Решение по делу № 2А-172/2023 от 02.02.2023

№2а-172/2023

03RS0004-01-2022-005632-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 02 февраля 2023 года

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Илаловой О.В.,

при секретаре Кадировой А.И.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя Ленинского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО4, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО5, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО6, Ленинскому РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ, ГУФССП России по РБ, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ о прекращении исполнения по исполнительным производствам, отмене запретов на регистрационные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Требования обосновал тем, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.03.2021 он признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.01.2022 утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи принадлежащего мне имущества, а именно легкового автомобиля марки CHEVROLET LANOS, 2008 года выпуска, VIN №, регистрационный знак №, в размере 99 000 рублей.

В соответствии с Протоколом о результатах проведения торгов (ЕФРСБ № 8153322 от 08.02.2022) от 18.02.2022 торги признаны состоявшимися. 15.03.2022 с победителем торгов – ФИО7 заключен договор купли-продажи.

25.10.2022 ФИО3 стало известно о возбуждении в отношении него Ленинским РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ следующих исполнительных производств:

№-ИП от 01.08.2022;

№-ИП от 06.06.2022;

№-ИП от 14.06.2022;

№-ИП от 07.09.2022;

№-ИП от 11.07.2022;

№-ИП от 26.09.2022;

№-ИП от 12.09.2022;

№-ИП от 18.07.2022.

В общей сложности с административного истца было взыскано по штрафам за нарушение ПДД 4 529,51 рубль.

Административный истец обратился в ГИБДД с заявлением о снятии транспортного средства с регистрационного учета, однако ему было отказано, так как на транспортное средство наложены запреты регистрационных действий.

С учетом уточненного административного искового заявления административный истец просил суд освободить его от исполнения по следующим исполнительным производствам:

№-ИП от 01.08.2022;

№-ИП от 06.06.2022;

№-ИП от 14.06.2022;

№-ИП от 11.07.2022;

№-ИП от 09.01.2023;

№-ИП от 14.11.2022;

№-ИП от 10.11.2022;

№-ИП от 10.11.2022.

Административный истец также просил освободить его от оплаты исполнительского сбора по следующим исполнительным производствам:

№-ИП от 01.08.2022;

№-ИП от 06.06.2022;

№-ИП от 14.06.2022;

№-ИП от 11.07.2022;

№-ИП от 09.01.2023;

№-ИП от 14.11.2022;

№-ИП от 10.11.2022;

№-ИП от 10.11.2022.

№-ИП от 10.11.2022;

Возвратить ФИО3 4 529,51 рубля, взысканные в рамках исполнительных производств.

Представитель административного истца ФИО1 поддержала доводы административного иска, просила удовлетворить. Представитель Ленинского РОСП г. Уфы ГУФССП России ФИО2 просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, о месте, времени и дате судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь п. 6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Заслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.01.2022 утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи легкового автомобиля марки CHEVROLET LANOS, 2008 года выпуска, VIN №, регистрационный знак №. В соответствии с Протоколом о результатах проведения торгов (ЕФРСБ № 8153322 от 08.02.2022) от 18.02.2022 торги признаны состоявшимися. 15.03.2022 с победителем торгов – ФИО7 заключен договор купли-продажи.

Как указано в ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом перечень исполнительных действий является открытым. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как разъяснено в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется в том числе на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов исполнительных производств в отношении административного истца судебными приставами-исполнителями Ленинского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ возбуждены следующие исполнительные производства:

№-ИП от 12.09.2022 (окончено 01.11.2022);

№-ИП от 26.09.2022 (окончено 31.10.2022);

№-ИП от 11.07.2022 (окончено 31.10.2022);

№-ИП от 07.09.2022 (окончено 01.11.2022);

№-ИП от 11.07.2022;

№-ИП от 01.08.2022;

№-ИП от 18.07.2022;

№-ИП от 14.06.2022;

№-ИП от 06.06.2022;

№-ИП от 14.06.2022;

№-ИП от 09.01.2023;

№-ИП от 14.11.2022;

№-ИП от 10.11.2022;

№-ИП от 10.11.2022.

Между тем, право собственности на транспортное средство – автомобиль марки CHEVROLET LANOS, 2008 года выпуска, VIN №, регистрационный знак № перешло к ФИО7 на основании договора купли-продажи от 15.03.2022. Однако транспортное средство не было поставлено им на регистрационный учет в органах ГИБДД в нарушение требований законодательства. Несоблюдение установленного в пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" срока регистрации соответствующих изменений не влияет на действительность сделки и момент возникновения у покупателя права собственности на приобретенное транспортное средство.

В силу положений статей 218, 223, 224 Гражданского кодекса Российской Федерации транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости и признаются движимым имуществом, следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи автомобиля. Соответственно, оспариваемые ФИО3 постановления судебных приставов-исполнителей касаются оплаты административных штрафов новым собственником, возбуждены после перехода права собственности.

В рамках приведенных выше исполнительных производств в отношении автомобиля марки CHEVROLET LANOS, 2008 года выпуска, VIN №, регистрационный знак № установлены запреты на совершение регистрационных действий. Вместе с тем, на административного истца наложены исполнительские сборы в связи с неисполнением исполнительного документа в установленный законом срок, взыскана сумма в размере 4 539,51 рубля.

ФИО3 стало известно о возбуждении в отношении него Ленинским РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ исполнительных производств лишь 25.10.2022.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Следовательно, поскольку ФИО3 полагает, что не является субъектом ответственности, к которой привлечен, он вправе обжаловать вынесенные в отношении него постановления по делу об административном правонарушении в установленном законом порядке

Суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исследовав и оценив по правилам статьи 84 КАС РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к выводу, что совокупность оснований для частичного удовлетворения административно иска при рассмотрении настоящего административного дела установлена, в связи с чем, в административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО4, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО5, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО6, Ленинскому РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ, ГУФССП России по РБ, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ о прекращении исполнения по исполнительным производствам, отмене запретов на регистрационные действия, удовлетворить частично.

Приостановить следующие исполнительные производства до разрешения вопроса о законности постановлений о привлечении ФИО3 к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения в установленном КоАП РФ порядке:

№-ИП от 01.08.2022;

№-ИП от 06.06.2022;

№-ИП от 14.06.2022;

№-ИП от 11.07.2022;

№-ИП от 09.01.2023;

№-ИП от 14.11.2022;

№-ИП от 10.11.2022;

№-ИП от 10.11.2022.

Освободить ФИО3 от исполнительского сбора по следующим исполнительным производствам:

№-ИП от 01.08.2022;

№-ИП от 06.06.2022;

№-ИП от 14.06.2022;

№-ИП от 11.07.2022;

№-ИП от 09.01.2023;

№-ИП от 14.11.2022;

№-ИП от 10.11.2022;

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы.

Судья О.В. Илалова

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2023 года.

Судья О.В. Илалова