Решение по делу № 2А-943/2023 от 05.07.2023 | Неклиновский районный суд (Ростовская область)

61RS0045-01-2023-000833-10 Дело № 2а-943/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 05 июля 2023 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говорова О.Н.,

при секретаре Лутанюк И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Ростовской области к Б.Г.О. о взыскании задолженности по налогам и пене,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Б.Г.О. о взыскании задолженности по налогам, пене.

В обоснование административного иска указано, что Б.Г.О. состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС № 18 по Ростовской области.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законом установленные налоги. Налогоплательщик обязан уплачивать налоги своевременно, то есть в срок, который установлен налоговым законодательством для каждого налога.

Согласно сведениям ЕГРИП Б.Г.О. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 27.02.2017 по 31.07.2018, основной вид экономической деятельности – 47.21 торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах, вместе с тем заявлено несколько дополнительных видов деятельности.

В период осуществления своей предпринимательской деятельности Б.Г.О. являлся плательщиком страховых взносов «за себя» в фиксированном размере и, учитывая фактический период осуществления деятельности в 2018 году, налогоплательщику надлежало уплатить страховые взносы в следующих размерах: страховые взносы на ОПС – 15484 рубля 58 копеек, на ОМС – 3 406 рублей 67 копеек по сроку уплаты 15.08.2018.

Оплаты сумм страховых взносов на ОПС и ОМС в фиксированном размере за 2018 год Б.Г.О. производились с нарушением срока оплаты, в связи с чем, налогоплательщику начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.

В связи с выявлением недоимки инспекцией в соответствии со ст. 69-70 НК РФ в адрес Б.Г.О. направлено требование от 20.08.2018 № 11465 об уплате задолженности по страховым взносам по сроку исполнения до 07.09.2018. Указанное требование исполнено частично, суммы страховых взносов оплачены полностью, однако суммы пени не погашены в полном объеме.

Межрайонная инспекция ФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к мировой судье судебного участка № 2 Неклиновского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в общей сумме 1 261 рубль 41 копейка.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Неклиновского судебного района Ростовской области от 13.12.2022 налоговой отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит восстановить срок на подачу административного иска, взыскать с Б.Г.О. налоговую задолженность по обязательным платежам в размере 1 261 рубль 41 копейка, в том числе: - пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): в размере 1 054 рубля 18 копеек; - пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: в размере 207 рублей 23 копейки.

Административный истец, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, представил в суд ходатайство о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Административный ответчик Б.Г.О. в судебное заседание не явился, уведомлялся судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения, это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации, страховые взносы исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно части 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из представленных материалов усматривается, что общая сумма налогов, пеней взыскиваемых с Б.Г.О. составляет 1261 рубль 41 копейка, то есть не превышает 10 000 рублей, налоговый орган направил должнику требование: от 20.08.2018 № 11465 об уплате задолженности по страховым взносам по сроку исполнения до 07.09.2018.

С административным иском Межрайонная инспекция ФНС России № 18 по Ростовской области обратилась 14 июня 2023 года, то есть по истечении установленного законом срока.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, МИФНС России № 18 по Ростовской области сослалась на технический сбой программного обеспечения, который не позволил в автоматическом режиме вовремя выявить недоимку. Между тем, данная причина не может быть признана уважительной.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обращения в суд.

Таким образом, поскольку оснований для восстановления срока не имеется, в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Ростовской области к Б.Г.О. о взыскании задолженности по обязательным платежам, необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, ст. 292 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Ростовской области к Б.Г.О. о взыскании задолженности по налогам и пене, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2023 года.

Председательствующий