Решение по делу № 2-3749/2023 от 09.11.2023

24RS0002-01-2023-003880-87

№ 2-3749/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Лучиной Н.Б.,

с участием старшего помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В.,

при секретаре Локтишевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Ачинска о возложении обязанности обратиться с заявлением в регистрирующий орган о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> о возложении обязанности обратиться с заявлением в регистрирующий орган о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а именно:

- тепловые сети расположены по адресу: <адрес> до 1000 м, водопроводные сети <адрес> до 1000 м, электрические сети от № до жилого <адрес> до 1000 м., теплосети от № до здания <адрес>Г <адрес> до 1000 метров, электрические сети по адресу: <адрес> от № до № жилого <адрес> до 1000 метров, до № <адрес> ДО 1000 метром, до № до1000 метров, трансформаторная подстанция №электрические сети наружные кабельные линии электропередач № <адрес> А <адрес> до 1000 м, сети канализации <адрес>,41 до 1000 метров, сети канализации г. <адрес> от здания инфекционного отделения до № 1000 метром, сеть канализации <адрес> А до 1000 м,сеть канализации <адрес> до 1000 м, сетьканализации <адрес> до 1000 м, тепловые сети от внешнейстены здания учебных мастерских по <адрес> до 1000 метров,тепловые сети от внешней стены здания многоквартирного жилого дома, <адрес> до внешней стены здания учебного корпуса по <адрес>о 1000 метров, водопроводные сети от внешней стены здания многоквартирного жилого дома, <адрес> до № до 1000 метров, водопроводные сети от внешней стены здания многоквартирного жилого дома <адрес> до № до 1000 метров, водопроводные сети от внешней стены здания учебных мастерских <адрес> до № до 1000 метров, сети канализации от первых смотровых колодцев здания общежития по <адрес> до <адрес> до 1000 метров, водопроводные сети от внешней стены здания общежития по <адрес> до № до 1000 метров, канализационные сети от внешней стены здания многоквартирного жилого дома <адрес> до 1000 метров, канализационные сети от внешней стены здания многоквартирного жилого дома <адрес> до № до 1000 метров, канализационные сети от первого смотрового колодца здания мастерских по <адрес> до № до 1000 метров, канализационные сети от первого смотрового колодца здания учебного корпуса по <адрес> до ГК-4 до 1000 метров, канализационные сети от первого смотрового колодца здания учебного корпуса по <адрес> до № до 1000 метров, канализационные сети <адрес> до 1000 метров, тепловые сети <адрес>Б до 1000 метров, водопроводные сети <адрес>Б до 1000 метров, канализационные сети <адрес>Б до 1000 метров, электрические сети <адрес>Б до 1000 метров в течение 6 месяцем с момента вступления решения в законную силу ( л.д.4-8).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в части исковых требований Ачинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о возложении обязанности обратиться с заявлением о постановке на учёт бесхозяйного недвижимого имущества, а именно: тепловые сети, расположенные по адресу <адрес> водопроводные сети, расположенные по адресу <адрес>, <адрес>, электрические сети, расположенные по адресу, <адрес>, сети канализации, расположенная по адресу: <адрес>, сети канализации, расположенная по адресу <адрес>, сети канализации, по адресу <адрес>А, сети канализации, расположенные по адресу <адрес> ( кадастровый №), сети канализации, расположенные по адресу <адрес>, водопроводные сети, расположенные по адресу <адрес> прекращено, в связи с отказом истца от иска.

Истец старший помощник Ачинского городского прокурора Занько Н.В. в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила заявленные исковые требования удовлетворить, также просила, обязать ответчика исполнить заявленные требования в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, учитывая факт того, что согласно отзыва ответчика, в настоящее время заключен в октябре 2023 года контракт на изготовление технических паспортов спорных объектов.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 24), будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела ( л.д.27), в судебное заседание не явилась, ранее представила письменные возражения на заявленные исковые требования ( л.д. 28), согласно которых просила в удовлетворении иска Ачинского городского прокурора отказать, дополнительно указав о том, что что администрацией <адрес> на постоянной основе проводятся мероприятия по выявлению и постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости, с последующей их регистрацией. В октябре 2023 года на часть заявленных в исковых требованиях объектов, они приняты на учет в качестве бесхозяйственных объектов. ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт на изготовление технических паспортов оставшихся спорных объектов в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд «. ( л.д. 28).

