Дело № 11-21/2023
(м/с дело № 2-1/2023) УИД 23MS0073-01-2022-003585-08
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Лабинск 05 июля 2023 г.
Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Сафонова А.Е.
при секретаре судебного заседания Кайуменовой З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка ### <...> края от <...> по гражданскому делу по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия Лабинского городского поселения Лабинского района "Тепловые сети" к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию,
установил:
решением мирового судьи судебного участка № 73 города Лабинска Краснодарского края от 19 апреля 2023 года удовлетворены исковые требования муниципального унитарного предприятия Лабинского городского поселения Лабинского района "Тепловые сети" (далее – МУП города Лабинска "Тепловые сети") о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за тепловую энергию в период с <...> по <...> в размере ### копеек, а также требования о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере ### рубль ### копеек, почтовых расходов в размере ### рублей.
Не согласившись с указанным решением, ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой просила суд отменить решение, как необоснованное, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований истца.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что суд первой инстанции не дал оценку обстоятельствам, имеющим существенное значение для рассмотрения дела, а именно: ответчик ФИО1 фактически не потребляла и не могла потреблять в квартире тепловую энергию, оплату за которую требует истец, поскольку квартира была отключена от централизованной системы отопления в 2000 году с соблюдением установленного порядка переустройства системы отопления, действующего на момент проведения указанных работ, после чего отопление квартиры осуществлялось от автономного газового котла, установленного в квартире. ФИО1 не получала разрешения на переустройство, поскольку её право собственности на квартиру возникло только в 2008 году. МУП города Лабинска "Тепловые сети" не осуществляло поставку тепловой энергии в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, и не имело к этому дому правовое отношение, так как дом находился в собственности администрации города Лабинска и хозяйственном ведении МУП РЭУ города Лабинска. Тепловая энергия в квартиру ответчика не поступала, доказательств наличия в квартире устройств потребления тепловой энергии – теплопотребляющих установок, транзитного трубопровода, проходящего через указанное помещение, способного создать и поддерживать в квартире необходимую температуру, истцом не представлено. Поэтому взыскание истцом денежной суммы в качестве задолженности за потребленную в квартире тепловую энергию является безосновательным и незаконным, истец осуществляет навязывание услуги по теплоснабжению, которая не исполняется, что недопустимо в соответствии с положениями ст. 10 Гражданского кодекса РФ. Ответчик в полном объеме несет расходы за тепловую энергию, поставляемую в многоквартирный дом на содержание общего имущества.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, была уведомлена надлежащим образом о времени и месте его проведения, сведений о причинах неявки суду не сообщила.
В судебное заседание представитель от истца – МУП города Лабинска "Тепловые сети" – Ф,И.О.4, действующий на основании доверенности, не явился, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте его проведения, представил суду письменные возражения на апелляционную жалобу, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, – администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, надлежащим образом извещенный о времени и месте заседания суда, не явился, сведений о причинах неявки не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующему: в силу ст. 539 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.
Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, площадью 54,2 кв.м., расположенной по адресу: <...>, на основании договора раздела имущества между супругами от <...> (далее – квартира).
Истец МУП города Лабинска "Тепловые сети" как теплоснабжающая организация оказывает услуги по теплоснабжению многоквартирного жилого <...>.
Ответчик ФИО1 является абонентом с лицевым счетом ###
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
Статья 155 ЖК РФ предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1).
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством РФ.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.
МУП города Лабинска "Тепловые сети" производит расчет платы за коммунальную услугу – отопление собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, на основании норм действующего законодательства РФ, изложенных в Правилах предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <...> ### (п.п. 40, 42.1).
В 2000 году предыдущим собственником квартиры произведено переустройство системы отопления квартиры с централизованного на автономное – посредством установки автономного газового нагревателя через присоединенную сеть поставщика природного газа.
В силу п. 40 Постановления Правительства РФ от <...> ### (в ред. от <...>) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пп. 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил.
Предыдущая редакция п. 40 предусматривала, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с принятым Постановлением Конституционного Суда РФ от <...> Постановлением Правительства РФ от <...> ### внесены изменения относительно расчётов. Объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящейся на i-e помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие i-e жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-e жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.2. Приказа Госстроя РФ от <...> ### "Об утверждении Положения о порядке оформления разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах" переоборудование и перепланировка жилых и нежилых помещений в жилых домах в отдельных случаях допускается без рассмотрения межведомственной комиссией, по письменному разрешению руководителя организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находятся жилые дома.
В соответствии с п. 2.3 этого же Приказа условием получения такового письменного разрешения является выполнение работ по переоборудованию и перепланировке, не влияющих на изменение несущей способности конструкций и относящихся по действующей классификации к текущему р-емонту жилищного фонда. К таким работам относятся: перенос и разборка межкомнатных перегородок (при условии сохранения поэтажного соответствия жилых и кухонных помещений, санитарных узлов и ванных комнат); замена или установка дополнительного сантехоборудования, замена или установка отдельных подводящих и отводящих трубопроводов и другие конструктивно несложные работы, которые выполняются нанимателями, арендаторами и собственниками с учетом требований п.п. 2.4 - 2.7 настоящего Положения за свой счет и, в большинстве случаев, без привлечения специализированной организации.Частью 15 ст. 14 Федерального закона от <...> №190-ФЗ "О теплоснабжении", запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения. Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.
Подпункт "в" п. 53 ранее действующих Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ ### от <...>, также запрещал потребителю вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный или жилой дом, либо в технический паспорт жилого помещения.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от <...> ###-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан Ф,И.О.5 и Ф,И.О.6" указано, что до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации отношения, связанные с установкой в жилых помещениях многоквартирных домов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, регулировались ст. 84 Жилищного кодекса РСФСР (утратил силу с <...> на основании Федерального закона от <...> № 189-ФЗ), также предусматривавшей необходимость получения разрешения местной администрации на переустройство жилого помещения.
