Дело № 2а-4249/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2022 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Кукленко С.В.,
при секретаре судебного заседания Закарян С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Джаджаия Нани, Д.Д.В. к административному ответчику Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: Администрация г. Ростова-на-Дону о признании распоряжения незаконным, обязании принять на учет,
УСТАНОВИЛ:
Административные истцы обратились в суд с административным исковым заявлением к Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, указав в обоснование заявленных требований, что Д.Н. является собственником и зарегистрирована в комнате №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 05.11.2014, договором купли-продажи комнаты от 30.10.2014 №. Совместно с Д.Н. в комнате №, по указанному выше адресу зарегистрирован и проживает ее супруг - Д.Д.В. 07.07.2022 Д.Н. обратилась в Администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о принятии её составом семьи 2 человека: она и муж – Д.Д.В., на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Распоряжением Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 15.07.2022 № 175 Д.Н. было отказано в принятии её на учёт составом семьи 2 человека в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по основаниям, предусмотренным ч.4 ст. 52, ст. 53, ч. 2 ст. 54 ЖК РФ, п.6 ст. 1, ст. 8, п. 3 ч. 6 (1) Областного закона Ростовской области, от 07.10.2005 № 363-ЗС «Об учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области», ч. 2 ст. 1.2 Положения «О регулировании жилищных отношений на территории города Ростова-на-Дону», утверждённого решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.04.2006 № 124. Административные истцы с указанным Распоряжением не согласны, поскольку Д.Н. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с 18.12.2020. Д.Д.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с 25.03.2021. Ранее он проживал по адресу <адрес>, и был снят с регистрационного учёта по указанному адресу 12.03.2021. С заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Д.Н. обратилась в Администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону 07.07.2022, то есть спустя 1 год после регистрации Д.Д.В. Административный истцы полагают, что сам по себе факт изменения Д.Д.В. 25.03.2021 места жительства и исполнение им обязанности по регистрации по месту своего фактического жительства не может расцениваться как намеренное ухудшение жилищных условий. Кроме того, согласно выписке из ЕГРН от 06.09.2022 правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 62,2 кв.м. является П.Е.В., право собственности на которую зарегистрировано 12.01.2011 №. Между тем, в своём Распоряжении Администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону утверждает, что по межведомственному запросу не смогла установить, кому принадлежит квартира, в которой ранее был зарегистрирован Д.Д.В., так как право на данное жилое помещение не зарегистрировано в ЕГРН. Административные истцы считают, что органом местного самоуправления не были совершены все действия, направленные на получение актуальных данных по межведомственным запросам, в том числе у заявителя не запрашивались какие-либо недостающие документы, необходимые органу для принятия решения. Данный факт, как считают административные истцы, подтверждает несостоятельность довода Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону об отсутствии зарегистрированного права на вышеуказанное жилое помещение, который в свою очередь послужил одним из оснований для отказа в удовлетворении заявления. Доказательств обратного Распоряжение органа местного самоуправления не содержит.
На основании изложенного, административные истцы просят признать незаконным Распоряжение Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 15.07.2022 № 175 об отказе в принятии Д.Н. и Д.Д.В. на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и обязать административного ответчика принять административных истцов на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Административные истцы, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Дело в отношении неявившихся административных истцов рассматривается в порядке ст.ст. 150, 226 КАС РФ.
Представитель административных истцов – адвокат Б.Д.М., действующий на основании ордера и доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону – Б.Е.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседания явилась, возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Представитель администрации г. Ростова-на-Дону – Г.А.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч. 3 ст. 49 ЖК РФ).
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).
Как следует из п. 1.2 Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.04.2006 N 124 (ред. от 22.02.2022) "О принятии Положения "О регулировании жилищных отношений на территории города Ростова-на-Дону" определение уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по учетной норме площади жилого помещения, которая представляет собой минимальный размер площади жилого помещения (далее - учетная норма), приходящийся на каждого проживающего.
Учетная норма площади жилого помещения устанавливается равной площади жилого помещения, приходящейся на каждого постоянно проживающего и зарегистрированного в жилом помещении члена семьи (в том числе с учетом отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилую площадь на период их отсутствия) и составляющей 10 и менее квадратных метров общей площади.
Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире регламентируется ст. 42 ЖК РФ, согласно которой доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире, находящейся в данном доме, пропорциональна сумме размеров общей площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире.
В силу ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии (ч.3 ст. 52 ЖК РФ)
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Д.Н. зарегистрирована и проживает в комнате №, расположенной по адресу: <адрес>, а также является собственником указанного помещения, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 05.11.2014, договором купли-продажи комнаты от 30.10.2014 №.
Совместно с Д.Н. в указанном жилом помещении в комнате № проживает и зарегистрирован с 25.03.2021 ее супруг - Д.Д.В.
