Дело № 2а-3-211/2022 (УИД № 13RS0015-03-2022-000273-96)

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

с. Старое Шайгово

Старошайговского района

Республики Мордовия 24 октября 2022 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Симонова В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой О.Н.,

с участием:

представителя административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» – ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика - ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Старошайговского района Республики Мордовия Бяширова Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» обратился в суд с указанным административным иском к ФИО2, в отношении которого решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 30 ноября 2021 г. установлен административный надзор.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что 13 августа 2020 года приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия ФИО2 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации к 1 году лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК Российской Федерации присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Лямбирского района Республики Мордовия от 16 июля 2020 г. и окончательно назначено наказание в виде 1 года 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11 июня 2021 г. ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания из мест лишения свободы. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости 11 июня 2029 г.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 30 ноября 2021 г. установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 15 декабря 2021 г. по 15 декабря 2024 г., со следующими ограничениями: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени. 15 декабря 2021 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Лямбирский».

С 12 мая 2022 г. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>

Однако ФИО2 на путь исправления не встал, употребляет спиртные напитки, в течение одного года три раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП Российской Федерации, администрацией по месту жительства характеризуется удовлетворительно, участковым уполномоченным полиции – отрицательно, ФКУ ИК -12 УФСИН России по месту отбывания наказания – отрицательно.

Указанные факты, по мнению административного истца, свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2 в качестве поднадзорного лица, имеющего непогашенную судимость, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), является основанием для установления поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений.

Административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев и установить на срок административного надзора дополнительные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения питейных заведений (кафе, баров, ресторанов) и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив, а также запрета посещения мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 21 июня 2022 г., с высшим юридическим образованием, в судебное заседание, будучи надлежаще и своевременно извещенной о времени и месте рассмотрения дела по существу, не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержав заявленные требования. Необходимости в личном участии представителя административного истца в судебном заседании не имеется.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежаще и своевременно извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, относительно удовлетворения административного иска не возражал.

Помощник прокурора Бяширова Н.Д. просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона № 64-ФЗ.

Исследовав предоставленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

В силу требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно части третьей статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами ФИО2 осужден приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 13 августа 2020 г. (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 30 сентября 2020 г.) за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации (тяжкое против собственности) к 1 году лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК Российской Федерации присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Лямбирского района Республики Мордовия от 16 июля 2020 г. и окончательно назначено наказание в виде 1 года 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11 июня 2021 г. ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 30 ноября 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 15 декабря 2021 г. по 15 декабря 2024 г., со следующими ограничениями: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени.

15 декабря 2021 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Лямбирский», ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден об ответственности за их нарушение.

С 12 мая 2022 г. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.

Находясь под административным надзором, в течение 2022 года, ФИО2 совершил три административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП Российской Федерации, а именно:

- 23 апреля 2022 г., совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации (не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации), за что 13 мая 2022 г. постановлением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 18 июня 2022 г.;

- 08 августа 2022 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах), за что 09 августа 2022 г. постановлением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 1 сутки. Постановление вступило в силу 20 августа 2022 г.; - 13 августа 2022 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах), за что 14 августа 2022 г. постановлением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 3 суток. Постановление вступило в силу 25 августа 2022 г.

Факты совершения административных правонарушений ФИО2, не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу, административное наказание отбыто.

Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Принимая во внимание вышеизложенное, данные о личности ФИО2, который по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия характеризовался отрицательно, УУП ОП №12 ММО МВД России «Краснослободский» характеризуется неудовлетворительно, Управлением по работе с территорией Старошайговского сельского поселения Старошайговского района Республики Мордовия по месту жительства характеризуется с указанием на отсутствие на него жалоб, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбывания наказания и после установления дополнительных ограничений (неоднократное нарушение установленных судом ограничений), его трудоспособный возраст, состояние здоровья, отсутствие сведений о наличии заболеваний, препятствующих трудовой деятельности, либо сведений о невозможности его трудоустройства, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо продлить срок административного надзора на 6 месяцев и на время административного надзора установить дополнительные административные ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в определенные данным органом дни; запретить посещение мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них, на территории Старошайговского муниципального района Республики Мордовия, а также запретить посещение питейных заведений (кафе, баров, ресторанов) и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив и находит преждевременным, не подлежащим удовлетворению административное исковое требование об установлении административному ответчику дополнительного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в определенные данным органом дни.

При этом под массовым мероприятием следует понимать заранее спланированное и определенное по месту, времени, количеству участников и причинам собрание людей, носящее характер праздника, культурного или рекламного мероприятия либо деловой встречи.

Продление административного надзора и установление дополнительных ограничений направлено на предупреждение совершения ФИО2 противоправных действий, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений ФИО2, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на 6 (шесть) месяцев и установить на срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц (всего три раза в месяц) в определенные данным органом дни;

- запрет посещения питейных заведений (кафе, баров, ресторанов) и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив;

- запрет посещения мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них, на территории Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Краснослободского районного

суда Республики Мордовия В.Ю. Симонов

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2022 г.

Судья Краснослободского районного

суда Республики Мордовия В.Ю. Симонов