На момент производимых собственником жилого помещения (квартиры) работ действовал Жилищный кодекс РСФСР, в соответствии с ч. 1 ст. 84 которого, переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могли производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускались лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.
В п. 2.3 Приказа Госстроя РФ от <...> ### "Об утверждении Положения о порядке оформления разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах" речь идет о несложных работах, однако установка газового оборудования для услуги отопления в многоквартирном жилом доме, который подключен к централизованным сетям отопления, не может быть отнесена к такого рода работам.
Суд первой инстанции, учитывая приведенные нормы, которые действовали в период установки газового оборудования в многоквартирном доме, правомерно пришел к выводу, что произведенные в квартире работы по переустройству автономного отопления к текущему ремонту не относятся, и, соответственно, собственник квартиры на момент переустройства должен был руководствоваться положениями ст. 84 ЖК РСФСР.
Ни предыдущие собственники, ни ответчик ФИО1 не получали разрешение органа местного самоуправления на переустройство квартиры.
Исходя из положений ст. 154 ЖК РФ собственники и наниматели жилых помещений в многоквартирном доме вносят плату по содержанию общего имущества дома.
В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена в ст. 154 ЖК РФ и включает, в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Спецификой многоквартирного дома, как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого, плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 153 и ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Поскольку обогрев помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также отдельных жилых (нежилых) помещений обеспечивает не только их использование по целевому назначению, но и их содержание в соответствии с требованиями законодательства, включая нормативно установленную температуру и влажность в помещениях, и тем самым сохранность конструктивных элементов здания, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом его использования.
Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <...> ###, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Многоквартирный жилой дом по <...>, в городе Лабинске оборудован системой централизованного отопления, посредством данной системы отопления происходит отопление не только жилых помещений, но и общего имущества этого многоквартирного жилого дома.
Истец представил расчет задолженности по оплате коммунальной услуги по отоплению в квартире за период с <...> по <...>, которая составила 24704 рубля 76 копеек. Этот расчет, с которым согласился суд первой инстанции, произведен в соответствии с нормами действующего законодательства и подтвержден платежными поручениями. В указанном расчете и выписке из лицевого счета учтены оплаты, произведенные ответчиком <...> и <...> по квитанциям.
Площадь жилого помещения ответчика, указанная в расчете 62,6 кв.м., правомерно исчислена в соответствии с положениями ч. 1 ст. 36, ст. 39 ЖК РФ (площадь квартиры ответчика 54,2 кв.м. + доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме указанного собственника 8,4 кв.м. = 62,6 кв.м.), и ответчик не опровергла данный расчет.
Вопреки доводам ответчика о том, что решением и.о. мирового судьи судебного участка ### <...> края – мирового судьи судебного участка ### <...> от <...> по гражданскому делу ###, вступившим в законную силу <...>, было установлено, что переустройство квартиры с установкой автономного отопления произведено в 2000 году в соответствии с действующим на момент переустройства законодательством, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об отсутствии преюдициального значения указанного судебного акта.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Лабинского городского суда <...> от <...> по гражданскому делу ### было отказано в удовлетворении иска МУП года Лабинска "Тепловые сети" к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию за период с <...> по <...> в сумме ### рублей ### и судебных расходов. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <...>вого суда от <...> указанное решение суда было отменено с принятием нового решения об удовлетворении иска МУП города Лабинска "Тепловые сети". Определением судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от <...> апелляционное определение от <...> оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
В рассматриваемом случае преюдициальное значение для рассматриваемого спора являются решения указанных судов апелляционной и кассационной инстанций, которые установили, что переустройство квартиры было проведено без соблюдения требований закона и имеются основания для взыскания с ответчика задолженности по оплате за тепловую энергию.
Доказательств, подтверждающих переход на автономное отопление с соблюдением установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления, действовавшего на момент проведения такого рода работ, так и порядка переустройства жилого помещения, действующего в настоящее время, ответчик суду первой инстанции не представила.
Собственники квартир в многоквартирном доме в силу приведенных выше положений закона обязаны нести расходы по теплоснабжению, в том числе расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
Признав требования МУП города Лабинска "Тепловые сети" обоснованными, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу истца задолженность по оплате за тепловую энергию по квартире за период с <...> по <...> в размере ### копеек.
Доводы подателя жалобы о том, что тепловая энергия в квартиру ответчика не поступала, и доказательств наличия в квартире устройств потребления тепловой энергии – теплопотребляющих установок, транзитного трубопровода, проходящего через указанное помещение, способного создать и поддерживать в квартире необходимую температуру, истцом не представлено, не могут быть признаны обоснованными, поскольку материалами дела не подтверждено, что реконструкция системы отопления в квартире ответчика осуществлена в соответствии с действующим законодательством.
Приобретение ответчиком квартиры в собственность в 2008 году не освобождает от обязанности надлежащего оформления переустройства квартиры в связи с установкой автономного отопления, поскольку переоборудование квартиры предыдущим собственником не было легальным.
В силу положений ст.ст. 94, 98 ГПК РФ мировой судья правомерно взыскал с ответчика в пользу истца документально подтвержденные судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере ### рубль ### копеек и почтовые расходы в размере ### рублей.
Нарушений норм материального и процессуального права при принятии решения мировым судьей не допущено.
Поэтому суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого ответчиком решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, суд
определил:
решение мирового судьи судебного участка ### <...> края от <...> по гражданскому делу по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия Лабинского городского поселения Лабинского района "Тепловые сети" к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ФИО1 – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Определение изготовлено в окончательной форме <...>.
Председательствующего Сафонова А.Е.