УИД 58RS0009-01-2025-000921-15
Дело № 2а-595/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Заречный
Пензенской области 09 июля 2025 года
Зареченский городской суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Кузнецовой И.С.,
при секретаре Зубаревой В.В.,
с участием представителя административного истца - МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
старшего помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области Петровской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Заречном в помещении городского суда административное дело по административному иску МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование заявленных требований указал, что 24.05.2021 ФИО2, (Дата) года рождения, осужден приговором Зареченского суда Пензенской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 (четырем) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговор суда вступил в законную силу 04.06.2021.
16.06.2021 ФИО2 осужден приговором Зареченского суда Пензенской области по ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по указанному приговору и приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 24.05.2021, окончательно к 6 (шести) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговор суда вступил в законную силу 29.06.2021.
21.09.2021 решением Октябрьского районного суда г. Пензы в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 16.06.2021, на 3 (три) года, с рядом административных ограничений. Решение суда вступило в законную силу 06.10.2021.
10.11.2021 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ИК и 30.12.2021 поставлен под административный надзор в МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области.
23.12.2022 решением Зареченского городского суда Пензенской области в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные судом ограничения административного надзора.
Решение суда вступило в законную силу 14.01.2023.
15.12.2023 ФИО2 осужден приговором Зареченского городского суда Пензенской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговор суда вступило законную силу 07.02.2024.
20.02.2024 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор отношении ФИО2 прекращен.
01.04.2024 решением Октябрьского районного суда г. Пензы в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, определены в отношении него следующие административные ограничения:
1. Обязательная явка 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания для регистрации;
2. Запрещение выезда за пределы территории Пензенской области;
3. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 6 часов, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей;
4.3апрещение пребывания в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и других подобных заведениях), в которых разрешено потребление алкогольной продукции.
Решение суда вступило в законную силу 16.04.2024.
17.05.2024 ФИО2 освободился из ИК по отбытию срока наказания. 17.06.2024 ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области.
В течение года ФИО2 совершил четыре административных правонарушения, два из которых против порядка управления и два, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 19.05.201 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 20.05.2025 - по ст. 20.21 КоАП РФ; 21.05.2025 – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 23.05.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ.
Со ссылкой на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях.
Представитель административного истца - МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, имеющая высшее юридическое образование, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить. Суду пояснила, что ФИО2 раз в год несколько дней злоупотребляет спиртными напитками и в этот период он совершил административные правонарушения. В остальное время административные ограничения исполняет исправно, претензий к нему нет.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично, суду пояснил, что раз в год ушел в запой на 4 дня. В это время пил с товарищами на квартире одного из них; мест, где проводились бы мероприятия, не посещал. На концерты и другие мероприятия ходит только с дочерью и исключительно трезвый.
Прокурор Петровская А.А. просила заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объеме, считая их законными и обоснованными.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено, что 24.05.2021 ФИО2, (Дата) года рождения, осужден приговором Зареченского суда Пензенской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 (четырем) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговор суда вступил в законную силу 04.06.2021.
16.06.2021 ФИО2 осужден приговором Зареченского суда Пензенской области по ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по указанному приговору и приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 24.05.2021, окончательно к 6 (шести) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговор суда вступил в законную силу 29.06.2021.
21.09.2021 решением Октябрьского районного суда г. Пензы в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 16.06.2021, на 3 (три) года, с рядом административных ограничений. Решение суда вступило в законную силу 06.10.2021.
10.11.2021 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ИК и 30.12.2021 поставлен под административный надзор в МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области.
23.12.2022 решением Зареченского городского суда Пензенской области в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные судом ограничения административного надзора.
Решение суда вступило в законную силу 14.01.2023.
15.12.2023 ФИО2 осужден приговором Зареченского городского суда Пензенской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Приговор суда вступило законную силу 07.02.2024.
20.02.2024 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор отношении ФИО2 прекращен.
01.04.2024 решением Октябрьского районного суда г. Пензы в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, определены в отношении него следующие административные ограничения:
1. Обязательная явка 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания для регистрации;
2. Запрещение выезда за пределы территории Пензенской области;
3. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 6 часов, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей;
4.3апрещение пребывания в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и других подобных заведениях), в которых разрешено потребление алкогольной продукции.
Решение суда вступило в законную силу 16.04.2024.
17.05.2024 ФИО2 освободился из ИК по отбытию срока наказания. 17.06.2024 ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела усматривается, что в течение года ФИО2 совершил четыре административных правонарушения, два из которых против порядка управления и два, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 19.05.201 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 20.05.2025 - по ст. 20.21 КоАП РФ; 21.05.2025 – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 23.05.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ.
Указанное подтверждается письменными материалами дела: постановлением врио заместителя начальника МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области Б.А.Ю. от 21.05.2025 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка №2 города Заречного Пензенской области от 24.05.2025 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка №2 города Заречного Пензенской области от 24.05.2025 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка №2 города Заречного Пензенской области от 24.05.2025 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Данные постановления вступили в законную силу.
Согласно рапорту ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО2 проживает с сожительницей М.С.В. и их совместной малолетней дочерью К.А.В., (Дата) года рождения, по адресу: (Адрес). ФИО2 официально не трудоустроен, неофициально подрабатывает в должности маляра в ИП К.С.Н. в г. Заречный Пензенской области, замечен в чрезмерном употреблении спиртных напитков. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей на поведение ФИО2 не поступало.
Из разъяснений, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Суд, учитывая образ жизни, личность и поведение поднадзорного ФИО2, факт совершения им административных правонарушений, считает, что требуется усиление за ним административного надзора. В совокупности данные обстоятельства свидетельствуют о необходимости установления ему дополнительных административных ограничений.
Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Истребуемые административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации суд находит обоснованными, аргументированными конкретным поведением административного ответчика и подлежащими удовлетворению.
При таких обстоятельствах в вышеуказанной части административный иск является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Вместе с тем, установление административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях, суд находит необоснованным, поскольку ФИО2 административные правонарушения совершил не в месте проведения какого-либо массового мероприятия, совершение этих правонарушений не было обусловлено присутствием ФИО2 на таком мероприятии. Каких-либо жалоб на поведение ФИО2, в связи с участием в такого рода мероприятиях, в правоохранительные органы не поступало. Поэтому суд считает, что истребуемое административное ограничение является излишним и не будет положительно сказываться на адаптации административного ответчика в обществе. В данной части в удовлетворении административного иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.
В период административного надзора установить ФИО2 следующие дополнительные административные ограничения:
- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Решение в окончательной форме изготовлено 09 июля 2025 года.
Судья И.С. Кузнецова