24RS0002-01-2023-003204-78
2а-3161/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2023 года <...>
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Порядиной А.А.,
при секретаре Поповой А.Е.,
с участием помощника Ачинского городского прокурора Слепуха Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Ачинского городского суда за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. Согласно решению Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения. С момента установления дополнительных ограничений прошло два года, в 2023 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность. ФИО1 проживает с семьей, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению административных правонарушений, на профилактические беседы не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора. В целях усиления контроля за поднадзорным лицом, истец просил установить ответчику дополнительные административные ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 20-00 час. до 08-00 час. местного времени (л.д.5-6).
Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.41), в судебное заседание не явился, при обращении в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.37).
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен (л.д. 41), просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен (л.д.36).
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Ачинского городского прокурора, полагавшего исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению, суд считает исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежат частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
На основании ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как установлено по делу, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание, с применением ст. 64 и ч. 3 ст. 68 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 1 год без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17-20).
Согласно справке о судимости, фактическое освобождение ФИО1 из мест лишения свободы состоялось 30 ноября 2016 года по отбытию срока наказания (л.д.32).
Решением Кежемского районного суда Красноярского края от 15 июля 2016 года, вступившим в законную силу 26 июля 2016 года, ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на основании того, что он был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 8-9).
08 декабря 2016 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 08 августа 2019 года осужден приговором Ачинского городского суда за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год (л.д.32 оборот листа).
Решением Ачинского городского суда от 17 января 2020 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22-00 час. до 06-00 час. местного времени (л.д.5-6).
Решением Ачинского городского суда от 08 апреля 2022 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, в период с 21-30 час. до 06-00 час. местного времени, запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив) (л.д.12-14).
Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, в период с 21-00 час. до 06-00 час. местного времени (л.д.12-14).
Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.
Вместе с тем в 2023 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, а именно:
- 12 июля 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в г.Ачинске и Ачинском районе привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (08.07.2023 в 22-20 час. ФИО1 отсутствовал по месту жительства) (л.д.25).
- 19 июля 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в г.Ачинске и Ачинском районе привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (18.07.2023 в 00-15 час. ФИО1 отсутствовал по месту жительства) (л.д.26).
- 19 июля 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в г.Ачинске и Ачинском районе привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (16.07.2023 в 21-00 час. ФИО1 отсутствовал по месту жительства) (л.д.27).
Из представленной участковым уполномоченным полиции бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с семьей, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению административных правонарушений, не работает, на беседы профилактического характера не реагирует, требует контроля со стороны правоохранительных органов (л.д.28).
Учитывая установленные обстоятельства, сведения об образе жизни и поведении ФИО1, который в период установленного административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, учитывая характер допущенных нарушений в виде отсутствия по месту жительства без уважительных причин, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для конкретизации ранее установленных административных ограничений и дополнении в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, в период с 20-30 час. до 06-00 час. местного времени.
При этом суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований МО МВД России «Ачинский» об установлении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку решениями судом от 15.07.2016, 17.01.2020, 11.07.2022 на ответчика возложена обязанность по явке три раза в месяц, в связи с чем установление ограничения в виде явки 4 раза в месяц суд считает излишним. К такому выводу суд приходит из анализа совершенных ФИО1 преступлений, допущенных административных правонарушений, образа его жизни, а также учитывая отсутствие обоснования со стороны административного истца о необходимости применения данного ограничения, в связи с чем суд полагает установление такого ограничения в настоящее время нецелесообразным.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, на период срока административного надзора, дополнительные к ранее установленным административные ограничения в виде:
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, в период с 20-30 час. до 06-00 час. местного времени.
В удовлетворении остальной части требований Межмуниципальному отделу МВД России «Ачинский» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья А.А. Порядина
Мотивированное решение изготовлено 22.08.2023 года.