РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2023 года гор. Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,
при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,
с участием: истца (по видеоконференцсвязи) ФИО1,
представителя ответчика ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, ФИО2, действующей на основании доверенности от 17.05.2019,
представителя третьего лица Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области ФИО3, действующей на основании доверенности от 30.03.2023 № ЕА-243,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-993/2023 по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 66» Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, о компенсации материального ущерба, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть№ 66» Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, в котором просит взыскать с ответчиков материальный ущерб в размере 105000,00 руб., возложить обязанность по оформлению листа нетрудоспособности с последующей его оплатой.
В обоснование заявленных требований указано, что отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области. В учреждении был официально трудоустроен в качестве зачистчика участка сборки-сварки продукции УВЗ механического цеха № 1 ЦТАО ФКУ ИК-12. Приказом начальника от 22.07.2022 № 54-Т освобожден от привлечения к труду, трудовые отношения с ним прекращен на основании ч.5 ст.103 УИК РФ с 22.07.2022. 15.08.2022 был помещен в медицинский изолятор филиала «Медицинская часть № 12» ФКУЗ МСЧ-66 с предварительным диагнозом, после проведения рентгенографии грудной клетки с подозрением на очаговый туберкулез органов дыхания. 24.08.2022 из филиала МЧ -12 поступил на стационарное лечение в филиал ОТБ-6 ФКУЗ МСЧ-66. Медицинские работники не открыли на его имя лист нетрудоспособности, мотивируя тем, что 22.07.2022 трудовые отношения с ним прекращены. При этом с приказом начальника от 22.07.2022 он ознакомлен не был. Поскольку заболевание наступило в течение 30 дней со дня прекращения работы, считает, что нарушены его права и законные интересы медицинским персоналом филиала «Медицинская часть № 12 № с 15.08.2022. нарушение выражено в неоформлении листа нетрудоспособности с 15.08.2022. В результате ему причинен материальный ущерб в размере 105000,00 руб. Данная сумма определена истцом с учетом минимального размера оплаты труда в Свердловской области.
Судом к участию в деле в качестве третьего лицо привлечено Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал основание и предмет исковых требований, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, ФИО2, действующая на основании доверенности от 17.05.2019, в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просила отказать в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, который приобщен судом к материалам дела. Трудовое законодательство в отношении осужденных применяется только в случаях прямо предусмотренных статьями УИК РФ. Исчерпывающий перечень вопросов, когда на осужденных к лишению свободы распространяются без каких либо изъятий нормы законодательства о труде РФ, определен ст. 104 и 105 УИК РФ, продолжительность рабочего времени, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, оплаты труда. Таким образом, на осужденных не распространяются положения трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу. Истец обращает внимание суд на то, что он не был ознакомлен с приказом об окончании привлечения к труду, ошибочно ссылаясь на трудовой кодекс, в то же время в исковом заявлении сам указывает на то, что при нахождении на стационарном лечении в ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России сотрудник ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России его проинформировал об окончании к труду со ссылкой на приказ начальника ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области. Данный приказ истцом оспорен не был. Указав, что оснований для выдачи с 15.08.2022 листка временной нетрудоспобности у учреждении не было, в виду прекращения привлечения к труду истца с 22.07.2022.
Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом. Направил пояснения по иску, указав, что ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России не является работодателем истца, функциями учреждения является оказание медицинской помощи. Информация о трудоустройстве поступает в филиалы и больницы ФКУ МСЧ-66 ФСИН России из центров трудовой адаптации исправительного учреждения, где отбывает наказание осужденный и где могут быть трудоустроены. Информация о том, что ФИО1 является трудоустроенным отсутствует. Основания для удовлетворения исковых требований не имеется.
Представителя третьего лица Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 30.03.2023 № ЕА-243, поддержала позицию представителя ответчика, указав об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при установленной явке.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 прибыл 22.11.2016 в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области из ФКУ ЛИУ-51 г. Нижний Тагил Свердловской области, 24.08.2022 убыл из ФКУ ИК-12 в ФКУ ЛИУ-51.
Согласно справки учета времени работы осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж ФИО1 привлечен к труду приказом начальника ФКУ ИК-12 от 09.12.2019 № 322-ос с 06.12.2019 дневальным отряда № 10, приказом начальника ФКУ ИК-12 от 11.06.2020 № 174-ос окончено привлечение ФИО1 к труду на основании ч.5 ст. 103 УИК РФ; приказом начальника ФКУ ИК-12 от 18.09.2020 № 1-т ФИО1 привлечен к труду зачистчиком участка сборки-сварки продукции УВЗ механического цеха № 1 ЦТАО ФКУ ИК-12 с 18.09.2020; приказом начальника ФКУ ИК-12 от 22.07.2022 № 54-т окончено привлечение ФИО1 к труду на основании ч.5 ст. 103 УИК РФ с 22.07.2022.
