ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Дело № 33-17253/2023 (№ 2-1729/2023)
УИД 03RS0014-01-2023-001597-35
13 сентября 2023 г. г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего Галлямова М.З.,
судей Зиннатуллиной Г.Р., Насыровой Л.Р.,
при секретаре Каюмове Р.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО2 имущественных и земельных отношений Ютазинского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени,
заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Галлямова М.З.,
УСТАНОВИЛА:
Палата имущественных и земельных отношений Ютазинского муниципального района Республики Татарстан обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды № №... от дата аренды земельного участка (с последующей переуступкой прав по нему) по адресу: РТ, адрес, адрес, адрес, указывая, что по указанному договору истец передал в аренду ответчику указанный земельный участок, однако ответчик плату по арендной плате не вносит. Истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере 114 957,27 рублей, пени 75 488,97 рублей за период с июня 2020 г. по дата
Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата постановлено:
«Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО2 имущественных и земельных отношений Ютазинского муниципального района Республики Татарстан (ИНН №...) к ФИО1 (паспорт №... №...) о взыскании задолженности по арендной плате, пени удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан задолженность по договору аренды земельного участка от дата в размере 114957 (сто четырнадцать тысяч девятьсот пятьдесят семь) рублей 27 копеек, пени 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа город Октябрьский РБ государственную пошлину в размере 5008 (пять тысяч восемь) рублей 92 копейки.».
Определением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан 21 августа 2023 г. исправлена описки в решении суда в части наименования истца.
Не согласившись с решением суда, ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой указал, что решение принято в интересах Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, которое не было привлечено к участию в деле, согласно расчёту арендной платы арендатор должен платить арендную плату Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан на консолидированный счёт. Неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия указанных лиц.
Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судебная коллегия, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Из материалов дела следует, что в соответствии с договором аренды земельного участка № №... от 26 июня 2006 г. (с последующей переуступкой прав по нему), арендодателем по которому выступает Палата имущественных и земельных отношений Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, у ответчика ФИО1 в аренде находится земельный участок с кадастровым номером №... площадью 200 кв.м с разрешённым использованием: для обслуживания торгового комплекса по адресу: адрес, адрес, адрес.
Согласно разделу 3 договора аренды Арендная плата по настоящему Договору начисляется с 1 июня 2006 г. Арендная плата исчисляется с первого числа месяца, следующего за месяц выхода Распоряжения ФИО2 имущественных и земельных отношений Ютазинскою муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду.
В случае возникновения права Арендатора на недвижимое имущество, находящееся на арендованном участке в результате сделки, арендная плата исчисляется, начиная с первою числа месяца, следующего за месяцем государственной регистрации перехода права па недвижимое имущество.
Размер ежегодной арендной платы, уплачиваемой Арендатором, расчетный счет, на который она вносится, указаны в приложении № 2, являющемся составной и неотъемлемой частью настоящего Договора.
Размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате Арендатором в каждом случае нейтрализованного изменения, введения ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов, индексации) уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, Республики Татарстан без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в настоящий Договор.
При этом в случае принятия таких актов исчисление и уплата Арендатором арендное платы осуществляется на основании настоящего Договора и уведомления Арендодателя, Уведомление может быть сделано Арендодателем и через средства массовой информация неопределенному кругу лиц, обязательное для Арендатора.
Арендная плата вносится Арендатором равными долями ежемесячно не позднее 25 числа каждого месяца в размере 1/12 годовой суммы арендной платы рассчитанной по ставкам в текущем году.
Ежемесячно представлять Арендодателю копии платежных документов, подтверждающих перечисление в бюджет арендной платы, установленной Договором.
В случае принятия нормативно-правового акта, устанавливающего иной, чем Договоре, срок внесения арендной платы, он принимается к исполнению сторонами с дат вступления в силу упомянутых актов без внесения изменений в Договор аренды и без письменного информирования Арендатора.
В случае невнесения арендной платы в срок, установленный настоящим, Договором, Арендатор уплачивает за каждый календарный день просрочки пени в размер 0,1% от суммы недоимки за каждый день просрочки.
Пени и штрафы, установленные в настоящем пункте Договора, Арендатор уплачивает на тот же счет, что и арендную плату за землю.
Не использование Арендатором участка не является основанием невнесения арендной платы.
дата по заявлению ФИО2 имущественных и земельных отношений Ютазинского муниципального района мировым судьей судебного участка №... по городу Октябрьскому Республики Башкортостан был вынесен судебный приказ в отношении гражданина ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № №... от 26 июня 2006 г. в размере 155 773,00 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 158 рублей.
дата мировым судьей судебного участка №... по городу Октябрьскому Республики Башкортостан ФИО3 рассмотрев возражение ФИО1 на судебный приказ мирового судьи судебного участка №... по городу Октябрьскому от дата было принято определение об отмене судебного приказа, которым суд отменил ранее вынесенный судебный приказ.
Расчёт арендной платы приведён в приложении №... к договору аренды земельного участка № №... от дата
Согласно представленному истцом расчёту задолженность по договору аренды за период с июня 2020 г. по дата составляет 114 957,27 рублей, пени - 75 488,97 рублей.
Расчёт арендной платы произведён в следующем порядке: 254 374,40 рублей (кадастровая стоимость) х 1,5% (налоговая става) х 10 (повышающий коэффициент (магазин)) / 12 месяцев = 3 179, 68 рублей в месяц.
Согласно письменным пояснениям ФИО2 имущественных и земельных отношений Ютазинского муниципального района Республики Татарстан повышающий коэффициент «магазин», установлен поправочным коэффициентом утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №... от дата «О внесении изменений в положение о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от дата №... «Об арендной плате за землю».
