Дело № 2а-2795/2022 (48RS0003-01-2022-003292-18)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 сентября 2022 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе судьи Грабовской С.И., при секретаре Юниковой Д.Н., с участием помощника прокурора Правобережного района г. Липецка Тетерева А.С., осужденного ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи в городе Липецке, административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения ИК-2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование иска указало, что ФИО1 освобождается из учреждения по отбытию срока наказания 15 января 2023 года, в местах лишения свободы 04.09.2021 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 13.09.2021 был переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие, характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года и следующие административные ограничения обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без согласования с ОВД по месту жительства.
В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее ФЗ № 64 от 06.04.2011) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Пунктом 1 части 3 статьи 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что ФИО1 осужден: 16.07.2020г. Василеостровским районным судом г. Санкт-Петербурга по ст. 159.3. ч. 2 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.
15.10.2020г. Петроградским районным судом г. Санкт-Петербурга по п. «а» ч.3 ст.158, ч.2 ст.158, ч.3 ст.159.3, ч.3 ст. 69, ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по данному приговору и приговору от 16.07.2020 года окончательно к отбытию 2 года 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
14.01.2021г. Октябрьским районным судом г. Санкт-Петербурга по п. «в» ч.2 ст.158 (4 преступления), ч.1 ст.158 (3 преступления), ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных поданному приговору и по приговору Петроградского районного суда г. Санкт-Петербурга от 15.10.2020 года окончательно к отбытию 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
02 февраля 2021г. Смольнинским районным судом г. Санкт-Петербурга по п. «в» ч.2 ст. 158 (4 эпизода), ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга от 14.01.2021г., и окончательно назначено 3 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Там образом ФИО1 отбывает наказание в том числе за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.158, которое в силу положений части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации является тяжким, срок погашения судимости согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет восемь лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 постановлением начальника исправительного учреждения от 04.09.2021 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и 13.09.2021 года переведен из обычных условий содержания в строгие условия содержания.
При таких обстоятельствах, коль скоро ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административного иска, поскольку указанные основания являются достаточными для установления в отношении осужденного административного надзора.
Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Решая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.
На основании части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как следует из имеющейся в материалах дела справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1, за период отбывания наказания он поощрений не получал, имеет 38 взысканий, а также за допущенные нарушения порядка отбывания наказания в исправительном учреждении с ним неоднократно проводились беседы воспитательного характера.
Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется отрицательно, что подтверждается характеристикой.
С учетом изложенного, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Кроме того, суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за поведением ФИО1 после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Поскольку ФИО1 судим за совершение преступлений против собственности, то суд считает необходимым установить ему в качестве еще одного вида административного ограничения – запрет посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него законом обязанностей (подпункт 1 части 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В части 3 статьи 12 названного Федерального закона закреплено, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
Согласно пояснениям ФИО1 в судебном заседании, после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать по адресу:
Принимая во внимание изложенное, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО1 после освобождения, учитывая положения пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым также установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрещение выезда за пределы территории без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности осужденного, поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия.
Установить в отношении осужденного ФИО1 следующие административные ограничения:
запретить ему пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23-00 до 06-00 часов;
запретить выезд за пределы территории , без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия судом решения.
Судья С.И. Грабовская
Мотивированное решение изготовлено 7 сентября 2022 года.