№
№ 2а-2096/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 24 августа 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при секретаре Ханбиковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2096/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о частичной отмене административных ограничений и о дополнении ранее установленных административных ограничений,
- с участием прокурора Дягилевой Зинаиды Николаевны,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о частичной отмене административных ограничений и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 17.10.2016, согласно которому он осужден за совершение преступления при опасном рецидиве, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 08.09.2020 по постановлению Калининского районного суда г.Тюмени от 27.08.2020 условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 25 дней. 09.11.2021 решением Стрежевского городского суда Томской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение на выезд за пределы муниципального образования «городской округ Стрежевой» Томской области без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 24.11.2021. Решениями Стрежевского городского суда Томской области от 26.04.2022 и 22.06.2022 административному ответчику установлены дополнительные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. До 09.06.2023 административный ответчик проживал по адресу: <адрес> 13.06.2023 административный ответчик прибыл на постоянное место жительства в г.Тобольск Тюменской области, где избрал местом жительства адрес: <адрес>. 02.08.2023 административный ответчик поставлен в МО МВД России «Тобольский» на учет, заведено дело административного надзора. Административный ответчик проживает с матерью, трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечаний по поведению нет. После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик прибыл для постоянного проживания в г.Тобольск Тюменской области, 09.06.2023 встал на учет в МО МВД России «Тобольский», избрав местом жительства адрес: Тюменская <адрес> При исполнении решения Стрежевского городского суда Томской области от 09.11.2021 установлена неактуальность административного ограничения, связанного определением территории, за пределы которой выезжать административному ответчику запрещено, а именно, решением суда установлен запрет на выезд за пределы муниципального образования «городской округ Стрежевой» Томской области. Поскольку административный ответчик в настоящее время проживает на территории г.Тобольска Тюменской области целесообразно на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) указанное ограничение отменить и установить новое административное ограничение в виде запрещения на выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области.
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (расписка – л.д.45).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (телефонограмма – л.д.47), поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (ходатайство – л.д.29).
Прокурором Дягилевой З.Н. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для удовлетворения административного иска.
Заслушав участвующих в деле лиц, проверив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 17.10.2016 ФИО1 осужден за совершение преступления при опасном рецидиве, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (приговор - л.д.10-11).
Постановлением Калининского районного суда г.Тюмени ФИО1 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 25 дней (постановление – л.д.12-13).
Согласно справке №№ от 08.09.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 08.09.2020 условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 25 дней (справка - л.д.14).
Решением Стрежевского городского суда Томской области от 09.11.2021 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение на выезд за пределы муниципального образования «городской округ Стрежевой» Томской области без предварительного разрешения органа внутренних дел, ели это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (решение - л.д.15-16).
29.11.2021 ФИО1 поставлен МО МВД России «Стрежевской» на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре (заключение - л.д.17).
Решениями Стрежевского городского суда Томской области от 26.04.2022 и 22.06.2022 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде дополнительных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего установлено четыре обязательных явки (решения – л.д.18-21).
Из заявления и объяснения ФИО1 (заявление - л.д.24, объяснения – л.д.23), а также информации МО МВД России «Стрежевской» (л.д.22) следует, что в связи со сменой места жительства на г.Тобольск Тюменской области ФИО1 избрал местом жительства адрес: <адрес>.
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» (характеристика - л.д.26) и справке по лицу (справка - л.д.27) ФИО1 проживает с матерью, трудоустроен, ранее судим, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечаний по поведению нет, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, на путь исправления не встал.
Согласно статье 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в настоящее время проживает на территории г. Тобольска Тюменской области, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования «городской округ Стрежевой» Томской области и установлении административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области.
Возложение административного ограничения в виде запрещения на выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области (двух муниципальных образований) обосновано особенностями территориального расположения муниципального образования Тобольский район Тюменской области и муниципального образования городской округ город Тобольск Тюменской области, в частности, свободное передвижение в границах города Тобольска Тюменской области частично не возможно без пересечения границ Тобольского района Тюменской области.
Возложение указанного административного ограничения позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить.
Отменить административное ограничение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, в виде запрещения на выезд за пределы муниципального образования «городской округ Стрежевой» Томской области без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, установленные решением Стрежевского городского суда Томской области от 09 ноября 2021 года и дополненные решениями Стрежевского городского суда Томской области от 26 апреля 2022 года и 22 июня 2022 года:
Запретить выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области.
Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2023 года.
Судья М.В. Логинова