15.08.2022 ФИО1 помещен в медицинский изолятор филиала «Медицинская часть № 12» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России с подозрением на туберкулез легких.
24.08.2022 ФИО1 поступил на стационарное лечение в филиал «Областная туберкулезная больница № 6» ФКУЗ МСЧ -66 ФСИН России.
В соответствии с пп. «с» п. 2 ст. 2 Конвенции МОТ № 29, ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от 04.06.1956, относительно принудительного или обязательного груда привлечение осужденных к общественно полезному труду не может расцениваться как принудительный или обязательный труд, поскольку он осуществляется вследствие приговора, вынесенного судом, который, назначая наказание в виде лишения свободы, предопределяет привлечение трудоспособных осужденных к общественно полезному труду как одному из средств воспитания и исправления.
Таким образом, правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбытия наказания в виде лишения свободы - это специфические отношения, которые регулируются нормами как уголовно-исполнительного, так и трудового законодательства.
Уголовно-исполнителем законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных (ч. 2 ст. 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), к которым относится и общественно полезный труд (ч. 2 ст. 9 того же Кодекса), не имеющий основной целью получение трудового дохода (заработка) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06.2010 № 805-0-0).
Данная формулировка соответствует нормам, содержащимся в Трудовом кодексе Российской Федерации. Так, в ел. 11 Трудового кодекса Российской Федерации указано, что действие трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, не распространяется на военнослужащих, членов совета директоров; лиц, работающих на основании договоров гражданско- правового характера, а также других лиц, если это установлено федеральным законом. В данном случае к числу указанных федеральных законов относится, в том числе, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах. определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к груду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
Согласно ч. 7 ст. 18 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.
В силу ч. 3 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.
Согласно ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации на осужденных к лишению свободы законодательство Российской Федерации о труде распространяется только в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности производственной санитарии, оплаты труда.
Согласно cт. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации: конкретного вида поручаемой работнику работы).- подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
При привлечении осужденных к труду последние не могут рассматриваться в качестве работников, поскольку отношения по привлечению осужденных к труду трудовыми отношениями применительно к Трудовому кодексу Российской Федерации (ст. 15) в полной мере не являются.
Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не на свободном волеизъявлении осужденного, а на его обязанности трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые отношения, регулируемые исключительно и безусловно Трудовым кодексом Российской Федерации.
С учетом приведенных нормативных положений, суд исходит из того, что осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, поскольку общественно полезный труд, как средство исправления и обязанность осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания.
При этом правоотношения, возникшие между истцом ФИО1 и ФКУ ИК-12, не основаны на трудовом договоре. Данный вывод означает, что на истца не распространяются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации в части возмещения работнику не полученного им заработка во всех случаях незаконного лишения возможности трудиться.
Кроме того, суд отмечает что производственная деятельность осужденных не должна препятствовать, а способствовать выполнению целей уголовно-исполнительного законодательства - исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными так и иными лицами. В данном случае, производственная деятельность истца препятствовала его исправлению, что повлекло прекращение привлечения истца к труду.
Обращаясь с иском ФИО1 указывает, что прекращение привлечения к труду осуществлено без достаточных оснований и нарушает конституционные права. Указывает, что ФКУ ИК-12 нарушила порядок привлечения его к дисциплинарной ответственности, а именно не ознакомила с приказом об отстранении от занимаемой должности. С приказом о прекращении привлечения к труду истец не согласен.
Прекращение привлечения истца к труду произведено на основании рапорта старшего оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-12 майора внутренней службы ФИО4 от 20.07.2022.
Таким образом, основание по которому прекращено привлечение ФИО1 к труду прямо предусмотрено ч.5 ст. 103 УИК РФ.
Доводы истца о том, что ФКУ ИК-12 нарушила порядок привлечения его к дисциплинарной ответственности, а именно не ознакомила с приказом об отстранении от занимаемой должности, судом отклоняются как необоснованные.