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... в размере 254 374,40 рублей утверждена Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан №...-р от дата
Вопреки доводам апелляционной жалобы расчёт задолженности в части основного долга является правильным.
9 марта 2023 г. Палатой имущественных и земельных отношений Ютазинского муниципального района было направлено заявление в суд о выдаче судебного приказа в отношении должника ФИО1.
Поскольку доказательств исполнения обязательств по оплате арендной платы по договору аренды земельного участка № №... от дата ФИО1 не представлено, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в доход бюджета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан задолженность по арендной плате за указанный период в размере 114 957,27 рублей.
При этом, в письменных пояснениях ФИО2 имущественных и земельных отношений Ютазинского муниципального района Республики Татарстан указано, что в реквизитах указного договора указаны реквизиты данных сторон, в реквизитах Арендодателя указан ИНН <***>, КПП 164201001 ФИО2 имущественных и земельных отношений Ютазинского муниципального района, а также лицевой счет №... в Департаменте казначейства Министерства финансов Республики Татарстан. В Приложении №... к вышесказанному договору также имеются реквизиты Минземимущества Республики Татарстан с указанием того, что арендная плата и поступления от продажи до разграничения государственной собственности на землю уплачивается Арендатором по коду 166 1 11 05011 01 0000 120 на счет ГРКЦ НБ Республики Татарстан адрес р/с40№... БИК №.... Палата имущественных и земельных отношений Ютазинского муниципального района Республики Татарстан была образована в 2006 году, на тот момент определённые платежи осуществлялись через Минземимущество Республики Татарстан, но также зачислялись в бюджет района. В дальнейшем реквизиты неоднократно изменялись, сторонам договора реквизиты направлялись.
Согласно пунктам 1.1, 1.2 Положения о Палата имущественных и земельных отношений Ютазинского муниципального района Республики Татарстан (с учетом изменений, внесенных решениями адрес Совета Республики Татарстан от дата №..., от дата №...) Палата имущественных и земельных отношений Ютазинского муниципального района Республики Татарстан (далее - Палата) создана в соответствии с Федеральным законом от дата №...–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 г. №... – ЗРТ « О местном самоуправлении в адрес» и Уставом Ютазинского муниципального района (далее – муниципальный район). Палата является постоянно действующим органом местного самоуправления муниципального района и осуществляет непосредственно полномочия по управлению муниципальным имуществом, в том числе находящимися в муниципальной собственности акциями, долями (вкладами) в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также земельными участками, находящимися в ведении или собственности муниципального района в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан и нормативными правовыми актами муниципального района.
С учётом изложенного доводы апелляционной жалобы о том, что решение принято в интересах Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, которое не было привлечено к участию в деле, согласно расчёту арендной платы арендатор должен платить арендную плату Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан на консолидированный счёт, судебная коллегия отклоняет как необоснованные. Палата имущественных и земельных отношений Ютазинского муниципального района Республики Татарстан является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района, осуществляющим функции по управлению муниципальным имуществом Ютазинского муниципального района Республики Татарстан.
Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы о несоразмерности взысканной судом первой инстанции неустойки.
При рассмотрении дела судом перовой инстанции не были приняты во внимание положения постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", которым введен мораторий с 1 апреля 2022 г., а также разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 апреля 2020 г., согласно которым с момента введения моратория, то есть с 1 апреля 2022 г. на 6 месяцев прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория, и что действие моратория распространяется на ответчика.
Таким образом, неустойка за период действия моратория, то есть, за период с 1 апреля по 30 сентября 2022 г. взыскана быть не могла.
Согласно представленному истцом справочному расчёту, из которого исключён период начисления неустойки за период с 1 апреля по 30 сентября 2022 г., размер неустойки за спорный период составил 61 612, 43 рубля.
В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В пункте 72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что Основаниями для отмены в кассационном порядке судебного акта в части, касающейся уменьшения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ, могут являться нарушение или неправильное применение норм материального права, к которым, в частности, относятся нарушение требований пункта 6 статьи 395 ГК РФ, когда сумма неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства снижена ниже предела, установленного пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, или уменьшение неустойки в отсутствие заявления в случаях, установленных пунктом 1 статьи 333 ГК РФ (статья 387 ГПК РФ, пункт 2 части 1 статьи 287 АПК РФ).
В силу пункта 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 Гражданского кодекса Российской Федерации) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.
Право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Степень соразмерности заявленной истцом пени, последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанному критерию отнесена к компетенции суда первой инстанции и производится им по правилам статьи 67 ГПК РФ, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела. При этом суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.
Судебная коллегия полагает, что имеются основания для уменьшения размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ, поскольку размер неустойки 0,1% в день или 36,5% годовых является высоким, значительно превышает ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, которая на дату обращения истца в суд составляла 7,5% годовых.
Судебная коллегия считает необходимым снизить размер неустойки 61 612, 43 рубля трёхкратно, до 12,17% годовых, что составит 20 537, 48 рублей в денежном выражении.
При таких обстоятельствах решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 29 июня 2023 г., измененное определением об исправлении описки от 21 августа 2023 г., следует изменить в части размера взысканной неустойки и судебных расходов, в указанной части принять по делу новое решение. Взыскать с ФИО1 (паспорт №...) в пользу пени в размере 20 537, 48 рублей за период с 26 июня 2020 г. по 26 июня 2023 г. Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа адрес Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 3 910 рублей. В остальной части решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 29 июня 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 29 июня 2023 г., измененное определением об исправлении описки от 21 августа 2023 г., изменить в части размера взысканной неустойки и судебных расходов, в указанной части принять по делу новое решение.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №...) в пользу пени в размере 20 537, 48 рублей за период с дата по дата
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 3 910 рублей.
В остальной части решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 29 июня 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу №....А. – без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
судьи
Судебное постановление в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2023 г.