Дело №...
54RS0№...-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 ноября 2025 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области
в составе:
председательствующего судьи Сафроновой Е.Н.
при секретаре Дьяченко Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Солнечный» об оспаривании решения общего собрания,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с требованием об оспаривании решения общего собрания членов СНТ «Солнечный».
В обоснование своего требования указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе проведено очередное общее собрание членов товарищества в очно-заочной форме, результаты которого, оформлены протоколом №... от ДД.ММ.ГГГГ.
Истица в собрании участвовала, голосовала «против» по всем вопросам повестки дня, за исключением вопроса №..., по которому проголосовала «за».
Обращаясь с данным иском в суд, истица указывает на нарушение её прав принятыми на собрании решениями.
В судебном заседании истица и её представитель доводы, изложенные в иске, поддержали, настаивали на удовлетворении заявленного требования.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против иска по доводам, изложенным в отзыве на иск.
Выслушав стороны, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истицей требований.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований или возражений.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок №... по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Морской сельсовет, н.с.т. «Солнечный», квартал 7.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Солнечный» в очно-заочной форме проходило очередное общее собрание членов СНТ «Солнечный».
В повестку дня собрания были включены следующие вопросы:
1. Выборы нового состава правления либо подтверждение полномочий старого состава правления. Кандидатов в самовыдвиженцы нет.
2. Выборы нового состава ревизионной комиссии либо подтверждение полномочий старого состава ревизионной комиссии. Кандидатов в самовыдвиженцы нет.
3. Утверждение целевых взносов на 2024 г. с участка со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Целевой взнос на реконструкцию ВЛИ-0,4 кВ, коммерческое предложение в виде Гранд Сметы ООО «МАГНИТ». С участка 13 462 руб.
Целевой взнос на дорогу СНТ Ягодка, 1200 руб. с участка.
Целевой взнос на дорогу СНТ «Солнечный» (ямочный ремонт), 2000 руб. с участка.
4. Утверждение отчетов в 2024 г.: отчет правления о проделанной работе по исполнению приходно-расходной сметы за 2023-2024 г., отчет председателя правления о проделанной работе по исполнению приходно-расходной сметы за 2023-2024 г., отчет ревизионной комиссии за 2022, 2023-ДД.ММ.ГГГГ.
5. Утверждение приходно-расходной сметы товарищества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с финансово-экономическим обоснованием членского взноса в размере 1971 руб./1 сотка, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
6. Целевой взнос на оплату по договору на выполнение работ по проектированию высоковольтных электросетей с ИП ФИО2 в размере 120 000 руб., перенести в сумме 120 000 руб. на целевой взнос на приобретение подстанции в связи с отказом сотрудничества ИП ФИО2.
7. Поручить председателю правления провести работу с членами товарищества, имеющими задолженность по оплате взносов, в том числе, обращение в суд.
8. О проведении работ по догазификации жилых домов, расположенных на садовых участках.
9. О безвозмездном предоставлении земельного участка общего назначения СНТ (права пользования его частью) для строительства и (или) эксплуатации сети газораспределения, создаваемой в рамках догазификации жилых домов, расположенных на садовых участках, и предоставления безвозмездного и беспрепятственного доступа к данной сети газораспределения на период её строительства и (или) эксплуатации.
10. Предоставление права на безвозмездное подключение к сетям газораспределения, относящимся к имуществу общего пользования СНТ, в рамках догазификации СНТ «При наличии».
11. О предоставлении согласия собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства, на установление охранных зон газораспределительных сетей, созданных в рамках догазификации, и наложение в случаях, предусмотренных Правилами охраны газораспределительных сетей, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., ограничений (обременений).
По результатам голосования решения приняты по следующим вопросам:
1. подтверждение полномочий состава правления.
2. подтверждение полномочий состава ревизионной комиссии.
3. только в части целевого взноса на дорогу СНТ Ягодка и целевого взноса на дорогу СНТ Солнечный. В остальной части решение не принято.
4. утверждены отчеты.
5. утверждена смета.
6. утвержден целевой взнос.
7-11. решения приняты большинством голосов по данным вопросам.
Истица ФИО1 в данном собрании участвовала, по всем вопросам повестки дня, за исключением вопроса №..., голосовала «против».
Оспаривая принятые на собрании решения, ФИО1 указывает на то, что поставленные на голосование членов садового товарищества вопросы не включены в перечень вопросов, определенных Уставом товарищества. Также указывает на то, что рассмотрение данных вопросов невозможно в заочном голосовании, поскольку изначально должно быть проведено очное голосование.
