Решение

Именем Российской Федерации

13 июля 2022 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Казаковой О.А., при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4244/22 по иску Департамента городского имущества адрес к ...у Сафарали Агаевичу, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, суд

установил:

Истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам ...у С.А., ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, паспортные данные, о выселении из квартиры по адресу: адрес и переселении в квартиру, расположенную по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по месту жительства по адресу предоставленной квартиры. Свои требования истец мотивирует тем, что ответчики занимают на условиях договора социального найма двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 42,6 кв.м, общая площадь 41,7 кв.м, жилая площадь 26,4 кв.м), расположенная по адресу: адрес. На основании постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП дом № 45 по адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес. Ответчикам взамен освобождаемой квартиры предложена по договору социального найма равнозначная отдельная двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 57,3 кв. м, общей площадью 55,3 кв. м, жилой площадью 32,4 кв. м в доме-новостройке по адресу: адрес (кадастровый номер 77:07:0013007:25169). 25.03.2022 Департаментом издано распоряжение № 14619 о предоставлении ответчикам равнозначной двухкомнатной квартиры в доме-новостройке по адресу: адрес. Согласие на предложенное жилое помещение от семьи ответчиков было получено, однако документы личного характера не представлены, занимаемая квартира не освобождена, а договор на предоставляемое жилое помещение не подписан, что явилось основанием для предъявления иска о переселении ответчика в принудительном порядке.

Представитель истца Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержала в полном объеме.

Ответчик ... С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки и невозможности осуществления личного участия в судебном заседании суду не представил, уполномочил на представление своих интересов представителя, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ...фио по доверенности в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, паспортные данные, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по известному суду месту жительства и адресу регистрации, о причинах неявки не сообщила, доказательств уважительности причин неявки не представила, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ... С.А., ФИО1, а также несовершеннолетний фио, паспортные данные, занимают на условиях договора социального найма двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 42,6 кв.м, общая площадь 41,7 кв.м, жилая площадь 26,4 кв.м), расположенная по адресу: адрес (кадастровый номер 77:07:0013007:17176).

На жилищном учете ответчики не состоят.

На основании постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП «О программе реновации жилищного фонда в адрес по адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес.

В соответствии со ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" нанимателю жилого помещения и проживающим совместно с ним членам его семьи взамен освобождаемого ими жилого помещения предоставляется равнозначное жилое помещение по договору социального найма, а при наличии их письменного заявления равнозначное жилое помещение предоставляется им на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность.

Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:

- жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;

- такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством адрес, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом адрес;

- такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 1 января 2017 года), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или адрес.

В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации. Предоставление равнозначных жилых помещений собственникам жилых помещений и нанимателям жилых помещений осуществляется без взимания доплаты.

Ответчикам взамен освобождаемой квартиры предложена по договору социального найма равнозначная отдельная двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 57,3 кв. м, общей площадью 55,3 кв. м, жилой площадью 32,4 кв. м в доме-новостройке по адресу: адрес (кадастровый номер 77:07:0013007:25169).

Предложенная к переселению квартира является равнозначной освобождаемой квартире и соответствует требованиям ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации».

25.03.2022 Департаментом издано распоряжение № 14619 о предоставлении ответчикам равнозначной двухкомнатной квартиры в доме-новостройке по адресу: адрес.

30.03.2022 письмом № ДГИ-И-21114/22 истец направил в адрес ответчиков проект договора социального найма, не подписанный до настоящего времени.

Возражая против удовлетворения исковых требований, сторона ответчика ...фио указывала, что предоставление одного жилого помещения взамен освобождаемой квартиры нарушит права ответчика, поскольку ФИО1 и ее несовершеннолетний сын членами семьи ...фио не являются, заселение ответчиков в одно жилое помещение явится созданием квартиры коммунального заселения, что недопустимо в силу действующего законодательства. Фактически в спорной квартире ФИО1 и ее сын не проживают, их место жительства ответчику не известно, на протяжении 20 лет ответчик проживает в занимаемой двухкомнатной квартире один.

