Дело №2а-3345/2023

УИД: 23RS0003-01-2023-005491-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Грошковой В.В.,

при секретаре Фетисове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, восстановлении срока на обращение в суд,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу-курорту <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, восстановлении срока на подачу административного иска.

В обоснование заявленных требований указала, что на налоговом учете в ИФНС России по городу-курорту <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: 353440, <адрес>

Согласно ч. 1-2, 6 - 8, 10, 13, 15, 17 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Единый налоговый платеж учитывается на едином налоговом счете на основании информации, поступающей из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 настоящей статьи:

1) со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи;

2) со дня, на который приходится срок уплаты налога, зачтенного в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате такого налога;

3) со дня учета на едином налоговом счете совокупной обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса при наличии на эту дату положительного сальдо единого налогового счета в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи;

4) со дня зачета сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета, на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 78 настоящего Кодекса;

5) со дня перечисления денежных средств не в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности по уплате налога на профессиональный доход и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;

6) со дня удержания налоговым агентом сумм налога, если обязанность по исчислению и удержанию налога из денежных средств налогоплательщика возложена в соответствии с настоящим Кодексом на налогового агента.

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) пени;

6) проценты;

7) штрафы.

В случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей.

Согласно ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации установлены страховые взносы, которые обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации. Элементы обложения страховых взносов определяются в соответствии с НК РФ.

Объект обложения страховыми взносами, база для исчисления страховых взносов, расчетный период, тариф страховых взносов, порядок исчисления страховых взносов, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены ст.ст. 419 - 432 НК РФ, а также федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 790 «О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страхового взноса, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, страхового взноса должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страхового взноса является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Руководствуясь положениями п. 1 статьи 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено НК РФ.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов» с 01.01.2017г полномочия по администрированию страховых взносов возлагаются на налоговые органы.

Страховые взносы исчислены на основании ст. 430 НК РФ. Пунктом 1, 1.1 ст. 430 НК РФ установлены фиксированные размеры страховых взносов, согласно которому:

- за 2017 год размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 23 400.00 рублей, на медицинское страхование- 4590.00 рублей;

Для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составляют 20 318 рублей.

В соответствии со ст. 432 НК РФ страховые взносы уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката до конца расчетного периода - страховые взносы уплачиваются не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности.

ФИО1 начислены страховые взносы за неполный календарный год, а именно, на ОПС в размере 17 738.71 руб., на ОМС 3 479.52 руб.

В соответствии со ст.ст. 387-397, 399-409 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного, так как согласно сведениям, предоставляемым согласно ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, имеет (имела в соответствующем налоговом периоде, указанном в прилагаемых уведомлениях) в собственности объекты налогообложения, указанные в приложении к настоящему заявлению.

Руководствуясь положениями пп. 2 - 4 статьи 52 НК РФ налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налогов за 2016 и 2017 год и направил налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которые в соответствии со ст. 52 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ направлены в личный кабинет налогоплательщика- физического лица.

В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму налога не уплатил, налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени.

Налоговым органом путем направления в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ требованием № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, страховых взносов предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность не исполнил. Требование в соответствии со ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для добровольной уплаты задолженности в размере 48.36 руб. – до ДД.ММ.ГГГГ.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для добровольной уплаты задолженности в размере 100.30 руб. – до ДД.ММ.ГГГГ.

В течении трех лет с даты окончания срока добровольной уплаты сумма недоимки не превысила 3 000 рублей (48.36+100.30= 148.66). Таким образом, срок обращения в суд по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для добровольной уплаты задолженности в размере 3085.32 руб. – до ДД.ММ.ГГГГ.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для добровольной уплаты задолженности в размере 2278.74 руб. – до ДД.ММ.ГГГГ.

С формированием требования сумма недоимки № от ДД.ММ.ГГГГ превысила 3 000 рублей (3085.32+2278.74= 5364.06).

Таким образом, срок обращения в суд по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ (шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей).

