барнаула с заявлениями о предоставлении земельного участка для размещения некапитального торгового объекта, указывал цель использования земельного участка – под размещение киоска, расположенного по адресу: ///, площадью 9 кв.м.

Арендодателем и арендатором согласовывался и утверждался ежегодно расчет арендной платы – приложение №1 к договору аренды земельного участка №6266л от 08 октября 2012 года.

02 февраля 2022 года ФИО1 подано заявление в администрацию Ленинского района г. Барнаула с заявлениями о предоставлении земельного участка для размещения некапитального торгового объекта, сроком с 05 марта 2022 года по 05 февраля 2023 года. Арендодателем и арендатором утвержден расчет арендной платы за указанный период.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 прекращена 14 апреля 2022 года.

12 мая 2023 года в адрес ФИО1 направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка, одностороннем отказе от исполнения обязательств по договору аренды земельного участка №6266л от 8 октября 2022 года в связи с прекращением им деятельности как индивидуального предпринимателя. Также в уведомлении содержалось требование об освобождении участка от сооружений и приведении его и прилегающей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования. Уведомление получено ФИО1 лично 12 мая 2023 года.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что договор аренды №6266л от 8 октября 2022 года считается расторгнутым с 23 мая 2023 года.

29 июня 2023 года ведущим специалистом управления по строительству и архитектуре администрации Ленинского района г. Барнаула составлен акт о выявлении факта занятия земельного участка, расположенного в кадастровом квартале ... по адресу /// (около дома), путем размещения нестационарного торгового объекта - киоска.

При рассмотрении дела судом установлено, что киоск по ремонту обуви, расположенный на спорном земельном участке по адресу: /// (около дома), принадлежит ответчику ФИО2, что подтверждается договором купли-продажи от 14 июля 2014 года и признается ответчиком.

Оценив в совокупности исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, площадью ... кв.м., расположенный около многоквартирного жилого /// в ///, предоставлялся арендатором ФИО1 для размещения нестационарного торгового объекта – киоска, принадлежащего ответчику ФИО2, в связи с чем, обязанность по освобождению земельного участка должная быть возложена на соответчиков ФИО1 и ФИО2

На основании изложенного, суд находит заявленные исковые требования о возложении на ответчиков обязанности освободить земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 № 12790/13 сформулирована правовая позиция о том, что в подобных случаях имеет место фактическое пользование земельным участком, поэтому правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса и статьи 35, 36, 65 Земельного кодекса. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 № 241/10 и от 15.11.2011 № 8251/11.

Таким образом, ответчики неосновательно сберегли денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, и в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации у них возникла обязанность возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате, подлежащей определению в соответствии с Правилами определения размера арендной платы, установленной Постановлением администрации Алтайского края от 16.06.2015 г. № 231.

Истцом предоставлен расчет арендной платы за спорный земельный участок, за период с 23 мая 2023 года по 16 октября 2023 года в размере 372 рубля 68 копеек. Ответчиками расчет не оспорен. Данный расчет судом признается верным, в связи с чем, сумма неосновательного обогащения 372 рубля 68 копеек подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из обстоятельств дела, суд полагает возможным установить срок исполнения решения – 30 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Согласно ст. 308.3. Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и порядок ее определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает необходимым в случае неисполнения ответчиками настоящего судебного решения взыскать с ответчиков в солидарном порядке в пользу истца администрации Ленинского района г. Барнаула денежные средства в размере 3 000 рублей за каждый месяц просрочки его исполнения до дня его фактического исполнения.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчиков в солидарном порядке в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ленинского района г. Барнаула (ИНН ...) удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 ФИО7 (паспорт ...), Попова ФИО8 (паспорт ...) освободить земельный участок, площадью 9 кв.м., расположенный в кадастровом квартале 22:63:010632 около многоквартирного жилого /// в ///, путем сноса нестационарного торгового объекта – киоска.

Установить срок исполнения решения в течение 30 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать солидарно с ФИО1 ФИО7 (паспорт ...), Попова ФИО8 (паспорт ...) в пользу администрации Ленинского района г. Барнаула (ИНН ...) неосновательное обогащение в размере 372 рубля 68 копеек.

Взыскивать солидарно с ФИО1 ФИО7 (паспорт ...), Попова ФИО8 (паспорт ...) в пользу администрации Ленинского района г. Барнаула (ИНН ...) судебную неустойку в размере 3000 рублей ежемесячно за неисполнение настоящего судебного решения, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока для добровольного исполнения решения суда и до дня его фактического исполнения.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать солидарно с ФИО1 ФИО7 (паспорт ... ...), Попова ФИО8 (паспорт ...) в доход бюджета городского округа – города Барнаула Алтайского края государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 ноября 2023 года.

Судья Ю.Н. Энтус