Дело № 2-8329/2025
35RS0010-01-2025-011742-84
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 30 сентября 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Шиловой Ю.А.,
с участием:
- представителя истца по доверенности ФИО3,
- третьих лиц ФИО4, ФИО5
при секретаре Майоровой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Вологды к ФИО6 об освобождении земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате,
установил:
Администрация города Вологды обратился в суд с иском к ФИО6 об освобождении земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате.
Требования мотивированы тем, что на основании договора о предоставлении в аренду земельного участка от 17.07.2013 № ФИО1 предоставлен земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 123 кв.м, местоположением: <адрес>, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – автостоянки наземного открытого типа, сроком действия до 14.06.2018. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 12.08.2013. На основании договора уступки от 27.01.2014, права и обязанности арендатора по договору перешли к ООО «Алькасар». Договор уступки зарегистрирован в установленном законом порядке 21.02.2014. На основании договора уступки от 19.09.2017 права и обязанности арендатора по договору перешли к ФИО6 Договор уступки зарегистрирован в установленном законом порядке 27.09.2017. Пунктом 1.3 договора установлен срок действия договора – 5 лет с даты выхода постановления Администрации г. Вологды от 14.06.2013 № 4870, т.е. до 14.06.2018. По истечении срока действия договора сторонами дополнительных соглашений к договору не составлялось, запись об аренде на земельный участок с кадастровым номером № Управлением Росреестра по Вологодской области погашена. По окончании срока действия договора правовые основания для использования ФИО6 указанного земельного участка отсутствуют. В границах земельного участка расположена детская игровая площадка, часть металлического строения – площадь застройки 1,7 кв.м, металлический забор из профилированного листа, высотой 3,5 м – протяженностью 6, 85 кв.м, металлический забор из профилированного листа высотой 2 м, протяженностью 8, 83 кв.м, деревянный забор высотой 0,8 м. – протяженностью 9, 32 кв.м, что подтверждается заключением кадастрового инженера МКУ «Градостроительный центр города Вологды». Земельный участок по акту приема-передачи Администрации г. Вологды не передан, используется ФИО6 без договорных отношений. В нарушение условия договора аренды ФИО6 не производит оплату арендной платы. Задолженность ответчика по арендной плате составляет за период с 01.01.2024 по 30.06.2025 – 3519, 13 руб., по пени за период с 01.12.2023 по 04.06.2025 – 7204, 65 руб. Претензия о погашении задолженности об освобождении земельного участка оставлена ответчиком без удовлетворения.
Со ссылкой на приведенные обстоятельства, Администрация г. Вологды просит:
- взыскать с ФИО6 в пользу Администрации г. Вологды задолженность по договору в размере 10 723, 78 руб., в том числе: задолженность по арендной плате за период с 01.01.2024 по 30.06.2025 – 3519, 13 руб., задолженность по пени за период с 01.12.2023 по 04.06.2025 – 7204, 65 руб. в бюджет города Вологды по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Вологодской области (администрация г. Вологды, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 352501001, единый казначейский счет 40102810445370000022, казначейский счет для осуществления операций по учету и распределению поступлений 03100643000000013000; отделение Вологда Банка России// УФК по Вологодской области г. Вологда; БИК 011909101; ОКТМО 19701000, КБК 925 111 05012 04 0003 120 – арендная плата, КБК – 925 1 16 07090 04 0103 140 – пени;
- обязать ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Вологда, СНИЛС №) освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 123 кв.м, местоположением: <адрес> путем демонтажа детской игровой площадки, части металлического строения – площадью застройки 1,7 кв.м., металлического забора из профилированного листа высотой 3,5 м - протяженностью 6, 85 м, металлического забора из профилированного листа высотой 2 м – протяженностью 8, 83 кв.м, деревянного забора высотой 0,8 м – протяженностью 9,32 кв.м, а также уборки мусора в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу и передать земельный участок по акту приема - передачи Администрации г. Вологды в состоянии и качестве не хуже первоначального.
