Решение по делу № 2А-968/2022 от 21.12.2022 | Режевской городской суд (Свердловская область)

УИД: 66RS0049-01-2022-001530-88

№ 2а-968/2022

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года г. Реж

Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Демидовой Л.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

помощника прокурора Режевской городской прокуратуры – Худяковой Д.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степшиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

представитель Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту ОМВД России по Режевскому району) обратился в Режевской городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В административном исковом заявлении административный истец указал следующее.

ФИО2 осужден приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 12 апреля 2012 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области. 10 марта 2020 года освобожден по постановлению Ивдельского городского суда от 25 февраля 2020 года условно-досрочно на 02 года 02 месяца 23 дня. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Срок погашения судимости 10 марта 2028 года.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, постановлением начальника ОМВД России по Режевскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Административное правонарушение выразилось в следующем: ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 по адресу: <адрес>, ФИО2 нарушил общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью (оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества), тем самым совершал мелкое хулиганство, на просьбы граждан прекратить свои хулиганские действия не реагировал, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Постановлением начальника ОМВД России по Режевскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Административное правонарушение выразилось в следующем: ДД.ММ.ГГГГ в 19:50 по адресу: <адрес>, ФИО2 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, при этом имел неопрятный внешний вид, невнятную речь, стойкий запах алкоголя изо рта, шаткую походку, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ (Появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения).

Постановлением начальника ОМВД России по Режевскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Административное правонарушение выразилось в следующем: ДД.ММ.ГГГГ в 19:50 по адресу: <адрес>, ФИО2, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию - пиво «<данные изъяты>» с содержанием этилового спирта менее 12 % в месте, запрещенном п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах).

В соответствии с п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок два года, установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе ФИО1, требования поддержала, суду дополнила, что административные ограничения, которые они просят установить ФИО2, ими предлагаются с учетом совершенных им административных правонарушений в ночное время.

Административный ответчик ФИО2 требования административного истца признал, не оспаривал факт и обстоятельства совершения им административных правонарушений, а также перечень административных ограничений, которые предлагает установить в отношении него административный истец.

Прокурор Худякова Д.Д., участвующая в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению. Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действующей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Так судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 12 апреля 2012 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к одиннадцати годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с постановлением Ивдельского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 02 года 02 месяца 23 дня.

Таким образом, в соответствии с частью 5 статьи 15, пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент совершения преступления) ФИО2 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, срок погашения судимости составляет 8 лет.

Кроме того, с момента освобождения из мест лишения своды ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением начальника ОМВД России по Режевскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Указанные акты не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, в течение одного года, ФИО2, являясь поднадзорным лицом, трижды совершил административные правонарушения, направленные против порядка управления. Обоснованность привлечения ФИО2 к административной ответственности проверена прокурором и судом, не оспаривается лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него, согласно Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, необходимо установить административный надзор на срок два года, при этом в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. совместно с ФИО5 В ходе проверки по месту жительства было установлено, что в быту характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение со стороны соседей не поступало, замечен в употреблении спиртных напитков, в употреблении наркотических веществ замечен не был. Трудоустроен в МЖКУП «Глинское» на должность сварщика ручной сварки.

Учитывая сведения об образе жизни ФИО2, а именно то, что после освобождения он приехал на постоянное место жительства в <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, создал семью, трудоустроен, время прошедшее со дня освобождения из мест лишения свободы, характер совершенных им административных правонарушений, за которые он был привлечен к административной ответственности, для оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, а также учитывая, категорию и обстоятельства совершенного им ранее преступления, в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требование отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 12 апреля 2012 года, административный надзор на срок два года с установлением следующих административных ограничений:

- обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раза в месяц,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Председательствующий Л.В. Демидова