38RS0022-01-2022-002341-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 г. г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мартиросян К.А.,

при секретаре судебного заседания Мозговой Н.С.,

с участием прокурора Ващенко Д.С.,

административного ответчика Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видео-конференц-связи административное дело № 2а-1888/2022 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» к Л. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование доводов, что приговором мирового судьи судебного участка № 149 в Кировском районе г. Красноярска Красноярского края от 11.11.2020 Л. признан виновным в совершении преступления по ч. 1 ст. 139 УК РФ, на основании ч. 1 ст. 71, ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в колонии строго режима. Поскольку в период отбывания наказания Л. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении Л. административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22:00 до 06:00 час. по местному времени, запретить выезд за пределы территории <адрес> края, запретить посещение мест, где осуществляется продажа спиртных напитков, обязать являться до двух раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, судом явка обязательной не была признана. В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица, участвующего в деле.

В судебном заседании административный ответчик не возражал против установления в отношении него административного надзора, но просил уменьшить количество явок для регистрации в органы внутренних дел до 1 раза в месяц.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав представленные доказательства, с учетом заключения прокурора по делу, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В пункте 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является факт совершения преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что Л. приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 43 в Кежемском районе – мировым судьей судебного участка № 148 в Кежемском районе Красноярского края от 11.11.2020 Л. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ, в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 71, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров – приговоров Кежемского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года в исправительной колонии строго режима. Обстоятельством, отягчающим наказание судом признан рецидив преступления. Преступление совершено Л. в состоянии алкогольного опьянения.

Приговором Кежемского районного суда Красноярского края от 12.12.2019 Л. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч. 2 ст. 260 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Отягчающим наказание обстоятельством судом признан рецидив преступлений. Постановлением Кежемского районного суда Красноярского края от 21.09.2020 условное осуждение отменено, назначенное наказание по приговору приведено в исполнение.

Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от 10.09.2021 по ходатайству Л. осужденный переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Постановлением Кежемского районного суда Красноярского края от 14.07.2022 Л. переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию строго режима.

Постановлением начальника ФКУ КП-13 ГУФСИН России по Красноярскому краю Л. ДД.ММ.ГГГГ Л. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление в установленном законом порядке не обжаловано.

По месту отбывания наказания Л. характеризуется удовлетворительно. Согласно заключению исправительного учреждения, поскольку в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, целесообразно установить административный надзор.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного Л., за период отбывания наказания последний поощрений не имеет, допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из личного заявления административного ответчика следует, что после отбытия наказания Л. намерен убыть в <адрес>.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд, принимая во внимание, что приговором в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, в действиях административного ответчика признан рецидив преступлений, в период отбывания наказания Л. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований об установлении административного надзора в отношении административного ответчика после его освобождения из мест лишения свободы.

С учетом указанных положений закона, принимая во внимание, что Л., освобождается из мест лишения свободы 10.11.2022 по отбытии срока наказания и является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение преступления, которое в соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к категории преступлений средней тяжести, судимость за которые не снята и не погашена, приговором в его действиях признан рецидив преступлений, в период отбывания наказания Л. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, анализируя его поведение в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Учитывая, положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, п.«в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, суд считает, что административный надзорв отношении Л. возможно установить сроком на 3 года, с учетом тяжести совершенного преступления, степени его общественной опасности.

В соответствии со ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории, являются обязательными, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре.

В соответствии с правовой позицией, изложенной п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, с учетом данных о личности Л., обстоятельств совершения преступлений (в состоянии алкогольного опьянения), характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в отношении Л. административные ограничения, в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Установление данных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать основной задаче, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на Л. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Оснований для установления в отношении Л. иных административных ограничений, суд не находит.

Установленные в отношении Л. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В то же время, если установленные судом ограничения действительно будут затруднять осуществление поднадзорным лицом трудовой и иной деятельности, то последний вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 175-180, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю» к Л. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением следующих административных ограничений:

- обязать являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять Л. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тайшетский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья К.А. Мартиросян

Мотивированное решение суда составлено 24.10.2022 г.