- установить, что в случае неисполнение решения суда в установленный срок истцу предоставляется право совершить соответствующие действия по демонтажу детской игровой площадки, части металлического строения – площадью застройки 1,7 кв.м., металлического забора из профилированного листа высотой 3,5 м - протяженностью 6, 85 м, металлического забора из профилированного листа высотой 2 м – протяженностью 8, 83 кв.м, деревянного забора высотой 0,8 м – протяженностью 9,32 кв.м, за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.
Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания от 04.09.2025, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО7, ФИО4, ФИО5
В судебном заседании представитель истца Администрации города Вологды по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
В судебное заседание ответчик ФИО6 не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.
Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебном заседании, подтвердили принадлежность им постройки, расположенной за металлическим забором, протяженностью 8,83 кв.м.
Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор аренды заключается на срок, определённый договором.
В соответствии с пунктом 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (часть 1 статьи 622 ГК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, основании договора о предоставлении в аренду земельного участка от 17.07.2013 № ФИО1 предоставлен земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 123 кв.м, местоположением: <адрес>, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – автостоянки наземного открытого типа, сроком действия до 14.06.2018. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 12.08.2013.
На основании договора уступки от 27.01.2014, права и обязанности арендатора по договору перешли к ООО «Алькасар». Договор уступки зарегистрирован в установленном законом порядке 21.02.2014.
На основании договора уступки от 19.09.2017 права и обязанности арендатора по договору перешли к ФИО6 Договор уступки зарегистрирован в установленном законом порядке 27.09.2017.
Пунктом 1.3 договора аренды установлен срок действия договора – 5 лет с даты выхода постановления Администрации г. Вологды от 14.06.2013 №, т.е. до 14.06.2018.
Письмом от 18.06.2025 № Администрации города Вологды в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды сообщила ФИО6 о прекращении срока действия договора аренды, невозможности пролонгации договора аренды.
Регистрационная запись об аренде земельного участка погашена.
В границах спорного земельного участка в соответствии с заключением кадастрового инженера МКУ «ГСЦ г. Вологды» ФИО2 до настоящего времени находятся: детская игровая площадка, часть металлического строения площадью застройки 1,7 кв.м, металлический забор из профилированного листа высотой 3,5 м протяженностью 6,85 кв.м, металлический забор из профилированного листа высотой 2 м протяженностью 8,83 м, деревянный забор высотой 0,8 м протяженностью 9, 32 м.
В соответствии с п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ, вступившим в силу с 01.03.2015, арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.
Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, установлены пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи. При отсутствии в совокупности вышеперечисленных условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 ЗК РФ).
Пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», установлено, что в определенных случаях, предусмотренных законом, договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов. Договор аренды названного имущества, заключенный на новый срок без проведения торгов, является ничтожным (статья 168 ГК РФ), равно как и соглашение о продлении такого договора.
В силу положений п. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:
1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;
2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;
3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;
4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
Действительно, пунктом 5.3 договора аренды от 17.07.2013 предусмотрено, что в случае отсутствия заявления арендатора о возобновлении действия договора после истечения срока договора, если арендатор при этом продолжает пользоваться участком при отсутствии письменных возражений со стороны арендодателя, договор считается продленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Максимальные (предельные) сроки договоров аренды земельных участков определены статьей 39.8 Земельного кодекса.
Таким образом, и гражданское и земельное законодательство признает ограничение срока договора аренды земельного участка, которое не может быть преодолено конклюдентными действиями сторон этого договора.
При этом положения указанной нормы введены в действие положениями Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 1 марта 2015 г.
На основании пункта 2 статьи 4, пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Таким образом, договоры аренды земельных участков, в том числе заключенные до 1 марта 2015 г. и действующие на 1 марта 2015 года, подлежат безусловному прекращению после истечения срока аренды, на который они заключались, без права их пролонгации в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса.
Условия заключенных до 1 марта 2015 года договоров аренды земельных участков относительно наличия у арендатора преимущественного права на заключение договора аренды, ввиду наличия прямого указания закона на отсутствие такого права, не соответствуют действующему законодательству и не применяются. Однако данные арендаторы не лишаются права заключить новый договор аренды земельного участка при наличии оснований и соблюдении условий, предусмотренных пунктами 3, 4 статьи 39.6 Земельного кодекса.