Как пояснила сторона истца, ранее ответчик ... С.А. обращался в суд с иском к ответчику фио (ранее – ...фио) К.С. об исключении из договора социального найма выбывшего члена семьи нанимателя, признании утратившей право пользования квартирой по адресу: адрес, в удовлетворении которого судом было отказано и удовлетворены встречные исковые требования ФИО1 о вселении в спорную квартиру и устранении препятствий в пользовании жилым помещением.

Так, из определения судьи судебной коллегии по гражданским делам кассационной инстанции Московского городского суда от 07.02.2012 по делу № 4г-0510/2012 усматривается, что решением Никулинского районного суда адрес от 23.05.2011 в удовлетворении вышеуказанных исковых требований ...фио к ФИО1 отказано, встречный иск ФИО1 удовлетворен; определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06.09.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Также из содержания приведенного судебного акта, опубликованного на общедоступном Портале судов общей юрисдикции адрес https://mos-gorsud.ru/, усматривается, что ... С.А. является нанимателем указанной квартиры на основании договора социального найма от 22 апреля 2005 года. В договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя включена его дочь – фио (ранее – ...фио) К.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. На спорной жилой площади с 14.06.1996 зарегистрированы ... С.А. и его несовершеннолетняя дочь ФИО1 На основании решения Тимирязевского межмуниципального суда адрес от 29.01.1998 брак между ...ым С.А. и ...фио - матерью ФИО1, расторгнут. Как было установлено судом, несовершеннолетняя ФИО1 была вселена на спорную площадь, проживала в квартире до расторжения брака между ее родителями. Первоначально отдельная двухкомнатная квартира из фонда муниципального жилья была предоставлена не на одного истца, а с учетом интересов дочери, которая включена в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя. Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворяя встречный иск, суд исходил из того, что несовершеннолетняя ФИО1 не перестала быть членом семьи нанимателя - своего отца, она была вынуждена оставить спорную жилую площадь, ее не проживание в спорной квартире носит временный характер, ... С.А. не вправе чинить ей препятствия во вселении и проживании.

Как пояснила сторона ответчика в судебном заседании, ФИО1 и ее несовершеннолетний сын до настоящего времени в квартиру не вселились и в ней не проживают, членами своей семьи ответчик их не считает.

Между тем, из представленных в материалы дела документов усматривается, что по состоянию на дату рассмотрения настоящего гражданского дела ФИО1 и несовершеннолетний фио являются равноправными пользователями спорной квартиры, в которой зарегистрированы по месту проживания; в установленном порядке утратившими прав пользования квартирой названные лица не признаны. Сам по себе факт несогласия ...фио с наличием у ФИО1 и ее сына прав пользования квартирой, равно как довод о единоличном проживании в жилом помещении не влекут оснований для умаления прав ФИО1 и несовершеннолетнего фио при переселении по Программе реновации.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Следует отметить, что в силу положений ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство относится к совместному ведению РФ и субъекта РФ.

Определение порядка предоставления, правового режима и урегулирования правоотношений, связанных с муниципальным жилым фондом, в силу отсутствия специализированных норм в федеральном законодательстве, отнесено к ведению субъекта РФ. Названные правоотношения, связанные с порядком предоставления и пользования объектами муниципального жилого фонда адрес, регулируются Законом адрес № 29 от 14.06.2006 г. «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

Согласно ст. 1 Закона адрес № 29 от 14.06.2006 "Об обеспечении прав жителей адрес на жилые помещения" к членам семьи заявителя относятся члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Пользователи квартиры ... С.А. и ФИО1 вселены в занимаемое жилое помещение в качестве членов одной семьи, отдельные договоры социального найма в отношении указанного жилого помещения с ними не заключались, доводы ответчика об относимость их к разным семьям не может повлечь юридических последствий, в том числе для реализации их жилищных прав по отдельности, так как понятие семьи для правоотношений по предоставлению жилых помещений дано законом в вышеприведенной правовой норме. Ведение отдельного хозяйства не имеет правового значения при рассмотрении заявленных требований. Более того, как пояснила представитель истца в ходе рассмотрения дела, первоначально спорная квартира с вышеуказанными характеристиками жилой площади, состоящая из двух комнат, предоставлена из фонда муниципального жилья не на одного ...фио, заявляющего о единоличных правах на нее, а с учетом наличия в составе его семьи дочери ФИО1, что придает иную характеристику доводам стороны ...фио о его единоличном проживании в квартире на протяжении 20 лет.