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 9 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ачинска ( утвержденного решением Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 13.12.2010 № 12-88р) комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска является специально уполномоченным органом в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и в целях обеспечения эффективности управления муниципальным имуществом и его сохранности осуществляет учет бесхозяйного, выморочного имущества и регистрирует право собственности за муниципальным образованием город Ачинск.

В силу ч.1 ст. 8 ГК РФ граждански права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 ГК РФ.

Частью 3 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно частям 1,2,3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами гражданского законодательства о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался ст. 226 ГК РФ, о находке ст.ст. 227 – 228ГК РФ, о безнадзорных животных ст.ст. 230 – 231 ГК РФ и кладе ст. 233ГК РФ, право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Приказом Министерства Экономического развития РФ от 10.12.2015 №931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее Порядок).

В соответствии с п.2 Порядка, принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, его территориальные органы, либо по его решению - подведомственное ему государственное бюджетное учреждение (орган регистрации прав).

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения (объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет.

В соответствии с п. 5 Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Поскольку на указанные объекты не зарегистрировано право собственности, в связи, с чем надлежащее техническое состояние никем не поддерживается, текущий и капитальный ремонт не производился длительное время, что создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, в июне 2023 года в адрес администрации г. Ачинска Ачинским городским прокурором, по результатам проведенной проверки, направлено представление об устранении выявленных, в ходе проведения проверки нарушений ( л.д.9-10).

Согласно ответа на представление Ачинского городского прокурора, Администрацией г.Ачинска в конце 2022г. – начале 2023 г. выявлено 30 бесхозяйных объектов жилищно- коммунального хозяйства. КУМИ администрации г. Ачинска, запрошены денежные средства на выполнение работ по постановке на учет в качестве бесхозяйных сетей. Решением Ачинского городского совета депутатов от 28.04.2023г. № 36-220р, выделено 150 000, 00 руб. на проведение работ. В управление муниципальных закупок администрации г. Ачинска направлена заявка для определения поставщика путем проведения конкурентных способов закупки на выполнение работ по изготовлению технических планов объектов недвижимости с целью постановки на кадастровый учет, срок выполнения данных работ 45 календарных дней со дня заключения муниципального контракта ( л.д.11,12-15).

Судом достоверно установлено, добровольное исполнение части заявленных требований.

Доказательств устранения нарушения требований законодательства о собственности в полом объеме в материалы дела не представлены, в связи с чем, суд находит требования Ачинского городского прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, таким образом, принимая во внимание характер и объем работ, а также необходимость соблюдения требований ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», наличие заключенного контракта, суд полагает возможным установить ответчику срок для принятия мер по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований законодательства, в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ачинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Ачинска удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а именно: - теплосети от № до здания <адрес>Г <адрес> до 1000 метров, электрические сети по адресу: <адрес> от № №А до № жилого <адрес> до 1000 метров, до № до 1000 метром, до № до1000 метров, трансформаторная подстанция № Кв №А,электрические сети наружные кабельные линии электропередач № <адрес> А <адрес> до 1000 м, сетьканализации <адрес> до 1000 м, тепловые сети от внешнейстены здания учебных мастерских по <адрес> до 1000 метров,тепловые сети от внешней стены здания многоквартирного жилого дома, <адрес> до внешней стены здания учебного корпуса по <адрес>о 1000 метров, водопроводные сети от внешней стены здания многоквартирного жилого дома, <адрес> до № до 1000 метров, водопроводные сети от внешней стены здания многоквартирного жилого дома <адрес> до № до 1000 метров, водопроводные сети от внешней стены здания учебных мастерских <адрес> до № до 1000 метров, канализационные сети от внешней стены здания многоквартирного жилого дома <адрес> до № до 1000 метров, канализационные сети от внешней стены здания многоквартирного жилого дома <адрес> до № до 1000 метров, канализационные сети от первого смотрового колодца здания мастерских по <адрес> № до 1000 метров, канализационные сети от первого смотрового колодца здания учебного корпуса по <адрес> до № до 1000 метров, канализационные сети от первого смотрового колодца здания учебного корпуса по <адрес> до № до 1000 метров, канализационные сети <адрес> до 1000 метров, тепловые сети <адрес>Б до 1000 метров, водопроводные сети <адрес>Б до 1000 метров, канализационные сети <адрес>Б до 1000 метров, электрические сети <адрес>Б до 1000 метров в течение 4 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.Б. Лучина

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2023 года.