КОПИЯ
УИД 77RS0022-02-2024-009730-03
дело № 2-2238/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Череповец 10 июня 2025 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Опаричевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Борисовой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства,
установил:
Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее – ГКУ «АМПП», учреждение) обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1 по мотиву того, что истец в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09.04.2013 № 2016-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы от 11.07.2012 № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве» с 15.09.2013 осуществляет полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города Москвы. Учреждением 16.11.2020 перемещено на специализированную стоянку задержанное в соответствии со статьей 27.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации транспортное средство марки ЛИФАН государственный регистрационный знак №, которым управлял ФИО1. Основанием для задержания транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением от 18.11.2020 № он признан виновным в совершении указанного административного правонарушения. Транспортное средство возвращено со специализированной стоянки ГКУ «АМПП» 14.12.2020. В срок (не позднее шестидесяти дней с момента возврата задержанного транспортного средства владельцу), установленный приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 22.07.2016 №, оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства ФИО1 не произведена.
Ссылаясь на положения закона, регулирующие спорные отношения, просит взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность за перемещение и хранение задержанного транспортного средства в размере 75 907 рублей 46 копеек, из которых 8 813 рублей 36 копеек – стоимость перемещения транспортного средства, 64 689 рублей 03 копейки – стоимость хранения транспортного средства; 2 405 рублей 07 копеек – расходы по уплате государственной пошлины.
В судебное заседание представитель истца ГКУ «АМПП» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие; не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (судебными повестками, направленными по месту его регистрации и известному месту жительства, возвращенными организацией почтовой связи отправителю за истечением срока хранения), об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил.
На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в названном кодексе (пункт 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (пункт 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 906 Гражданского кодекса Российской Федерации правила главы 47 «Хранение» кодекса применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.
На основании статьи 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
Статьями 889 и 896 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что хранитель обязан хранить вещь в течение обусловленного договором хранения срока. Вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.
Из пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.
Задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания относится к мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемым в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе, частью 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 7 части 1 статьи 27.1, часть 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.
В соответствии с частью 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оплату стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства производит лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.
Из части 3 статьи 1, частей 1 и 2 статьи 2 Закона города Москвы от 11.07.2012 № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве» (далее – Закон города Москвы от 11.07.2012 № 42) следует, что специализированная организация (юридическое лицо, осуществляющее перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат) определяется в порядке, установленном Правительством Москвы в соответствии с федеральным законодательством. Перечень специализированных организаций утверждается Правительством Москвы и размещается на определенном Правительством Москвы сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Согласно части 1 статьи 6 Закона города Москвы от 11.07.2012 № 42 оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с федеральным законодательством.
Оплата стоимости хранения транспортного средства взимается за каждые полные сутки, прошедшие с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку и до момента его возврата владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством (часть 2 статьи 6 Закона города Москвы от 11.07.2012 № 42).
В случае оплаты стоимости перемещения и хранения транспортного средства до момента его возврата размер стоимости перемещения и хранения данного транспортного средства снижается на 25 процентов от ее первоначального размера (часть 3 статьи 6 Закона города Москвы от 11.07.2012 № 42).
Пунктом 2.1 приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 22.07.2016 № «Об утверждении форм документов и установлении срока оплаты стоимости перемещения и хранения на специализированных стоянках задержанных транспортных средств» установлено, что стоимость перемещения и хранения на специализированных стоянках транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должна быть уплачена в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней с момента возврата задержанного транспортного средства владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.
Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждены приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 26.12.2018 № «Об установлении базовых (экономически обоснованных) тарифов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных транспортных средств, а также тарифов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных транспортных средств на уровне ниже базовых (экономически обоснованных) тарифов для лиц, привлеченных к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства».
Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09.04. 2013 №-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы от 11.07.2012 № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве» ГКУ «АМПП» с 15.09.2013 осуществляет полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города Москвы.
Согласно протоколу № о задержании транспортного средства 16.11.2020 автомобиль марки ЛИФАН, государственный регистрационный знак № задержан в 16 часов 28 минут инспектором 4-го межокружного территориального управления Московской административной дорожной инспекции (далее – МАДИ) на основании пункта 7 части 1 статьи 27.1, статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по адресу: <адрес> ввиду нахождения в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена» с табличкой 8.24 «Работает эвакуатор»; передан сотруднику ГКУ «АМПП» для транспортировки и перемещения на специализированную стоянку: <адрес>
Главным специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ 16.11.2020 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, выразившемся в преднамеренном прекращении 16.11.2020 в 16 часов 28 минут по адресу: <адрес> движения транспортного средства марки ЛИФАН Х50, государственный регистрационный знак № принадлежащего ООО «КВИКРЕНТ», в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», запрещающего остановку и стоянку транспортных средств, установленного совместно со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.24 «Работает эвакуатор», в зоне действия которого осуществляется задержание транспортного средства, за что частью 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Постановлением заместителя начальника МАДИ от 18.11.2020 № Й. признан виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Согласно ответу заместителя начальника отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ от 15.04.2025 на запрос суда, постановление вступило в законную силу 29.11.2020, в установленные законом сроки в МАДИ не обжаловано, сведения об отмене указанного постановления отсутствуют.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд, проанализировав вышеуказанные положения закона, регулирующие спорные отношения, конкретные обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, приходит к следующему.
ФИО1 является лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации, повлекшего за собой задержание транспортного средства, в связи с чем, законом на него возложена обязанность произвести оплату стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства.
Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих несение им расходов за перемещение задержанного транспортного средства и его хранение на специализированной стоянке.
Согласно расчету, представленному истцом, задолженность ФИО1 за перемещение и хранение задержанного транспортного средства составляет 73 502 рубля 39 копеек, из которых 8 813 рублей 36 копеек – стоимость перемещения задержанного транспортного средства, с учетом его мощности двигателя (в связи с истечением установленного шестидесятидневного срока для добровольной оплаты стоимости перемещения транспортного средства по льготному тарифу), 64 689 рублей 03 копейки – стоимость хранения задержанного транспортного средства в течение 27 полных суток.
Данный расчет произведен на основании тарифов, утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 26.12.2018 № «Об установлении базовых (экономически обоснованных) тарифов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных транспортных средств, а также тарифов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных транспортных средств на уровне ниже базовых (экономически обоснованных) тарифов для лиц, привлеченных к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства», ответчиком по существу надлежащими доказательствами не оспорен, проверен судом, признан арифметически правильным.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и взыскания с ответчика в пользу ГКУ «АМПП» задолженности за перемещение и хранение задержанного транспортного средства в размере 73 502 рублей 39 копеек.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в сумме 2 405 рублей 07 копеек, подтвержденные документально.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (< >) в пользу Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (< >) стоимость перемещения (хранения) транспортного средства в размере 73 502 рублей 39 копеек, из которых 8 813 рублей 36 копеек – стоимость перемещения задержанного транспортного средства, 64 689 рублей 03 копейки – стоимость хранения задержанного транспортного средства, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 405 рублей 07 копеек.
Копию заочного решения в течение 3 дней со дня вынесения решения в окончательной форме направить ответчику, разъяснив ему, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья < > Е.В. Опаричева
Мотивированное решение суда изготовлено 26.06.2025