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для добровольной уплаты задолженности в размере 738.39 руб. – до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности по требованию меньше 10 000 рублей, таким образом срок обращения в суд истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом Инспекция нарушила срок взыскания недоимки, включенной в требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выявлением нарушений в ходе аудиторской проверки и отсутствием технической возможности формирования заявлений о вынесения судебного приказа.

Сроки взыскания недоимки, включенной в требование № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом соблюдены.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 6 251.11 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 6251.11 руб.

Однако ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного заявления об отмене судебного приказа ФИО1 судебный приказ по делу №а-6391/2022 был отменен.

На ДД.ММ.ГГГГ по требованиям об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность в размере 6251.11 руб.

Учитывая вышеизложенное, налоговый орган просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать c ФИО1 в пользу МИФНС России № по <адрес> задолженность по налогам в общей сумме 6 251.11 рублей, в том числе задолженность по:

- пене, начисленной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1904.70 руб. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2579.37 руб. на недоимку за 2017 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ);

- пене, начисленной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 373.64 руб. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 505.95 руб. на недоимку за 2017 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

- земельному налогу с физических лиц за период 2014 года в размере 44 руб. и пене, начисленной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 0.40 руб. и с ДД.ММ.ГГГГ п ДД.ММ.ГГГГ в размере 4.36 руб.

- налогу на имущество с физических лиц за период 2020 года в размере 736 руб. и пене, начисленной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2.39 руб.

- земельному налогу с физических лиц за период 2015 года в размере 44 руб. и пене, начисленной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2.45 руб.

- земельному налогу с физических лиц за период 2016 года в размере 51 руб. и пене, начисленной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2.85 руб.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом ответчик ФИО1 просила в иске отказать, ссылаясь на то, что ею оплачена задолженность в полном объеме.

В связи с надлежащим извещением участвующих в деле лиц и поступившими от них ходатайствами о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на налоговом учете в МИФНС № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (ИНН: № <данные изъяты>).

В Российской Федерации обязанность уплачивать законно установленные налоги закреплена ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ и иными нормативными актами.

Согласно ч. 1-2, 6 - 8, 10, 13, 15, 17 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

В соответствии со ст. 19 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать страховые взносы (лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями), плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой)).

Согласно ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации установлены страховые взносы, которые обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации. Элементы обложения страховых взносов определяются в соответствии с НК РФ.

Объект обложения страховыми взносами, база для исчисления страховых взносов, расчетный период, тариф страховых взносов, порядок исчисления страховых взносов, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены ст.ст. 419 - 432 НК РФ, а также федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 790 «О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страхового взноса, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, страхового взноса должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страхового взноса является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 статьи 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено НК РФ.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов» с 01.01.2017г полномочия по администрированию страховых взносов возлагаются на налоговые органы.

В соответствии со ст. 430 НК РФ установлены фиксированные размеры страховых взносов, согласно которой за 2017 год размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 23 400.00 рублей, на медицинское страхование- 4590.00 рублей.

В соответствии со ст. 432 НК РФ страховые взносы уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката до конца расчетного периода - страховые взносы уплачиваются не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности. В случае, если плательщики начинают или прекращают предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала (окончания) деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Из текста административного иска и приложенных к нему документов следует, что ФИО1 начислены страховые взносы за неполный календарный год, а именно на ОПС за 2017 год в размере 17 738.71 руб., на ОМС в размере 3 479.52 руб.

Налогоплательщику ФИО1 налоговым органом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам, которым был установлен срок исполнения обязанности налогоплательщика до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что страховые взносы своевременно административным ответчиком оплачены не были, в соответствии со ст. 75 НК РФ административным истцом были начислены пени на недоимку по ОПС в сумме 2579,37 руб и по ОМС в сумме 505,95 руб.

О необходимости уплаты неустойки налоговым органом было сообщено налогоплательщику путем направления требования № от ДД.ММ.ГГГГ, которое было получено налогоплательщиком посредством личного кабинета налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела.

Кроме того в соответствии со ст.ст. 387-397, 399-409 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, так как согласно сведениям, предоставляемым согласно ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, имеет (имела в соответствующем налоговом периоде, указанном в прилагаемых уведомлениях) в собственности объекты налогообложения.

