Дело <№>а-638 /2023
<№>
Решение
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Ткаченко Ю.А.,
при секретаре Кизирян К.А.,
с участием помощника прокурора <адрес> города Саратова Рыбаковой Н.И.
представителя административного истца ФИО1
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции <№> в составе УМВД России по городу Саратову к ФИО2 об установлении административного надзора, руководствуясь ст. ст. 174-177, 273 КАС РФ, суд
установил:
отдел полиции <№> в составе УМВД России по городу Саратову обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, обосновывая требования тем, что <Дата> ФИО2 был осужден приговором Заводского районного суда г.Саратова к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ. Преступление совершено в условиях опасного рецидива. <Дата> он был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 3 месяца 7 дней по постановлению Энгельсского районного суда <адрес> от <Дата>. <Дата> осужден Заводским районным судом г. Саратова по ч. 1 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 месяцев в исправительной колонии строгого режима с зачетом с <Дата> по <Дата> из расчета 1 день за 1,5 дня. <Дата> освобожден по отбытии наказания из <адрес> <адрес>. По месту пребывания ФИО2 характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Учитывая,что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива преступлений, истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок погашения судимости, со следующими ограничениями: запрет на посещение увеселительных мест (кафе, бары, рестораны ) с целью употребления спиртных напитков; запрет выезда за пределы города Саратова без разрешения отдела полиции <№> в составе УМВД РФ по г.Саратову, запрет посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, а именно: спортивных культурно - зрелищных, а также публичных мероприятий: митингов, демонстраций, шествий, обязательная явка в отдел полиции <№> в составе УМВД РФ по г.Саратову для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования в полном объеме, просил установить административный надзор.
ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу требований ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2).
Судом установлено, что <Дата> ФИО2 был осужден приговором Заводского районного суда г.Саратова к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ. Преступление совершено в условиях опасного рецидива. <Дата> он был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 3 месяца 7 дней по постановлению Энгельсского районного суда <адрес> от <Дата>.
<Дата> осужден Заводским районным судом г. Саратова по ч. 1 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 месяцев в исправительной колонии строгого режима с зачетом с <Дата> по <Дата> из расчета 1 день за 1,5 дня.
<Дата> освобожден по отбытии наказания из <адрес> <адрес>.
Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.20.6.1, ст. 19.24 КоАП РФ, в период 2020-2022 годы.
Как следует из рапорта-характеристики, ФИО2, <Дата> года рождения, является лицом без определенного места жительства, по месту пребывания характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, замечен в злоупотреблении спиртных напитков.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Исходя из совокупности представленных доказательств, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
С учетом обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, оказания воспитательного воздействия на ФИО2 суд приходит к выводу об установлении в отношении него административного надзора на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений, указанных в административном иске.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту пребывания в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ.
решил:
установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, административный надзор сроком, установленным законодательством Российской Федерации для погашения судимости то есть до <Дата>.
Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: запрет на посещение увеселительных мест (кафе, бары, рестораны ) с целью употребления спиртных напитков; запрет выезда за пределы города Саратова без разрешения отдела полиции <№> в составе УМВД РФ по г.Саратову; запрет посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, а именно: спортивных культурно - зрелищных, а также публичных мероприятий: митингов, демонстраций, шествий, обязательная явка в отдела полиции <№> в составе УМВД РФ по г.Саратову для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику.
Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции <№> в составе УМВД РФ по г.Саратову.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено <Дата>.
Судья Ю,ФИО3