УИД 18RS0001-01-2022-002386-03
Дело № 2а-2701/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 ноября 2022 года г. Ижевск
Ленинский районный суд города Ижевска в составе: председательствующего судьи Антюгановой А.А., при секретаре Боталовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО1, ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,
установил :
Административный истец АО "ОТП Банк" обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1, УФССП России по УР, о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, согласно которого просит:
- признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в длительном неисполнении решения суда;
- обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановления об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В обоснование административного иска указано, что на исполнении в Ленинском РОСП г. Ижевска у судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство № 12038/22/18020-ИП от 26.01.2022, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-4155/2021, выданного 17.09.2021 мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г. Ижевска в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» о взыскании кредитной задолженности. В настоящее время задолженность перед взыскателем не погашена. Имеет место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, никакие процессуальные документы в адрес административного истца не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника на направлено, постановление о временном ограничении права должника на выезд из РФ не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства, регистрации должника не осуществлялась, соответствующий акт взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у него объяснений по факту неисполнения решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы взыскателя. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов.
Определением суда от 01.08.2022 привлечены к участию в деле в качестве административных соответчиков судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП УФССП России по УР ФИО2, ФИО3
Определением суда от 01.09.2022 привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц АО «Тинькофф Банк», Межрайонная ИФНС № 11 по УР, АО «ИПОПАТ», ОАО «ЭнергосбытПлюс», ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ижевску, ООО «Спецавтохозяйство», ООО «Районная теплоснабжающая компания», ООО «СЛУЖБА ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА», ООО УК «Союз», ОСР ДПС ГИБДД МВД по УР, Удмуртский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс», УФК по УР, Филиал «Удмуртский» ПАО «Т Плюс», ЦАФАП ГИБДД МВД по УР.
Определением суда от 27.09.2022 привлечены к участию в деле в качестве заинтересованного лица конкурсный управляющий ООО «Службы Единого Заказчика» ФИО7
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил. В административном иске изложено ходатайство представителя административного истца ФИО11., действующей на основании доверенности, о рассмотрении дела в отсутствие представителя АО «ОТП Банк».
Административные ответчики судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель административного ответчика УФССП России по УР, заинтересованные лица – ФИО4, АО «Тинькофф Банк», Межрайонная ИФНС № 11 по УР, АО «ИПОПАТ», ОАО «ЭнергосбытПлюс», ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ижевску, ООО «Спецавтохозяйство», ООО «Районная теплоснабжающая компания», ООО «СЛУЖБА ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА», ООО УК «Союз», ОСР ДПС ГИБДД МВД по УР, Удмуртский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс», УФК по УР, Филиал «Удмуртский» ПАО «Т Плюс», ЦАФАП ГИБДД МВД по УР, конкурсный управляющий ООО «Служба Единого Заказчика» ФИО7, в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Представители МВД по УР, УФК по УР, Межрайонной ИФНС России № 11 по УР просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел необходимым рассмотреть дело по существу заявленных требований в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив доводы административного иска, изучив и исследовав материалы административного дела, в том числе, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Административный истец указывает на незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя, допущенного по исполнительному производству № 12038/22/18020-ИП.
Из материалов указанного исполнительного производства следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО1 от 26.01.2022 возбуждено исполнительное производство № 12038/22/18020-ИП на основании судебного приказа № 2-4155/2021, выданного 17.09.2021 мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г. Ижевска в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк», предмет исполнения: задолженность по договору займа, госпошлина в размере 49 296,80 руб.
Согласно письма ведущего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО8 от 25.11.2022 10.08.2022 исполнительное производство № 12038/22/18020-ИП по акту передачи передано от судебного пристава-исполнителя ФИО1 судебному приставу-исполнителю ФИО2 27.09.2022 исполнительное производство № 12038/22/18020-ИП по акту передачи передано от судебного пристава-исполнителя ФИО2 судебному приставу-исполнителю ФИО3 10.10.2022 исполнительное производство № 12038/22/18020-ИП по акту передачи передано от судебного пристава-исполнителя ФИО3 судебному приставу-исполнителю ФИО1
В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска совершались следующие исполнительные действия:
- 27.01.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя объявлен запрет на совершение действий по распоряжению регистрационных действий в отношении транспортного средства – легковой автомобиль (комби) ВАЗ21144, 2010 г.в., г/н №, VIN №,
- 10.02.2022 постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации (3 счета в ПАО «Сбербанк России», 1 счет в АО «Тинькофф Банк», 1 счет в АО «ОТП БАНК», 1 счет в КБ «Ренессанс Кредит»);
- 21.11.2021 судебным приставом наложены ограничения на выезд из Российской с 21.11.2021 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 21.05.2022 г.;
- 28.03.2022 судебным приставом-исполнителем объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений в отношении имущества: 2/3 доли в праве на помещение по адресу: <адрес>;
- 17.07.2022 судебным приставом наложены ограничения на выезд из Российской с 17.07.2022 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 17.01.2023 г.;
- 18.04.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска был осуществлен выход в адрес должника г. <адрес>, в ходе совершения исполнительных действий было обнаружено, что транспортное средство ВАЗ 21144 на придомовой территории не обнаружено;
- 19.04.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска было установлено место регистрации должника, согласно справке адресного бюро ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по адресу: <адрес>.