Ранее Д.Д.В. проживал по адресу <адрес>, и был снят с регистрационного учёта по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно имеющейся в материалах дела выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с КН №, площадью 62,2 кв.м. является П.Е.В., право собственности зарегистрировано 12.01.2011 № 61-61-01/928/2010-695.
Кроме того, в ходе рассмотрения административного дела судом установлено, а также подтверждается позицией представителя административного ответчика, что для установления принадлежности квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, администрацией Ленинского района г. Ростова-на-Дону были сделаны межведомственные запросы. Согласно полученным ответам вышеуказанная квартира принадлежит на праве собственности П.Е.В..
Вместе с тем, суд считает необходимым учесть, что сам по себе факт изменения Д.Д.В. в марте 2021 года места жительства и исполнение им обязанности по регистрации по месту своего фактического жительства не может расцениваться как намеренное ухудшение жилищных условий, направленное на получение социальной выплаты.
Совершенные Д.Д.В. в марте 2021 года действия по снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес> не относятся к действиям, предусмотренным ст. 53 ЖК РФ, повлекшим намеренное ухудшение жилищных условий.
Также судом установлено, что Д.Н. и Д.Д.В. иного недвижимого имущества не имеют, доказательств иного в материалы административного дела не представлено.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения 07.07.2022 Д.Н. в Администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о принятии её составом семьи 2 человека: она и муж – Д.Д.В., на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, то есть спустя 1 год после регистрации Д.Д.В. в спорной ком. №.
В ответ на заявление Администрацией Ленинского г. Ростова-на-Дону постановлено Распоряжение от 15.07.2022 № 175, которым Д.Н. и Д.Д.В. было отказано в принятии на учет составом семьи 2 человека в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Основанием для отказа в принятии на учет послужило следующее:
- в соответствии с копией поэтажного плана коммунальной квартиры № расположенной по адресу: <адрес> общая площадь помещений, расположенных на втором этаже Лит. Б составляет 212.4 кв.м., жилая площадь коммунальных квартир составляет 121.3 кв.м., площадь мест общего пользования составляется 91.1 кв.м., жилая площадь комнаты № 8 в коммунальной квартире составляет 11,4 кв.м. Исходя из требований Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.200 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершённого строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места», а также расчета, представленного в возражениях административного ответчика общая площадь, принадлежащая административным истцам в коммунальной квартире составляет 20.52 кв.м.
Таким образом, с учетом требований Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.200 № П/0393 Д.Н. с мужем обеспечены общей площадью жилого помещения более учетной нормы и не может быть признана нуждающейся в жилом помещении;
- не представляется возможным определить, кому принадлежит квартира № расположенная по адресу: <адрес> так как право на указанную квартиру не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- наличие обстоятельств, предусмотренных ст. 53 ЖК РФ.
При определении нуждаемости административных истцов специалистом сектора по учету и распределению жилой площади Администрации Ленинского района были проведены следующие расчеты:
1) 212.4 кв.м. (общая площадь всей коммунальной квартиры) : 121.3 кв.м. (жилая площадь всей коммунальной квартиры) = 1,751030502885408 кв.м. (коэффициент расчета общей площади мест общего пользования). Поскольку в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.200 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершённого строительства а земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» значение площади здания или сооружения, площади застройки сооружения, площади помещения, машино-места определяется в квадратных метрах с округлением до 0,1 квадратного метра, а согласно правилам округления чисел, если первая из отделяемых цифр больше или равна 5, то последняя оставляемая цифра усиливается (увеличивается на единицу), административный ответчик пришёл к выводу о том, что коэффициент расчета общей площади мест общего пользования подлежит округлению до 1,8 кв.м.;
2) 1,8 кв.м. (коэффициент расчёта общей площади мест общего пользования) * 11.4 кв.м. (площадь занимаемой комнаты) = 20.52 кв.м. (общая площадь комнаты в коммунальной квартире).
Между тем, Администрацией Ленинского района г. Ростова-на-Дону не принято во внимание, что применение требований Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 № П/0393 при определении общей площади комнаты в коммунальной квартире является недопустимым, поскольку из содержания вышеуказанного Приказа следует, что данные Требования применяются при подготовке документов для целей государственного кадастрового учета объектов недвижимости в случае определения площади зданий с назначением "жилое", "многоквартирный дом" (далее - жилые здания), "нежилое" (далее - нежилые здания), помещений с назначением "жилое", "нежилое" (далее соответственно - жилые, нежилые помещения), машино-мест, площади или площади застройки сооружений, основной характеристикой которых является площадь или площадь застройки (абз. 1 п. 1 Требований).
При этом из содержания абз. 3 Требований следует, что указанные требования не применяются для иных установленных законодательством случаев, при которых предусмотрено определение площади объектов недвижимости, в том числе при определении площади (приведенной площади, общей площади) здания или помещения в случае, указанном в части 1 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в случае определения площади здания или помещения для целей реализации жилищных прав на жилые помещения (часть 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также при государственном учете жилищного фонда (часть 5 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как видно из материалов дела и представленных в ходе судебного заседания документов, площадь комнаты №, расположенной на втором этаже по адресу: <адрес>, определена и равно 11,4 кв.м., имеет КН №, состоит на государственном кадастровом учете. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о регистрации права от 05.11.2014, договором купли-продажи комнаты от 30.10.2014 №, техническим паспортом жилого помещения.