Руководствуясь положениями пп. 2 - 4 статьи 52 НК РФ налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налогов за 2016 и 2017 год и направил налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которые в соответствии со ст. 52 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ направлены в личный кабинет налогоплательщика- физического лица.

Расчет земельного налога за период 2014 года:

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

(198 045.00 х 0.022% х 12/12 х 1) = 44 руб., где 198 045.00 (руб.) – кадастровая стоимость объекта, 0.022% – налоговая ставка, 12/12 – количество месяцев владения объектом в году, 1- доля в праве.

Расчет земельного налога за период 2015 года:

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

(198 045.00 х 0.022% х 12/12 х 1) = 44 руб., где 198 045.00 (руб.) – кадастровая стоимость объекта, 0.022% – налоговая ставка, 12/12 – количество месяцев владения объектом в году, 1- доля в праве.

Расчет земельного налога за период 2016 года:

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

(233 080.00 х 0.022% х 12/12 х 1) = 51 руб., где 233 080.00 (руб.) – кадастровая стоимость объекта, 0.022% – налоговая ставка, 12/12 – количество месяцев владения объектом в году, 1- доля в праве.

Расчет налога на имущество за период 2020 года:

- квартира с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

(1 607 594.00 х 0.10% х 9/12 х 1) +(1 520 953.00 х 0.10% х 3/12 х 1) = 736 руб., где 1 607 594.00 ; 1 520 953.00 (руб.) – кадастровая стоимость объекта, 0.10% – налоговая ставка, 9/12, 3/12 – количество месяцев владения объектом в году, 1- доля в праве.

В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму налога не уплатил, налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени.

Расчет пени по страховым взносам на ОПС, включенной в требование № от ДД.ММ.ГГГГ:

-за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

(17 738.71 руб. * 1/300* 8.5%*11 д) + (17 738.71 руб. * 1/300* 8.25%*49 д) +(17 738.71 руб. * 1/300* 7.75%*56 д) + (17 738.71 руб. * 1/300* 7.5%*42 д) + (17 738.71 руб. * 1/300* 7.25%*175 д) + (17 738.71 руб. * 1/300* 7.5%*91 д) + (17 738.71 руб. * 1/300* 7.75%*3 д) = 1 904.7 руб., где:

- 17 738.71 руб.– недоимка для пени по налогу за период 2017 года.

- 8.25%, 7%, 7.50%, 7.75%, 7.25% - ставка ЦБ в соответствующем периоде,

- 11д, 49д, 56д, 42д, 3д – количество дней просрочки исполнения обязательства.

Расчет пени по страховым взносам на ОПС, включенной в требование № от ДД.ММ.ГГГГ:

-за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

(17 738.71 руб. * 1/300* 7.75%*179 д) + (17 738.71 руб. * 1/300* 7.50%*42 д) +(17 738.71 руб. * 1/300* 7.25%*42 д) + (17 738.71 руб. * 1/300* 7%*49 д) + (17 738.71 руб. * 1/300* 6.50%*49 д) + (17 738.71 руб. * 1/300* 6.25%*56 д) + (17 738.71 руб. * 1/300* 6%*77 д) + (17 738.71 руб. * 1/300* 5.50%*56 д) + (17 738.71 руб. * 1/300* 4.50%*35 д) + (17 738.71 руб. * 1/300* 4.25%*98 д)= 2579.37 руб., где:

- 17 738.71 руб.– недоимка для пени по налогу за период 2017 года.

Расчет пени по страховым взносам на ОМС, включенной в требование № от ДД.ММ.ГГГГ:

-за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

(3 479.52 руб. * 1/300* 8.5%*11 д) + (3 479.52 руб. * 1/300* 8.25%*49 д) +(3 479.52 руб. * 1/300* 7.75%*56 д) + (3 479.52 руб. * 1/300* 7.5%*42 д) + (3 479.52 руб. * 1/300* 7.25%*175 д) + (3 479.52 руб. * 1/300* 7.5%*91 д) + (3 479.52 руб. * 1/300* 7.75%*3 д) = 373.64 руб., где:

- 3 479.52 руб.– недоимка для пени по налогу за период 2017 года.

