Дело № 2-1862/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2022 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Биче-оол С.Х., при секретаре Байыр Н.Б., с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5, представителя истца ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мэрии <адрес> к ФИО1, ФИО8, ФИО9 о выселении,
УСТАНОВИЛ:
Мэрия <адрес> обратилась в суд к ответчикам с вышеуказанным иском (с уточнением иска), указывая на то, что <адрес> является муниципальной собственностью. Согласно акту проверки законности проживания лиц в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами жилищного отдела Департамента экономики мэрии <адрес> в указанном жилом помещении проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без законных на то оснований. Правоустанавливающих документов на право проживания в спорном жилом помещении ответчик не имеет. ДД.ММ.ГГГГ мэрией <адрес> направлено требование о добровольном освобождении безосновательно занятой указанной муниципальной квартиры в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако в настоящее время квартира не освобождена, ключи от квартиры истцу не переданы. Истец полагает, что занятие квартиры без законных оснований, не порождает каких-либо правовых отношений между собственником спорной квартиры в лице мэрии <адрес> и ФИО1 Мэрия <адрес> согласия на предоставления в пользование и вселение в спорное жилое помещение ответчикам не давал, подтверждающих тому документов не имеется. Договор социального найма с ФИО1 истец не заключала, ответчик не признан органом местного самоуправления в установленном порядке малоимущим, и не состоят на учете органа местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилом помещении. Просит выселить из <адрес> ФИО1, без предоставления другого жилья,
В судебном заседании представитель истца ФИО6 по доверенности иск просила удовлетворить в полном объеме, пояснив, что договор социального найма на указанное жилое помещение Мэрией <адрес> с указанными гражданами не заключался, согласие на их вселение истец не давал, право пользования спорной квартирой за ответчиками не возникло, оснований для удержания спорного жилого помещения указанные лица не имеют. Таким образом, ответчики подлежат выселению из муниципальной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещались по месту регистрации, указанному в адресной справке и в иске, однако заказные письма разряда «Судебное» возвращены в суд с отметкой «Истек срок хранения». Также ответчики извещены публично путем размещения информации на официальном сайте Кызылского городского суда Республики Тыва в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".
В пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В силу п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Так как риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации целиком и полностью лежит на заинтересованном лице, и осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя, то направленное ответчику уведомление считается доставленным.
Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 234, ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик уклонился от получения судебного извещения, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, то это следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Поскольку ответчики в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, суд признает неявку ответчика неуважительной и рассматривает дело в их отсутствие в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в отношении ответчиков ФИО1, ФИО10, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пункту 1 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу 4.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч.2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.
Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-I "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к этому постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). В приложении 3 к указанному постановлению в числе объектов, относящихся к муниципальной собственности, указан жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам. Объекты, указанные в приложении N 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-I, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Из реестрового дела, направленного по запросу суда и из выписки из Реестра муниципального жилищного фонда <адрес> следует, что квартира по адресу: <адрес>, состоит в указанном реестре с ДД.ММ.ГГГГ, качестве основания включения жилого помещения в реестр указано постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1.
Как следует из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес>, состоит в муниципальной собственности и принадлежит городскому округу «<адрес> Республики Тыва».
Согласно распоряжению Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес>, включена в специализированный муниципальный жилищный фонд <адрес>, с присвоением вида жилого помещения – служебная квартира.
Таким образом, судом установлено, что собственником спорного жилого помещения является муниципальное образование.
Согласно акту проверки законности проживания лиц в жилом помещении, составленного ДД.ММ.ГГГГ специалистом жилищного отдела Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии г.Кызыла ФИО11., в жилом помещении по адресу: <адрес>, находился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в адрес ответчика ФИО1 направлено уведомление об освобождении незаконно занятой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Из информации начальника ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, проживает ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Согласно объяснениям ФИО1 в квартире проживает со своей сожительницей ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение принадлежало воинской части, которую расформировали в 1996 году, а начал проживать в спорной квартире с февраля 1996 года. По словам ФИО1 документы для проживания в квартире оформлял командир расформированной военной части, это было разрешение для проживания в указанной квартире, он (ФИО1) несколько раз обращался в мэрию г.Кызыла, чтоб его зарегистрировали в квартире.
Согласно адресной справке Отделения адресно-справочной работы ОВМ МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Согласно адресной справке Отделения адресно-справочной работы ОВМ МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, есть сведения о ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Тыва, зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Таким образом, судом установлено и сторонами не оспаривается, что в спорном жилом помещении фактически проживает ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со своей сожительницей ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование требований о выселении представителем истца указано, что ответчики длительное время проживают по адресу: <адрес>, без документов, у ответчиков право на проживание в указанной квартире не возникло, так как право пользование жилым помещением на условиях договора социального найма им не предоставлялось, такое решение органами местного самоуправления не принималось.
Судом установлено, что ответчики не являются специальными субъектами правоотношений, обратного суду не представлено, судом не добыто.
Таким образом, спорная квартира входит в состав муниципального имущества, в связи с чем, пользование ею иными лицами, могло иметь место при согласии на это органа местного самоуправления.
Доказательств дачи согласия Мэрией г. Кызыла ответчикам на проживание в спорном жилом помещении суду не представлено.
Доводы ответчика ФИО1, указанные в письменных объяснениях, о том, что проживает в спорной квартире с разрешения командира расформированной военной части, основан на ошибочном толковании норм права, так как спорная квартира входит в состав муниципального имущества, доказательств того, что мэрия <адрес> давала согласия Военному комиссариату Республики Тыва на распоряжение муниципальной служебной квартирой, суду не представлено, судом не добыто.
У ответчиков право на проживание в указной квартире не возникло, так как право пользование жилым помещением на условиях договора социального найма им не предоставлялось, такое решение органами местного самоуправления не принималось. Спорное жилое помещение имеет статус служебного жилого помещения, и оснований заключать договор на условиях социального найма не имеется, поскольку ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в Мэрии г. Кызыла не состоят, в служебных отношениях также с Мэрией г. Кызыла не состоят.
Следовательно, незаконное нахождение в жилых и нежилых помещениях физических лиц нарушает как правомочие владения, так и правомочия пользования собственника. Невозможно устранить препятствия в пользовании помещением, не восстановив тем самым владение, и собственник вправе защищать нарушенные права в отношении помещений посредством негаторного иска о выселении ответчиков, то исковые требования в части выселения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обоснованы.
На территории Республики Тыва полномочия ФМС России, касающиеся регистрационного учета граждан, осуществляются Отделением адресно-справочной работы ОВМ МВД по Республике Тыва, при этом согласно информации данного органа ответчик ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не значится, и по адресу: <адрес>, не зарегистрирована, то правовые основания для удовлетворения иска Мэрии г. Кызыла к ответчику ФИО17 об устранении нарушений прав собственника путем выселения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Мэрии г. Кызыла к ФИО1, ФИО18, ФИО19 о выселении, удовлетворить частично.
Выселить без предоставления другого жилого помещения из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Исковое заявление Мэрии г. Кызыла к ФИО21 о выселении, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение принято 3 ноября 2022 года (с учетом выходных дней).
Судья Биче-оол С.Х.