Решение по делу № 2А-8649/2022 от 06.12.2022 | Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело № 2а-8649/2022 [ДД.ММ.ГГГГ] РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Автозаводский районный суд города Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Ляпина А.М., при секретаре судебного заседания Антоновой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление [Адрес] таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Нижегородская таможня обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением.

Заявление мотивировано тем, что в [ДД.ММ.ГГГГ] гражданин [ ... ] ФИО1 на территории [Адрес] приобрел транспортное средство - [ марка ], VIN: [Номер] и ввез его на территорию Российской Федерации без таможенного декларирования в целях выпуска в свободное обращение.

Согласно сведениям, представленным Комитетом Государственных доходов [Адрес], транспортное средство, принадлежащее ФИО1 выпущено в [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] в свободное обращение (номер [Номер]

Исходя из полученных данных [Адрес] таможней в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] была проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (формализована Актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]). По результатам проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, в соответствии с пунктом 3 статьи 326 ТК ЕАЭС [Адрес] таможней было принято Решение по результатам таможенного контроля [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].

В ходе проверочных мероприятий установлено, что гражданином Российской Федерации ФИО1 из [Адрес] на территорию Российской Федерации ввезено и незадекларировано, принадлежащее ему транспортное средство [ марка ], VIN: [Номер]

При таможенном декларировании в [Адрес] транспортного средства [ марка ], VIN: [Номер] были уплачены таможенные платежи в бюджет [Адрес] в размере 230 долларов [Адрес] по ставкам [Адрес]. В связи с тем, что на территории [Адрес] таможенные платежи уплачены по ставкам, отличающимся от ставок установленных приложением [Номер] к Соглашению, указанное транспортное средство не обладает статусом товара Евразийского экономического союза.

Согласно сведениям, представленным ОАС УВМ ГУ МВД России от [ДД.ММ.ГГГГ] и ГУ МВД России [Номер] гражданин ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. является гражданином [ ... ]. При этом сведениями, подтверждающими факт постоянного проживания на территории Российской Федерации являются сведения, представленные ОПФР по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]. Согласно данным, представленным в письме ОПФР, гражданин ФИО1 в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работал на территории Российской Федерации, о чем свидетельствуют выписка из его индивидуального лицевого счета.

Административный истец – [Адрес] таможня с учетом ст. 46 КАС РФ просит взыскать с ФИО1 недоимки по уплате таможенных платежей в размере 674326,50 рублей, а также пени в размере 137532,62 рублей, в общей сумме 811859,12 рублей.

В судебном заседании представитель [Адрес] таможни ФИО2 поддержала требования изложенные в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с суммой задолженности по таможенным платежам согласен. Просил уменьшить начисленные пени.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 10 статьи 259 Федерального закона № 289-ФЗ от 03 августа 2018 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных таможенных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

В соответствии с Договором о присоединении [Адрес] к Договору о Евразийском экономическом союзе от [ДД.ММ.ГГГГ] (подписан в [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ]) [Адрес] является страной-участницей ЕАЭС.

Пунктами 30-37 Приложения № 3 к Договору о присоединении Республики

[Адрес] к Договору о Евразийском экономическом союзе от [ДД.ММ.ГГГГ] установлены условия, и переходные положения, определяющие статус автомобилей для личного пользования, ввозимых из [Адрес] на территорию иных государств-участников ЕАЭС.

При определении статуса автомобиля необходимо учитывать, что исходя из положений Договора, а именно пункта 31 Приложения № 3 к Договору, транспортное средство имеет статус товара ЕАЭС при наличии хотя бы одного из следующих условий:

- ввезено в [Адрес] до [ДД.ММ.ГГГГ];

-ввезено в [Адрес] после [ДД.ММ.ГГГГ] с уплатой ставок таможенных пошлин, налогов, установленных приложением 5 к Соглашению от [ДД.ММ.ГГГГ] «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), (Соглашение утратило силу с [ДД.ММ.ГГГГ], и в настоящее время применяется приложение № 2 к Решению либо когда истечет 3 года после его ввоза в Республику Армения без уплаты вышеуказанных ставок таможенных пошлин, налогов после начала применения [Адрес] ставок, установленных Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8702, 8703, 8704 21 и 8704 31 ТН ВЭД "ЕАЭС, либо после уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и вышеуказанных сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, установленным Решением;

-транспортное средство ввезено в [Адрес] после подписания Договора ([ДД.ММ.ГГГГ]) и в отношении такого автомобиля таможенные пошлины уплачены по ставкам, установленным Единым таможенным тарифом ЕАЭС.

В иных случаях транспортное средство обладает статусом иностранного товара.

В соответствии с пунктом 33 Приложения № 3 к Договору в отношении автомобилей, обладающих статусом иностранного товара, при их ввозе на территории других государств - членов ЕАЭС проводится таможенный контроль, а при необходимости уплаты таможенных платежей - совершаются таможенные операции в порядке, установленном Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право ЕАЭС, с учетом пунктов 34 и 35 настоящего приложения.

В соответствии с пунктом 35 Приложения № 3 к Договору автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 настоящего приложения (т.е. обладающие статусом иностранного товара), зарегистрированные на территории [Адрес] могут временно ввозиться на территории других государств - членов ЕАЭС только лицами, постоянно проживающими в [Адрес], без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов ЕАЭС таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов ЕАЭС допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 настоящего приложения.

В соответствии с подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС) под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным. декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

При незаконном перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза расчет таможенных платежей должен производится в соответствии с положениями пунктов 1-8 статьи 56 ТК ЕАЭС, как если бы товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, устанавливающих размер уплаты таможенных пошлин, налогов без учета таможенных пошлин, налогов, уплаченных при ввозе на территорию [Адрес]

В соответствии со статьей 50 ТК ЕАЭС плательщиком таможенных пошлин, налогов является декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕЭАС таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Согласно статье 160 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской "Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, налоговая база определяется как сумма таможенной стоимости этих товаров, подлежащей уплате таможенной пошлины, подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам). Налогообложение легковых автомобилей производится по налоговой ставке 20%.