- 22.08.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска вновь был осуществлен выход в адрес должника: Ижевск, <адрес>, в ходе совершения исполнительных действий было обнаружено, со слов соседки из <адрес>, что по данному адресу должник не проживает около 10 лет.
28.07.2022 на запрос судебного пристава-исполнителя Ленинским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Администрации г. Ижевска представлены сведения об отсутствии записи акта о заключении брака в отношении ФИО4
23.08.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска вновь в адрес органов ЗАГС направлен запрос о предоставлении информации о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, о регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества, о наличии детей в отношении ФИО4,, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
29.09.2022 в адрес Ленинского РОСП г. Ижевска Управлением ЗАГС Администрации г. Ижевска УР представлена запись акта о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отцом которого является ФИО13, матерью – ФИО4, а также запись акта о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., матерью которой является ФИО4, сведения об отце отсутствуют. Иных записей акта не представлено.
Кроме того, судебными приставами-исполнителями Ленинского РОСП г. Ижевска с даты возбуждения исполнительного производства направлялись запросы:
- 26.01.2022, 27.03.2022, 26.05.2022, 25.07.2022 - в банки и иные кредитные организации,
- 26.01.2022, 27.03.2022, 26.05.2022, 25.07.2022, 26.01.2022 – в Гостехнадзор по УР,
- 26.01.2022, - ГИМС МЧС России,
- 26.04.022 – Росгвардия (запрос по оружию),
- 26.01.2022, 29.07.2022, - в ГИБДД МВД России,
- 01.02.2022, 16.03.2022 – Росреестра к ЕГРП,
- 26.01.2022, - в ПФР о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (МВВ),
- 26.01.2022, 06.05.2022 - в ФНС/ запрос о счетах должника в ФНС/запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ЗАГС сведения о смерти
- 26.01.2022, 29.04.2022 - к операторам связи,
-– в ГИМС МЧС России,
-– в Росгвардию,
- 26.01.2022, 16.03.2022 – в ФМС.
Согласно представленной сводке по сводному исполнительному производству № 156116/21/18020-СД от 30.07.2022 в счет погашения задолженности было перечислено 0 руб.
Указанные обстоятельства следуют из представленных в суд копий материалов исполнительного производства, иных письменных документов, имеющихся в материалах дела.
Рассматривая заявленные требования по существу, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.
Признание незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при наличии совокупности двух условий: несоответствие их закону и нарушение прав, свобод заявителя оспариваемыми действиями (бездействием).
Административный истец, оспаривая бездействие судебного пристава-исполнителя при исполнении исполнительного производства указывает, что приставом не обращено взыскание на заработную плату должника, не вынесено постановление о временном ограничении на выезд, проверка имущественного положения по месту жительства не проводилась, постановление о приводе должника не выносилось, не направлен запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, не установлено имущество, зарегистрированного за супругом должника, не направлен запрос в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.
Указанные доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя опровергаются материалами исполнительного производства.
Согласно положениям ст.68 Закона об исполнительном производстве к должнику применяются меры принудительного исполнения с целью получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Объем и виды исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в рамках возбужденного исполнительного производства, определены в ст. 64 Закона об исполнительном производстве.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 15.1 введен Федеральным законом от 28.11.2015 N 340-ФЗ)
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
С момента возбуждения исполнительного производства № 12038/22/18020-ИП от 26.01.2022, прошло более двух месяцев. Установленный законом двухмесячный срок исполнения исполнительного документа не является пресекательным.
С момента возбуждения исполнительного производства в пределах двухмесячного срока в целях отыскания имущества должника приставом направлялись запросы в налоговые, пенсионные органы, кредитные организации.
В результате установлены счета, на которые обращено взыскание (3 счета в ПАО «Сбербанк России», 1 счет в АО «Тинькофф Банк», 1 счет в АО «ОТП БАНК», 1 счет в КБ «Ренессанс Кредит»).