Поскольку, привлечение осужденных к общественно полезному труду не может расцениваться как принудительный или обязательный труд, поскольку он осуществляется вследствие приговора, вынесенного судом, который, назначая наказание в виде лишения свободы, предопределяет привлечение трудоспособных осужденных к общественно полезному труду, как одному из средств воспитания и исправления. Осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд как средство исправления и обязанность осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.
Таким образом, установив вышеизложенные изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что к спорным правоотношениям не подлежат применению положения Трудового кодекса Российской Федерации, а к правоотношениям сторон при разрешении дела подлежат применению положения Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Следовательно, доводы истца в указанной части признаются несостоятельными как основанными на неверном толковании норм материального права.
Как следует из ответа на запрос суда ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России от 11.04.2023, ФИО1, находится на стационарном лечении в филиале «Областная туберкулезная больница № 6» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России. Этапирован из ИК-12 24.08.2022. Решением врачебной комиссии №446 от 31.08.2022 установлен диагноз: <...>. Лечение по 4 режиму фаза интенсивная: <...>. Оснований для представления на МСЭ не имеется. 01.029.2021 консультирован психиатром. Диагноз: <...>. Лечение: <...>. 07.11.2022 консультирован отоларингологом. Диагноз: Здоров.23.09.2022 консультирован окулистом. Диагноз: Здоров. 04.04.2023 выписан в ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области в удовлетворительном состоянии на амбулаторное лечение, с диагнозом: <...>. Обращений, заявлений ФИО1 по вопросам оказания медицинской помощи не зарегистрировано. В настоящее время состояние здоровья ФИО1 удовлетворительное.
Из ответа на запрос суда ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России от 05.06.2023 следует, что осужденный ФИО1 находился на стационарном лечении в филиале «Областная туберкулезная больница №6» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России с 24.08.2022 по 20.04.2023. 20.04.2023 выписан на амбулаторное лечение в здравпункт ОТБ-6. Приказом ФКУ ИК-12 №54т от 22.07.2022 ФИО1 На основании приказа от 23.11.2021 N 1089н «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством РФ» листок нетрудоспособности осужденному ФИО1 не выписывался.
Также судом установлено, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области, что электронные листки нетрудоспособности на имя ФИО1 за период с августа 2022 года по настоящее время не выдавались, пособия по временной нетрудоспособности ФИО1 не назначались и не выплачивались.
Согласно статье 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.
В силу части 1 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.
Согласно статье 183 Трудового кодекса РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с частью 3 статьи 129 Уголовно-исполнительного кодекса РФ труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.
Статьями 2 и 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в. связи с материнством» предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной, нетрудоспособности подлежат лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду; предоставление данного страхового обеспечения осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Законом N 255-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев, при наступлении которых осуществляется обеспечение пособием по временной нетрудоспособности, возможность его выплаты связана либо с болезнью самого застрахованного лица или членов его семьи, либо с осуществлением специальных ограничительных (карантин) или реабилитационных в отношении застрахованного лица (протезирование и санаторно-курортное лечение) мероприятий, обуславливающих необходимость его освобождения от выполнения трудовых обязанностей (часть 1 статьи 5), а в качестве исключения из общего правила предоставлена возможность получения данного пособия после прекращения трудовых отношений, если заболевание или травма застрахованного лица наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору (часть 2 статьи 5).
Пастью 1 статьи 13 Закона 255-ФЗ предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 этой статьи).
Согласно статье 6 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в. частях 3 и 4 настоящей статьи.
Основания и порядок выплаты пособий осужденным регламентированы в Положении об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 N 727.
В соответствии с пунктом 4 указанного Положения осужденные имеют право на получение пособий, в том числе по временной нетрудоспособности, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работ. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 8).
Так, в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Положения N 727 осужденным выплачиваются пособия по обязательному государственному социальному страхованию, в частности по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).
Пособия выплачиваются осужденным за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации организациями, в которых трудятся осужденные. При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств указанных организаций (пункт 3 Положения N 727).
Аналогичные нормы содержатся в Порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденном Приказом Минздрава Российской Федерации N 316, Минюста Российской Федерации № 185, ФСС РФ N 180 от 14 июля 2003 (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 7 августа 2003 N 4961).
Пунктом 1.3 данного Порядка предусмотрено, что выдача листка нетрудоспособности лицам, осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности производится врачом ЛПУ УИС. После закрытия листки нетрудоспособности передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в организации, где трудятся осужденные.
Согласно пункту 1.9.2. данного Порядка листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду.