Таким образом, площадь комнаты № 8 определена, подготовка документов для целей государственного кадастрового учета объектов недвижимости в отношении спорного жилого помещения не требуется, что Администрацией Ленинского района г. Ростова-на-Дону принято во внимание не было. У Администрации Ленинского г. Ростова-на-Дону отсутствовали объективные законные причины применения требований Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 № П/0393 при определении нуждаемости семьи Д.Н. в жилых помещениях.
Кроме того, как следует из содержания технической документации, сумма общей площади комнат (№) в коммунальных квартирах (№), расположенных по адресу: <адрес> должна соответствовать общей площади равной 212.4 кв.м.
Однако из письменной позиции административного ответчика, отраженной в своих возражениях, а также из расчета, произведенного с учетом требований Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 № П/0393, применение которых, как ранее было установлено, в данном случае недопустимо следует, что сумма общей площади всех комнат в коммунальных квартирах ровна 218,8 кв.м., что на 6 кв.м. больше указанной в технической документации – 214,4 кв.м.
При этом суд, проверяя, представленный истцовой стороной, расчет общей площади занимаемой Д.Н. и Д.Д.В., комнаты в коммунальной квартире, а также сумму общей площади всех комнат в коммунальных квартирах установил его законность и соответствие сведениям, отраженным в технической документации.
Общая площадь помещений
Жилая площадь помещений
Площадь комнаты
Формула расчёта
Общая площадь комнаты
212.4 кв.м.
121.3 кв.м.
Ком. 8 =11.4 кв.м.
(212.4:121.3)*11.4
19,96174773289365
212.4 кв.м.
121.3 кв.м.
Ком. 1 =21.6 кв.м.
(212.4:121.3)*21.6
37,82225886232481
212.4 кв.м.
121.3 кв.м.
Ком. 2 =21.6 кв.м.
(212.4:121.3)*21.6
37,82225886232481
212.4 кв.м.
121.3 кв.м.
Ком. 2а=14.5кв.м.
(212.4:121.3)*14.5
25,38994229183842
212.4 кв.м.
121.3 кв.м.
Ком. 5=17.7 кв.м.
(212.4:121.3)*17.7
30,99323990107172
212.4 кв.м.
121.3 кв.м.
Ком. 9 = 6.2 кв.м.
(212.4:121.3)*6.2
10,85638911788953
212.4 кв.м.
121.3 кв.м.
Ком. 10=11.9кв.м.
(212.4:121.3)*11.9
20,83726298433636
212.4 кв.м.
121.3 кв.м.
Ком. 1а=7.1 кв.м.
(212.4:121.3)*7.1
12,4323165704864
212.4 кв.м.
121.3 кв.м.
Ком. 2б=9.3 кв.м.
(212.4:121.3)*9.3
16,28458367683429
ИТОГ:212,4
Положениями п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ предусмотрены основания для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В силу положений ст. 54 ЖК РФ, решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", установлен порядок рассмотрения обращений граждан, который распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (ч. 2 ст. 1).
Статья 5 указанного Федерального закона устанавливает права гражданина при рассмотрении обращения, согласно пункту 3 которой гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона N 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
Между тем, Распоряжение от 15.07.2022 по существу поставленных в заявлении вопросов ответов в нарушение положений статьи 5, 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ не содержит сведений о том, из каких документов усматривается, что заявитель составом семьи 2 человека не имеет право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Также Администрацией Ленинского района г. Ростова-на-Дону не представлено доказательств того, что органом местного самоуправления предпринимались все действия для получения по межведомственным запросам информации о наличии либо отсутствии у Д.Д.В. в собственности недвижимого имущества.
При этом неисполнение органом этой обязанности возложения на заявителя обязанности по предоставлению такой информации не допускается.
Кроме того, согласно положениям Конституции Российской Федерации, закрепленных в статьях 10 и 118, и требования п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в соответствии с которыми суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемое распоряжение Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 15.07.2022 № 175 является незаконным и необоснованным, поскольку из постановления не ясно по каким именно основаниям отказано в постановке на учет.
При данных обстоятельствах суд полагает, что для устранения допущенного нарушения прав и свобод административного истца, с учетом названных положений закона, необходимо возложить на административного ответчика обязанность повторного рассмотрения Д.Н.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования удовлетворить в части.
Признать незаконным распоряжение Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 15.07.2022 № 175 об отказе в принятии Джаджаия Нани и Д.Д.В. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Обязать Администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону повторно рассмотреть заявление Джаджаия Нани о принятии составом семьи 2 человека: она и муж – Д.Д.В. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2022 года.
Судья Кукленко С.В.