Решение по делу № 2А-1469/2022 от 13.09.2022 | Неклиновский районный суд (Ростовская область)

61RS0045-01-2022-001811-67 Дело № 2а-1469/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 13 сентября 2022 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

при секретаре Лутанюк И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Ростовской области к П.Я.А. о взыскании задолженности по налогам и пене,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к П.Я.А. о взыскании задолженности по налогам, пене.

В обоснование административного иска указано, что П.Я.А. имеет в собственности имущество, являющееся объектом налогообложения в соответствии с приложением.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Ростовской области в соответствии с действующим законодательством направлены налогоплательщику П.Я.А. через личный кабинет налоговые уведомления от 27.06.2019 № 5217358 о необходимости уплаты налогов за 2017-2018 годы по сроку уплаты 02.12.2019, от 03.08.2020 № 16366377 о необходимости уплаты за 2019 год налогов по сроку уплаты 01.12.2020.

Обязанность по уплате имущественных налогов за 2017,2019 годы П.Я.А., не исполнена.

Также согласно сведениям ЕГРИП П.Я.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 22.10.2015 по 04.02.2019 (индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения). Основной вид деятельности – 45.20 Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств.

В соответствии с налоговым законодательством, налогоплательщик П.Я.А. применяла систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД).

До 01.01.2021 в соответствии с п. 3 ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода плательщики ЕНВД представляли в налоговые органы не позднее 20 числа первого месяца следующего налогового периода. Налоговым периодом по ЕНВД признавался квартал. Налогоплательщиком представлена в инспекцию налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 кв. 2018 года с суммой налога, исчисленной к уплате в размере 3 551 рубль. В установленный срок уплаты (25.10.2018) сумма налога за 3 кв. 2018 года в бюджет не уплачена, в связи с чем, на сумму недоимки, налоговым органом начислены пени.

В период осуществления деятельности П.Я.А. являлась плательщиком страховых взносов.

Индивидуальные предпринимателя, производящие выплаты физическим лицам, в срок не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, представляют по месту своего учета расчет по страховым взносам.

ИП П.Я.А. в отношении наемных работников в налоговую инспекцию 13.07.2018 представлен расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2018 года. В данном расчете налогоплательщиком начислены суммы страховых взносов, подлежащих уплате в соответствующие бюджеты в установленные сроки. Суммы недоимки по страховым взносам ИП П.Я.А. оплачены позже установленных сроков – 09.11.2018. На сумму недоимки налоговым органом исчислены пени.

В связи с наличием недоимки по налогам, страховым взносам, пеням налогоплательщику направлены через личный кабинет требования: от 19.07.2018 № 6912 об уплате задолженности по страховым взносам за 2018 год по сроку исполнения до 08.08.2018, от 06.08.2018 № 9883 об уплате задолженности по ЕНВД за 2018 год по сроку исполнения до 24.08.2018, от 06.11.2018 № 12571 об уплате задолженности по ЕНВД за 2018 год по сроку исполнения до 26.11.2018, от 25.06.2020 № 56430 об уплате задолженности по пене по сроку исполнения до 01.12.2020, от 20.01.2020 № 5869 об уплате задолженности по налогам за 2018 год по сроку исполнения до 21.02.2020, от 15.07.2020 № 71915 об уплате задолженности по пене по сроку исполнения до 27.08.2020, от 21.07.2020 № 84090 об уплате задолженности по пене по сроку исполнения до 27.08.2019, от 28.10.2020 № 100679 об уплате задолженности по пене по сроку исполнения до 04.12.2020, от 14.12.2020 № 45255 об уплате задолженности по налогам за 2019 год по сроку исполнения до 15.01.2021. Указанные требования налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены.

Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Ростовской области обратилась к мировой судье судебного участка № 3 Неклиновского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Неклиновского судебного района Ростовской области от 21.09.2021 налоговой отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит взыскать с П.Я.А. задолженность по налогам, страховым взносам за период ы до 2017 года, пене в общей сумме 11 638 рублей 99 копеек, в том числе: - транспортный налог с физических лиц: налог в размере 3 462 рубля, пеня в размере 5 рублей 89 копеек; - налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 58 рублей, пеня в размере 3 рубля 39 копеек; - единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог в размере 3 551 рубль, пеня 101 рубль 41 копейка; - страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 39 рублей 05 копеек; - страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 10 рублей 93 копейки; - страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 19 рублей 23 копейки; - - страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 3796 рублей 85 копеек, пеня в размере 591 рубль 24 копейки.

Административный истец, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, представил в суд ходатайство о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Административный ответчик П.Я.А. в судебное заседание не явилась, уведомлялась судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения, это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации, страховые взносы исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно части 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, общая сумма налогов, пеней взыскиваемых с административного ответчика П.Я.А. составляет 11 638 рублей 99 копеек, то есть превышает 10 000 рублей, при этом в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, № 45255 по состоянию на 14.12.2020 г. на сумму 23830 рублей 68 копеек, указан срок исполнения 15.01.2021.

С административным иском Межрайонная инспекция ФНС России № 18 по Ростовской области обратилась 11 июля 2022 года.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, МИФНС России № 18 по Ростовской области сослалась на продолжительность обработки документов, необходимых для подготовки материалов, высокая загруженность и недостаточное количество сотрудников инспекции, связанная с передачей функций по администрированию страховых взносов пяти муниципальных районов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование, значительное количество должников по налогам и страховым взносам, массовое формирование и направление судебных приказов и исков в суд. Между тем, данная причина не может быть признана уважительной.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обращения в суд.

Таким образом, поскольку оснований для восстановления срока не имеется, в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Ростовской области к П.Я.А. о взыскании задолженность по налогам, страховым взносам до 2017 года, пене, необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, ст. 292 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Ростовской области к П.Я.А. о взыскании задолженности по налогам и пене, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2022 года.

Председательствующий