Расчет пени по страховым взносам на ОМС, включенной в требование № от ДД.ММ.ГГГГ:

-за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

(3 479.52 руб. * 1/300* 7.75%*179 д) + (3 479.52 руб. * 1/300* 7.50%*42 д) +(3 479.52 руб. * 1/300* 7.25%*42 д) + (3 479.52 руб. * 1/300* 7%*49 д) + (3 479.52 руб. * 1/300* 6.50%*49 д) + (3 479.52 руб. * 1/300* 6.25%*56 д) + (3 479.52 руб. * 1/300* 6%*77 д) + (3 479.52 руб. * 1/300* 5.50%*56 д) + (3 479.52 руб. * 1/300* 4.50%*35 д) + (3 479.52 руб. * 1/300* 4.25%*98 д)= 505.95 руб., где:

- 3 479.52 руб.– недоимка для пени по налогу за период 2017 года.

Расчет пени по земельному налогу, включенной в требование № от ДД.ММ.ГГГГ:

-за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

(44 руб. * 1/300* 8.25%*31 д) = 0.4 руб., где:

- 44 руб.– недоимка для пени по налогу за период 2014 года.

Расчет пени по земельному налогу, включенной в требование № от ДД.ММ.ГГГГ:

-за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

(44 руб. * 1/300* 8.25%*31 д) +(44 руб. * 1/300* 11%*165 д) +(44 руб. * 1/300* 10.50%*86 д) = 4.36 руб., где:

- 44 руб.– недоимка для пени по налогу за период 2014 года.

Расчет пени по земельному налогу, включенной в требование № от ДД.ММ.ГГГГ:

-за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

(51 руб. * 1/300* 7.50%*13 д) +(51 руб. * 1/300* 7.75%*182 д) +(51 руб. * 1/300* 7.50%*22 д) = 2.85 руб., где:

- 51 руб.– недоимка для пени по налогу за период 2016 года.

Расчет пени по земельному налогу, включенной в требование № от ДД.ММ.ГГГГ:

-за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

(44 руб. * 1/300* 7.50%*13 д) +(44 руб. * 1/300* 7.75%*182 д) +(44 руб. * 1/300* 7.50%*22 д) = 2.45 руб., где:

- 44 руб.– недоимка для пени по налогу за период 2015 года.

Расчет пени по налогу на имущество, включенной в требование № от ДД.ММ.ГГГГ:

-за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

(736 руб. * 1/300* 7.50%*13 д) = 2.39 руб., где:

- 44 руб.– недоимка для пени по налогу за период 2015 года.

Налоговым органом путем направления в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ требованием № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, страховых взносов предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность не исполнил.

Требование в соответствии со ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Из текста административного иска следует, что по состоянию на дату подачи иска за административным ответчиком числится задолженность по налогам и пени в размере 6 251,11 руб.

Административным ответчиком в обоснование своей позиции представлен ответ УФНС России по Краснодарскому краб от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО1, согласно которому налоговым органом ошибочно ФИО1 было присвоено два ОГРНИ № и №, впоследствии один ОРНИП № был признан налоговым органом недействительным.

Согласно представленного в материалы дела уведомления ИФНС России по <адрес> о снятии с учета физического лица в налоговом органе, выданного на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, снята с учета в качестве физического лица, ранее зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя по ОГРНИП № с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом административным истцом не представлено доказательств того, что налогоплательщик ФИО1 по состоянию на 2017 год являлась плательщиком стразовых взносов на ОПС и на ОМС, так как в 2017 году она не была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, при этом Управлением ФНС по <адрес> в письме от ДД.ММ.ГГГГ было указано на то, что начисление страховых взносов в размере 17 738,71 руб по ОПС и в размере 3 479,52 по ОМС было произведено ошибочно по задвоенному ОГРНИП, признанному недействительным самим налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в административном иске указана задолженность по ОМС и ОПС, рассчитанная по состоянию на 2017 года, в сумме 21 218,23 и руб и 3 479,52 руб, на которую начислены пени в размере 1904,70 руб за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2579,37 руб за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ОПС, а также пени в размере 373,64 руб за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в размере 505,95 руб за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ОМС, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца, заявленные в иске, в данной части, являются незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования административного истца о взыскании с Удодовой В.А, задолженности по пени, по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в общей сумме 1 169,6 руб (за минусом задолженности по страховым взносам в общей сумме 21 218,23 руб), суд исходит из следующего.

