Дело (УИД) № 69RS0026-01-2024-0002632-92 Производство № 2а –119/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2025 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего Степуленко О.Б.,

при секретаре судебного заседания Дубковой Л.А.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Аваковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбуждённое по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 08 лет и административных ограничений в виде: 1) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; 3) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 4) обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; 5) запрещение посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

Свои требования мотивировало тем, что приговором Кимрского городского суда Тверской области от 24 сентября 2020 года ФИО1 осужден по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 132 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 05 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислен с 24 сентября 2020 года. В соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания ФИО1 под стражей с 16 января 2020 года до вступления приговора в законную силу засчитано в срок лишения свободы. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 02 февраля 2021 года приговор Кимрского городского суда Тверской области от 24 сентября 2020 года в отношении ФИО1 изменен: указание в резолютивной части приговора на исчисление срока отбытия ФИО1 наказания с 24 сентября 2020 года заменено на исчисление срока отбывания наказания со 02 февраля 2021 года. По вышеуказанному приговору в действиях осужденного ФИО1 установлен опасный рецидив. Учитывая, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, имеются основания для установления в отношении него административного надзора. Согласно сведениям, представленным ФКУ ИК-7 осужденный Кукушкин освобождается по отбытию срока наказания 14 января 2025 года.

Административный истец – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается выкопировкой из журнала регистрации корреспонденции, своего представителя в суд не направил.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 в судебное заседание не явился. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 14 января 2025 года. Направленное судебное извещение по адресу регистрации и проживания административного ответчика, возвращено за истечением срока хранения.

Как указано в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ признал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав в судебном заседании доводы административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении административных исковых требований, проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом.

В судебном заседании установлено, что приговором Кимрского городского суда Тверской области от 24 сентября 2020 года ФИО1 осужден по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 132 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 05 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислен с 24 сентября 2020 года. В соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания ФИО1 под стражей с 16 января 2020 года до вступления приговора в законную силу засчитано в срок лишения свободы.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 02 февраля 2021 года приговор Кимрского городского суда Тверской области от 24 сентября 2020 г. в отношении ФИО1 изменен: указание в резолютивной части приговора на исчисление срока отбытия ФИО1 наказания с 24 сентября 2020 года заменено на исчисление срока отбывания наказания со 02 февраля 2021 года.

По вышеуказанному приговору в действиях осужденного ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно сведениям, представленным ФКУ ИК-7 осужденный ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания 14 января 2025 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступления, предусмотренное п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 132 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений, совершены при опасном рецидиве преступлений, о чём имеется указание в приговоре.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 22 КАС РФ).

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения.

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно представленной характеристике, утверждённой начальником ФКУ ИК-7, осуждённый ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области 22 марта 2021 года. По прибытию был распределен в отряд № 6. На данный момент отбывает наказание в отряде № 1. За время отбывания срока наказания зарекомендовал себя следующим образом. В центре трудовой адаптации осужденных трудоустроен на участок «Мясоконсервный цех» подсобным рабочим, отказов от работы не имеет. Рабочее место содержит в чистоте, не требует контроля со стороны администрации. За время отбывания срока наказания допустил 2 нарушения режима содержания, за что было наложено 2 взыскания. На данный момент 1 взыскание не снято и не погашено в установленном законом порядке. В обращении с сотрудниками администрации вежлив, тактичен. Указания и распоряжения администрации ИУ старается выполнять точно и своевременно. За добросовестное отношение к труду, активное участие в жизни отряда и участие в культурно-массовых мероприятиях имеет 8 поощрений. К работам без оплаты труда, согласно ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно. Имеет <данные изъяты> образование, отбывая наказание в ИУ прошел обучение в ПУ № 54 по специальности сварщик, повар, кухонный рабочий. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению. На занятиях по социально-правовой подготовке пассивен. Мероприятия согласно индивидуальной программе психо-коррекции личности не посещает, не стремится к психофизической корректировке своей личности. Не имеет конструктивных планов на будущее. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. По прибытию в ИУ, протоколом № 13 от 07 апреля 2021 года был поставлен на профилактический учёт «как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность личности». Установленный порядок отбывания наказания старается выполнять в полном объеме. На замечания реагирует правильно. По характеру ленивый, медлительный. В коллективе держится обособленно. Отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Исполнительных листов и алиментов не имеет. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров, отношениями дорожит. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично. По выводу администрации исправительного учреждения осужденный ФИО1 не встал на путь исправления.

Принимая во внимание, что выбор административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления (в состоянии алкогольного опьянения), поведения в период отбытия наказания, а также принимая во внимание, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., а также то обстоятельство, что ФИО1 после освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>, суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного лица, следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) запрещение выезда за пределы территории г. Кимры Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 3) обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; 4) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Данные ограничения, по мнению суда, в полной мере будут соответствовать целям административного надзора.

Установление иных административных ограничений, суд считает нецелесообразным.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции от 06 апреля 2024 года) срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на срок до погашения судимости, а именно 08 лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения.

При административном надзоре в отношении ФИО1 установить административные ограничения в виде:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещение выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

3) обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

4) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Разъяснить осуждённому, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей при административном надзоре, он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Б.Степуленко

Мотивированное решение суда изготовлено 28 апреля 2025 года.