Копия
Дело № 2а-163/2023
32RS0008-01-2022-001593-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дятьково 08 февраля 2023 года
Дятьковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Чернигиной А.П.,
при секретаре Брайцевой Л.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Брянской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, который является плательщиком транспортного налога.
В силу ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В нарушение пп.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ обязанность по исполнению налогового законодательства в части уплаты транспортного налога, административным ответчиком в установленный законом срок исполнена не была.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, соответствующие пени и штрафы.
В порядке досудебного урегулирования спора административному ответчику было направлено требование №205372 от 17.10.2015г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа и предложено добровольно погасить образовавшуюся задолженность по транспортному налогу за 2014г. в сумме 602 рублей.
Данные требования в добровольном порядке последним исполнены не были.
Административный истец в порядке, предусмотренном гл.11.1 КАС РФ обращался в мировой судебный участок №27 Дятьковского судебного района Брянской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении административного ответчика, однако определением мирового суда в принятии заявления было отказано, в связи с пропуском срока на обращение в судебные органы с заявлением о вынесении судебного приказа
В настоящее время задолженность не погашена. Каких-либо доказательств уплаты налога и пени административным ответчиком в налоговый орган не представлено.
В связи, с чем административный истец просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области задолженность по транспортному налогу в указанном размере.
Заместитель начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего кодекса.
В силу ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Брянской области в качестве плательщика транспортного налога, так как является собственником транспортного средства.
Согласно п.1 ст.363 НК РФ срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков - физических лиц установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В связи с тем, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2014г. образовалась задолженность в сумме 602 рублей.
Межрайонной ИФНС № 5 по Брянской области в адрес налогоплательщика было направлено требование №205372 от 17.10.2015г. об уплате транспортного налога за 2014г. в сумме 602рублей, установлен срок погашения задолженности до 27.01.2016г.
Определением мирового судьи судебного участка №27 Дятьковского судебного района Брянской области от 05.10.2022г. заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций возвращено в соответствии с п.3 ч.3 ст.123.4 КАС РФ.
Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).
Судом установлено и подтверждено документально, что в установленный до 27.01.2016г. для добровольного исполнения обязательных платежей и санкций срок на основании требования №205372 от 17.10.2015г., ответчиком исполнено не было. Следовательно, в течение 6 месяцев, т.е. до 27.07.2019г. административный истец имел возможность обратиться в суд с настоящими требованиями.
В мировой судебный участок №27 Дятьковского судебного района Брянской области административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа в сентябре 2022 года.
Определением мирового судьи от 05.10.2022г. заявление о вынесении судебного приказа было возвращено.
В суд с настоящим иском административный истец обратился 28.11.2022г., т.е. на момент обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, следовательно, и на момент обращения в Дятьковский городской суд, административным истцом установленный срок подачи заявления был пропущен.
Каких-либо уважительных причин объективного характера, не зависящих от заявителя, находящихся вне его контроля, свидетельствующих о невозможности подачи заявления в суд в установленный законодательством срок, ИФНС не представлено.
В связи, с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока и находит требования о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Дятьковский городской суд.
Председательствующий (подпись) А.П. Чернигина
<данные изъяты>
Мотивированное решение составлено 13 февраля 2023 года.