Данная позиция истца является необоснованной, противоречит как нормам ФЗ № 217-ФЗ, так и положениям Устава СНТ «Солнечный».
В соответствии со статьей 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
На основании статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регламентированы Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ).
В силу положений части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.
Согласно частям 13, 15, 17, 19, 21, 24, 25, 27 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи).
В пунктах 105 - 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.
Аналогичные положения закреплены в Уставе СНТ «Солнечный» (раздел 4 Общее собрание).
Из протокола №... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что очная часть оспариваемого истицей собрания проводилась ДД.ММ.ГГГГ. Заочная часть проходила с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, процедура проведения собрания соблюдена.
Кворум на собрании имелся, что следует из протокола и не оспаривается истицей.
Решения, принятые во всем вопросам повестки дня собрания, приняты большинством голосов в соответствии с требованиями ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ.
Суд также отклоняет доводы истца о «недопустимой правовой неопределенности» вопросов повестки дня собрания.
В частности, истица указывает, что вопросы №... и №... повестки дня собрания сформулированы с правовой неопределенностью. При такой редакции вопроса невозможно установить, участник собрания выбирает новый состав правления/ревизионной комиссии или голосует за старый состав.
Как установлено в судебном заседании, в состав правления и ревизионной комиссии члены товарищества свои кандидатуры не выдвигали, фактически подтвержден действующий состав, как правления, так и ревизионной комиссии.
Данное обстоятельство согласуется с положениями п. 3.5 Устава товарищества, права истца не нарушает.
Более того, в повестке дня собрания указано, что самовыдвиженцев нет, что свидетельствует об отсутствии волеизъявления членов товарищества на участие в работе, как правления, так и ревизионной комиссии. Истица свою кандидатуру также не выдвигала, следовательно, её право быть избранной не нарушено.
Истица не согласна с установленной собранием обязанностью по уплате взносов.
В указанной части суд также не находит оснований для удовлетворения иска.
Согласно п. 21 ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом для собственников садовых или огородных земельных участков, не являющихся членами товарищества, относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 указанной статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).
На основании подпунктов 17, 21 - 22 пункта 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 8 статьи 14 Федерального закона N 217-ФЗ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
Согласно абзацу 1 пункта 2.2 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 2013 год", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, размер членских взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование.
Решением собрания от ДД.ММ.ГГГГ установлен целевой взнос на дорогу СНТ Ягодка в размере 1200 руб. с участка, целевой взнос на дорогу СНТ Солнечный в размере 2 000 руб. с участка, членский взнос в размере 1971 руб./сотка.
Решения приняты требуемым 2/3 от общего числа голосов, принимавших участие в собрании, то есть необходимым кворумом.
Членам садового товарищества было заблаговременно представлено финансово-экономическое обоснование данных взносов.
В ходе судебного разбирательства истица не оспаривала, что до проведения собрания она ознакомилась со всеми документами в чате обществе, дополнительные документы в СНТ не истребовала. В судебном заседании истица также указала, что она полагает обоснованным размер членского взноса 1500 руб./сотка, исходя из решения предыдущего собрания. В указанном размере взносы она оплатила.
Разрешая доводы истца о том, что собранием необоснованно принято решение о содержании дороги СНТ Ягодка в виде уплаты целевого взноса в размере 1200 руб. с участка, суд принимает во внимание следующее.
Постановлением мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок в СНТ Ягодка установлен публичный сервитут, поскольку без использования территории данного товарищества проезд к СНТ Солнечный невозможен. Следовательно, осуществляя фактическое пользование данной дорогой для проезда/прохода к своим участкам на территории СНТ Солнечный, члены данного товарищества должны нести расходы по содержанию общего имущества.
По иным вопросам повестки дня собранием приняты решения в соответствии с полномочиями общего собрания, требованиями закона и Устава товарищества.
Доказательств нарушения прав истца оспариваемыми решениями в ходе судебного разбирательства самим истцом не представлено, судом не установлено.
Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе, к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Таких обстоятельств судом не установлено. Решения общего собрания приняты по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания, процедура подготовки и проведения собрания соблюдены, решения приняты большинством голосов, права истца не нарушают.
С учетом установленных по делу обстоятельств, основания для удовлетворения иска отсутствуют.
руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты изготовления судом мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья /подпись/ Е.Н. Сафронова.