Дело №2а-770/2023
УИД 74RS0041-01-2023-000849-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Увельский Челябинская область 19 сентября 2023 года
Увельский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Фоминой Н.В.,
при секретаре Гужвинской Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора Шашковой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Южноуральский» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 ранее судим, на основании чего 06 апреля 2022 года решением Увельского районного суда Челябинской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытии наказания, с установлением ряда административных ограничений. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно. Просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа до 6 часов.
Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском не согласен, о чем передал суду заявление.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Увельского районного суда Челябинской области от 06 апреля 2022 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне места проживания: <адрес> 22 часов до 06 часов ежедневно, за исключением выхода на работу; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения без соответствующего разрешения контролирующих органов выезда за пределы Увельского района.
За время нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Увельского района Челябинской области от 13 января 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Увельского районного суда Челябинской области от 17 июля 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.
Постановления вступили в законную силу.
Срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутым административным наказаниям по указанным административным правонарушениям, в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ, не истек.
С учетом всех обстоятельств, данных о личности ФИО1, совершившего административные правонарушения и привлеченного к административной ответственности за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом, характеризующегося отрицательно, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительные административные ограничение в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа до 6 часов, поскольку приходит к выводу о том, что данные административные ограничения будут отвечать целям и задачам установления административного надзора и являются достаточной эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;
- запрещения посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа до 6 часов;
В удовлетворении остальной части административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Увельский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Н.В. Фомина