В соответствии с пунктом 8 статьи 56 ТК ЕАЭС, в случае если таможенный орган не располагает точными сведениями о товарах (характере, наименовании, количестве, происхождении и (или) таможенной стоимости), база для исчисления подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов определяется на основании имеющихся у таможенного органа сведений.

На основании пункта 3 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно пункту 7 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

При этом в соответствии с частью 14 статьи 72 Федерального закона при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Из материалов дела следует, что в [ДД.ММ.ГГГГ] гражданин [ ... ] ФИО1 на территории [Адрес] приобрел транспортное средство - [ марка ], VIN: [Номер] и ввез его на территорию Российской Федерации без таможенного декларирования в целях выпуска в свободное обращение.

В ходе проверочных мероприятий установлено, что гражданином [ ... ] ФИО1 из [Адрес] на территорию Российской Федерации ввезено и незадекларировано, принадлежащее ему транспортное средство [ марка ] VIN: [Номер]

Пунктами 30-37 Приложения [Номер] к Договору о присоединении [Адрес] к Договору о Евразийском экономическом союзе от [ДД.ММ.ГГГГ] установлены условия, и переходные положения, определяющие статус автомобилей для личного пользования, ввозимых из [Адрес] на территорию иных государств-участников ЕАЭС.

Согласно сведениям, представленным ОАС УВМ ГУ МВД России от [ДД.ММ.ГГГГ] и ГУ МВД России [Номер] гражданин ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. является гражданином [ ... ]

При этом сведениями, подтверждающими факт постоянного проживания на территории Российской Федерации являются сведения, представленные ОПФР по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]. Согласно данным, представленным в письме ОПФР, гражданин ФИО1 в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работал на территории Российской Федерации, о чем свидетельствуют выписка из его индивидуального лицевого счета.

Учитывая изложенное, ввоз в Российскую Федерацию и использование на территории Российской Федерации автомобиля, обладающего статусом иностранного товара, лицом, постоянно проживающим в Российской Федерации, допускается только при условии его таможенного декларирования в таможенных органах.

Таким образом, в действиях ФИО1 установлен факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Для исчисления ввозной таможенной пошлины в отношении транспортного средства, классифицируемого кодом 8703 23 908 1 ТН ВЭД ЕАЭС, применяются ставки Единого таможенного тарифа ЕАЭС. Ставка таможенной пошлины равна 2,2 евро за 1 смЗ объема двигателя. Поскольку объем двигателя данного автомобиля 1 998 смЗ, ввозная таможенная пошлина, исходя из курса евро, действовавшего на [ДД.ММ.ГГГГ], составит 394 167,08 руб. (2,2 евро * 89,6731 (курс евро) * 1 998 смЗ).

Ставки акцизов на автомобили легковые установлены статьей 193 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в рублях за 0,75 кВт (1 л. с.) мощности двигателя и дифференцированы в зависимости от размеров данного показателя. Так, в [ДД.ММ.ГГГГ] на легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л. с.) и до 150 кВт (200 л. с.) была установлена ставка акциза в размере 491 руб. за 0,75 кВт (1л. с.). Сумма акциза на автомобиль с мощностью 155 л. с. составит 76 105,00 руб. (491 руб. * 155 л. с.).

Таможенная стоимость автомобиля равна 550 ООО руб., сумма подлежащего уплате НДС может составить (550 ООО + 394 167,08 + 76 105,00)* 20% = 204 054,42 руб., общая сумма подлежащих уплате таможенных платежей будет равна 394 167,08 + 76 105,00 + 204 054,42 = 674 326,50 руб.

По состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] задолженность по уплате пеней составляет 137532,62 рублей.

Не согласившись с Решением Нижегородской таможни по результатам таможенного контроля от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] ФИО1 в соответствии с главой 51 Федерального закона № 289-ФЗ обратился в [Адрес] таможенное управление с жалобой от [ДД.ММ.ГГГГ].

Решением [Адрес] таможенного управления по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] решение [Адрес] таможни по результатам таможенного контроля от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] признано правомерным, в удовлетворении жалобы ФИО1 - отказано.

Общая сумма задолженности составляет 811859,12 рублей, из которых таможенные платежи в размере 674326,50 рублей, пени в размере 137532,62 рублей.

Сведений об уплате данной задолженности со стороны административного ответчика не имеется, в суд не представлено, в материалах дела отсутствует.

Оснований не доверять представленным доказательствам, расчетам не имеется, он не оспорен, арифметически является верным, доказательств добровольного исполнения обязательств по рассматриваемому требованию со стороны административного ответчика до рассмотрения дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования административного истца в полном объеме.

Рассматривая позицию ФИО1 А,А. об уменьшении начисленных пеней, суд приходит к следующему.

Согласно части 9 статьи 72 Федерального закона, уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.

Таким образом, вопреки доводам ФИО1 А,А. сумма пеней, начисленных на [ДД.ММ.ГГГГ] в размере 137532,62 рублей, подлежит взысканию.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела; размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей; от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей; от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей; от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей; свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета.

Учитывая то, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а административный ответчик от уплаты такой государственной пошлины не освобожден, с административного ответчика следует взыскать 9943,26 рублей в доход бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.250 КАС РФ суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление [Адрес] таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу [Адрес] таможни недоимку по уплате таможенных платежей в размере в размере 674326,50 рублей, а также пени в размере 137532,62 рублей, в общей сумме 811859,12 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 9943,26 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.М. Ляпин