Кроме того, в Ленинском РОСП г. Ижевска находится 26 исполнительных производств в отношении должника ФИО4
Согласно представленной сводке по сводному исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения задолженности было перечислено 0 руб.
Также судебным приставом в установленный срок направлялись запросы в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения МВД по Удмуртской Республике, в органы, регистрирующие права на недвижимое имущество (Управление Росреестра по УР, Гостехнадзор по УР, ГИМС МЧС России), к операторам связи, ЗАГС.
Обнаружено наличие движимого и недвижимого имущества у должника.
27.01.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя объявлен запрет на совершение действий по распоряжению регистрационных действий в отношении транспортного средства – легковой автомобиль (комби) ВАЗ21144, 2010 г.в., г/н №, VIN №,
28.03.2022 судебным приставом-исполнителем объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений в отношении имущества: 2/3 доли в праве на помещение по адресу: УР, г. Ижевск, городок Машиностроителей, 81-19;
На должника судебным приставом наложены ограничения на выезд из Российской с 21.11.2021 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 21.05.2022 г. С 17.07.2022 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 17.01.2023 г.;
Судебным приставом-исполнителем проверено место регистрации (жительства) должника (п. 2 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве»).
Сведения о регистрации должника получены судебным приставом-исполнителем в адресном бюро, согласно которым должник ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по адресу: <адрес>
18.04.2022 и 22.08.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска были осуществлены выходы в адрес должника <адрес>, в ходе совершения исполнительных действий было обнаружено, что транспортное средство ВАЗ 21144 на придомовой территории не обнаружено; со слов соседки из <адрес>, что по данному адресу должник не проживает около 10 лет;
29.09.2022 в адрес Ленинского РОСП г. Ижевска Управлением ЗАГС Администрации г. Ижевска УР представлена запись акта о рождении детей у ФИО4, - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Иных записей акта не представлено.
28.07.2022 на запрос судебного пристава-исполнителя Ленинским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Администрации г. Ижевска представлены сведения об отсутствии записи акта о заключении брака в отношении ФИО4
Возможность исполнения исполнительного документа не утрачена, действия судебного пристава по исполнению исполнительного документа продолжаются.
Суд полагает, что административным истцом не представлено доказательств нарушения своих прав.
Доводы административного искового заявления о не направлении в адрес административного истца копий процессуальных документов не свидетельствует о нарушении прав административного истца по следующим основаниям.
Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица (части 1, 3 статьи 24 Закона "Об исполнительном производстве").
Вместе с тем, неполучение взыскателем копий постановлений о применении мер принудительного исполнения не ограничивает права взыскателя на получение информации о судьбе исполнительного документа, о ходе исполнительного производства.
Взыскатель также вправе лично ознакомиться с материалами исполнительного производства. Названное право предусмотрено статьей 50 Закона "Об исполнительном производстве". В данной статье указано, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства.
При этом информация о нахождении исполнительного производства на исполнении в Ленинском РОСП г. Ижевска по Удмуртской Республике носит общедоступный характер, размещена в банке исполнительных производств на официальном сайте службы судебных приставов.
Административным истцом не представлены доказательства нарушения его прав оспариваемым бездействием. Вместе с тем, обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на административного истца и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.
Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.
Таким образом, доводы представителя административного истца о том, что имело место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, суд полагает необоснованными.
В силу ч.ч. 3,5,7,8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
По настоящему делу подлежит выяснению, соблюдены ли сроки обращения административного истца в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылался ли на это обстоятельство административный ответчик.
Анализируя обстоятельства обращения в суд административного истца, суд приходит к следующим выводам.
Срок обращения с административным иском в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности, при этом обязанность доказывания указанных обстоятельств лежит на административном истце.
При этом законом установлен срок, в течение которого может быть оспорено как действие судебного пристава-исполнителя, так и его бездействие. Закон связывает начало течения десятидневного срока для обращения в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя с наличием осведомленности о нарушении своих прав.
Настоящий административный иск подан в суд посредством направления его в электронной форме 01.07.2022 г. Сведений о том, когда административный истец узнал о нарушении своих прав не представлено, следовательно, суд полагает, что административный иск подан с соблюдением установленного законом срока.
Принимая во внимание, что незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя судом не установлено, исполнительные действия продолжаются, административный истец не доказал нарушение своих прав, суд отказывает в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска.
Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска Акционерного общества «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО1, ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике по исполнительному производству № 12038/22/18020-ИП, согласно которого просит:
- признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выражавшееся в длительном неисполнении решения суда;
- обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановления об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2022 года.
Судья А.А. Антюганова