Таким образом, по состоянию на дату рассмотрения настоящего гражданского дела ... С.А., ФИО1 и несовершеннолетний фио являются равноправными пользователями спорного жилого помещения на условиях договора социального найма, в связи с чем предоставление квартиры в доме-новостройке по Программе реновации на актуальный состав пользователей отвечает вышеуказанным требованиям ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации». Доводы стороны ответчика ...фио о предоставлении ему квартиры без учета интересов ответчика ФИО1 и ее сына на действующем законодательстве не основаны.

Учитывая изложенное, требования действующего законодательства при предоставлении ответчикам равнозначного жилого помещения истцом соблюдены, ответчикам предложено равнозначное жилое помещение за занимаемую ими на основании договора социального найма квартиру, в том же районе проживания, количество комнат и жилая площадь предоставляемой квартиры соответствует характеристикам в ранее занимаемой квартире, общая площадь превышает занимаемую.

Согласно ст. 3 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в судебном порядке путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, среди прочего, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Как следует из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения, а также путем признания права.

Поскольку заключение договора на предоставленное жилое помещение, во внесудебном порядке не представилось возможным, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о выселении ответчиков из спорной квартиры с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятием с регистрационного учета по адресу проживания и постановкой на регистрационный учет по месту жительства по адресу предоставляемой квартиры.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд вправе по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Как пояснила сторона истца в ходе рассмотрения дела, преимущественная часть жильцов дома № 45 по адрес отселена. В настоящий момент проживание ответчиков в сносимом доме создает прямую угрозу их жизни и здоровью, так как подлежит прекращению предоставление коммунальных услуг, отключение коммуникаций, в связи с чем, сложились неблагоприятные условия проживания и повышена опасность возникновения аварийных ситуаций. Кроме того, отселение и снос указанного дома предусмотрен в рамках реализации Программы реновации жилищного фонда в адрес, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП, проживание ответчиков в доме по вышеуказанному адресу приводит к срыву графика сноса дома, в связи с чем, задержка в сносе данного дома приносит значительные убытки адрес, поскольку нарушает сроки реконструкции и отражается на договорных обязательствах адрес.

В связи с невозможностью освобождения дома по адресу: адрес и передачи его под снос адрес наносятся серьезные убытки из-за необходимости содержания несвоевременно отселенного дома. Безопасное проживание в квартирах не представляется возможным. Дальнейшая эксплуатация дома повышает вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, террористической угрозы, повышает криминогенную обстановку в пустующих в связи с отселением жильцов дома помещениях, препятствует подготовке дома к сносу.

Согласно справке ГБУ адрес «Жилищник адрес» в связи с отселением жителей домов в рамках реализации Программы реновации жилого фонда в адрес управляющая компания несет убытки в части содержания и текущего ремонта дома, а также по статье «отопление», сумма которых за первые три месяца 2022 года составила сумма

С учетом невозможности проживания физических лиц в жилом помещении непосредственно до начала работ по конструктивному сносу здания, принимая во внимание включение дома в Программу реновации жилищного фонда в адрес, необходимости подготовки дома к сносу, и завершения процедуры расселения, суд приходит к выводу о наличии оснований для обращения решения суда в части выселения ответчиков из спорной квартиры к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд

решил:

Выселить ...а Сафарали Агаевича (паспортные данные), ФИО1 (паспортные данные), несовершеннолетнего фио, паспортные данные (свидетельство о рождении серии <...>), из квартиры по адресу: адрес и переселить на условиях договора социального найма в двухкомнатную квартиру по адресу: адрес (кадастровый номер 77:07:0013007:25169), со снятием с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес и постановкой на регистрационный учет по месту жительства по адресу: адрес (кадастровый номер 77:07:0013007:25169).

Решение в части выселения подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Никулинский районный суд адрес.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2022 г.