Пособие по временной нетрудоспособности выдается с первого дня утраты осужденным трудоспособности вплоть до ее восстановления либо до установления инвалидности, если иное не определено нормативными правовыми актами по вопросам обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности (пункт 9 Положения N 727).
Из буквального толкования положений части 2 статьи 5, статьи 13 Закона N 255-ФЗ, Положения N 727 следует, что право на получение пособия по временной нетрудоспособности имеют застрахованные лица при наступлении страховых случае в период работы (деятельности) или в течение 30 календарных дней со дня прекращения данной работы (деятельности).
Следовательно, при наступлении страхового случая в период 30-дневного срока после прекращения привлечения к труду осужденного данное лицо как застрахованное лицо в соответствии с положениями Закона N 255-ФЗ имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности.
Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом, но лишь в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав, и законных интересов других лиц, обеспечения, обороны страны и безопасность государства (часть 3 статьи 55 Конституции РФ).
В силу частей 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (застрахованные лица), при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
К числу застрахованных лиц Федеральный закон от 29 декабря 2006 N 255-ФЗ относит также лиц, осужденных к лишению свободы, если они привлечены к оплачиваемому труду.
Согласно пункту 7 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В статье 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 N 255-ФЗ также установлено, что лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду, подлежат обеспечению пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Основания и порядок выплаты пособий указанной категории лиц регламентированы в Положении об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 N 727 (далее - Положение N 727).
Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев, при наступлении которых осуществляется обеспечение пособием по временной нетрудоспособности, возможность его выплаты связана либо с болезнью самого застрахованного лица или членов его семьи, либо с осуществлением специальных ограничительных (карантин) или реабилитационных в отношении застрахованного лица (протезирование и санаторно-курортное лечение) мероприятий, обуславливающих необходимость его освобождения от выполнения трудовых обязанностей (часть 1 статьи 5), а в качестве исключения из общего правила предоставлена возможность получения данного пособия после прекращения трудовых отношений, если заболевание или травма застрахованного лица наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору (часть 2 статьи 5).
Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 этой статьи).
Согласно статье 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.
Аналогичные требования в части выплаты пособий по временной нетрудоспособности указаны в Положении N 727.
Так, в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Положения 727 осужденным выплачиваются пособия по обязательному государственному социальному страхованию, в частности по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).
Условием осуществления страховых выплат является исполнение осужденными трудовых обязанностей в соответствии с установленным графиком до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью. Основанием для назначения пособий по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункты 4, 8 Положения N 727).
Пособия выплачиваются осужденным за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации организациями, в которых трудятся осужденные. При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств указанных организаций (пункт 3 Положения N 727).
Пособие по временной нетрудоспособности выдается с первого дня утраты осужденным трудоспособности вплоть до ее восстановления либо до установления инвалидности, если иное не определено нормативными правовыми актами по вопросам обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности (пункт 9 Положения N 727).
Из буквального толкования положений части 2 статьи 5, статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, Положения N 727 следует, что право на получение пособия по временной нетрудоспособности имеют застрахованные лица при наступлении страховых случаев в период работы (деятельности) или в течение 30 календарных дней со дня прекращения данной работы (деятельности).
Следовательно, при наступлении страхового случая в период 30-дневного срока после прекращения привлечения к труду осужденного данное лицо как застрахованное лицо в соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности.
Разрешая спор, суд исходил из того, что осужденный ФИО1, отбывая наказание в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, был привлечен к оплачиваемому труду с 18.09.2020 по 22.07.2022, 24.08.2022 истец прибыл в филиал «Областная туберкулезная больница № 6» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, решением врачебной комиссии № 466 от 31.08.2022 истцу установлен диагноз: <...>, страховой случай у ФИО1 наступил по истечении 30-дневного срока после прекращения привлечения его к труду, прекращение привлечения истца к труду было по основанию ч.5 ст.103 УИК РФ и не связано именно с необходимостью перевода осужденного в учреждение, оказывающего медицинскую помощь, в связи с чем ФИО1 не имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности за период с 15.08.2022 (период заявлен истцом) по настоящее время.
Таким образом, исследовав доказательства по делу и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о компенсации материального ущерба в размере 105000,00 руб., и как следствии возложении на ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области обязанности оформления листа нетрудоспособности с 15.08.2022 с последующей его оплаты.
С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть№ 66» Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, о взыскании материального ущерба в размере 105000,00 руб., возложении обязанности оформления листа нетрудоспособности с 15.08.2022 последующей его оплаты, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
В окончательной форме решение изготовлено 14.06.2023.
Председательствующий