В свою очередь, договоры аренды, возобновленные в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса на неопределенный срок до 1 марта 2015 г., с учетом положений пункта 2 статьи 4, пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса не прекращают своего действия.
Однако возобновление договора аренды земельного участка не может рассматриваться как основание для использования земельного участка на неограниченный срок, поскольку из существа законодательного регулирования положений о договоре аренды, передача имущества в рамках договора аренды носит временный характер.
Поскольку доказательств, подтверждающих существование совокупности обстоятельств, предусмотренных п.4 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации и являющихся основаниями для заключения с ответчиком договора аренды земельного участка без проведения торгов, материалы дела не содержат, исковые требования о возложении обязанности по освобождению земельного участка являются обоснованными.
Вместе с тем, требования об освобождении земельного участка в части возложения на ответчика обязанности по демонтажу части металлического строения – площадью застройки 1,7 кв.м. удовлетворению не подлежат, поскольку в ходе рассмотрения дела третьи лица ФИО4, ФИО5 подтвердили принадлежность им спорной постройки, при этом истец не лишен права предъявить к указанным лицам требования, основанные на других фактических обстоятельствах, не вытекающих из заключения договора аренды земельного участка от 17.07.2013.
В силу абз.2 ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.
Плата за пользование арендуемым имуществом после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. Прекращение договора аренды само себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, поэтому требования о взыскании арендной платы за фактическое пользование имуществом вытекают из договорных отношений (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018)).
В соответствии с расчетом истца задолженность по арендной плате составляет 10 723, 78 руб., в том числе: задолженность по арендной плате за период с 01.01.2024 по 30.06.2025 – 3519, 13 руб., задолженность по пени за период с 01.12.2023 по 04.06.2025 – 7204, 65 руб.
Указанный расчет судом проверен, признан правильным, контррасчет ответчиком не представлен.
С учетом того, что спорный земельный участок от имущества ответчика не освобожден, по акту приема-передачи Администрации г. Вологды не передан, требования о взыскании арендной платы и пени подлежат удовлетворению в заявленном истцом размере.
На основании изложенного, и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Администрации города Вологды удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО6, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, СНИЛС №) в пользу Администрации г. Вологды (ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность по договору в размере 10 723, 78 руб., в том числе: задолженность по арендной плате за период с 01.01.2024 по 30.06.2025 – 3519, 13 руб., задолженность по пени за период с 01.12.2023 по 04.06.2025 – 7204, 65 руб. в бюджет города Вологды по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Вологодской области (администрация г. Вологды, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 352501001, единый казначейский счет 40102810445370000022, казначейский счет для осуществления операций по учету и распределению поступлений 03100643000000013000; отделение Вологда Банка России// УФК по Вологодской области г. Вологда; БИК 011909101; ОКТМО 19701000, КБК 925 111 05012 04 0003 120 – арендная плата, КБК – 925 1 16 07090 04 0103 140 – пени;
Обязать ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, СНИЛС №) освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 123 кв.м, местоположением: <адрес> путем демонтажа детской игровой площадки, металлического забора из профилированного листа высотой 3,5 м - протяженностью 6, 85 м, металлического забора из профилированного листа высотой 2 м – протяженностью 8, 83 кв.м, деревянного забора высотой 0,8 м – протяженностью 9,32 кв.м, а также уборки мусора в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу и передать земельный участок по акту приема - передачи Администрации г. Вологды в состоянии и качестве не хуже первоначального.
Установить, что в случае неисполнения решения суда в установленный срок Администрации города Вологды предоставляется право совершить действия по демонтажу детской игровой площадки, металлического забора из профилированного листа высотой 3,5 м - протяженностью 6, 85 м, металлического забора из профилированного листа высотой 2 м – протяженностью 8, 83 кв.м, деревянного забора высотой 0,8 м – протяженностью 9,32 кв.м, за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.
В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.А. Шилова
Мотивированное заочное решение изготовлено 14.10.2025.