Административным ответчиком представлена копия квитанции (чека-ордера) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ей было оплачено в пользу МИФНС № по <адрес> 2437 руб.

В связи с тем, что оплата была произведена после подачи административного иска, учитывая, что оплаченная сумма превышает сумму задолженности по пени по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных в административном иске требований в части взыскания пени по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в связи с фактической оплатой задолженности административным ответчиком.

При этом судом принимается во внимание следующее.

В соответствии с ч.8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) пени;

6) проценты;

7) штрафы.

Таким образом перечисленные административным ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 2437 руб в счет оплаты задолженности по налогам с учетом вышеуказанных норм ст. 45 НК РФ должны быть распределены в счет погашения недоимки по налогам и сборам, а также пени, возникшие за ранние периоды.

Соответственно указанные денежные средства должны идти на погашение задолженностей по земельному налогу за 2014-2016 годы, налогу на имущество физических лиц за 2020 год и пени по ним

Таким образом оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать в полном объеме.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного иска о взыскании страховых взносов и пени по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке предусмотрено п. 1 ст. 45 НК РФ, ст. 48 НК РФ.

В силу ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (до ДД.ММ.ГГГГ 3000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (до ДД.ММ.ГГГГ 3000 рублей).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей(до ДД.ММ.ГГГГ 3000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что требованием № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для добровольной уплаты задолженности в размере 48.36 руб. – до ДД.ММ.ГГГГ; требованием № от ДД.ММ.ГГГГ - до ДД.ММ.ГГГГ.

В течении трех лет с даты окончания срока добровольной уплаты сумма недоимки не превысила 3 000 рублей (48.36+100.30= 148.66).

Таким образом срок обращения в суд по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для добровольной уплаты задолженности в размере 3085.32 руб. – до ДД.ММ.ГГГГ.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для добровольной уплаты задолженности в размере 2278.74 руб. – до ДД.ММ.ГГГГ.

С формированием требования сумма недоимки № от ДД.ММ.ГГГГ превысила 3 000 рублей (3085.32+2278.74= 5364.06). Таким образом срок обращения в суд по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей).

Вместе стем судом установлено, что налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 6251.11 руб, который впоследствии был отменен ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного заявления об отмене судебного приказа ФИО1

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным исковым заявлением в суд (например, болезнь административного истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

МИФНС является участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

При этом согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2315-О налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Между тем, факт вынесения мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа по заявлению налогового органа не отменяет применения положений пункта 2 статьи 48 НК РФ. В рассматриваемом случае он не означает соблюдения налоговым органом установленного срока.

Учитывая, что налоговым органом не предоставлено допустимых и достоверных доказательств отсутствия технической возможности формирования заявлений о вынесении судебных приказов с соблюдением установленных ст. 48 НК РФ сроков (доказательств сбоя программ, наличия технических неполадок, иных обстоятельств, препятствующих своевременному формированию заявлений и предъявлению их в мировой суд, в том числе не представлено доказательств несвоевременной передачи сведений о недоимке по налогу из МРИ ФНС России № по <адрес>), суд приходит к выводу об отсутствии доказательств уважительной причины пропуска срока на обращение в суд за выдачей судебного приказа, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в настоящем иске требований.

Сам по себе факт установления налоговым органом нарушений в ходе аудиторской проверки и ссылка на отсутствие технической возможности формирования заявлений о вынесении судебных приказов не могут служить основанием для восстановления пропущенного срока на подачу административного иска.

В связи с чем в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении срока обращения в суд по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в удовлетворении административного иска в части взыскания задолженности по указанным требованиям следует отказать

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 95, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС № по <адрес> о восстановлении процессуального срока на подачу административного иска к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца с даты принятия мотивированного решения суда через Анапский городской суд.

Председательствующий (подпись)

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2023 года