Дело № 2а-1-6489/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
судьи Липановой А.В.
при ведении протокола помощником судьи Макаровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 04 августа 2022 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к МИФНС России №7 по Калужской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Калужской области о признании незаконным и отмене решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
25 мая 2022 года ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить решение МИФНС России № по Калужской области от 13 декабря 2021 года N <данные изъяты> о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 и п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что на основании договора дарения от 14.01.2011г. являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося на <данные изъяты> этажах. В 2019г. им были выполнены работы по перепланировке и переустройству указанного помещения с его разделом на две квартиры поэтажно. Постановлением Городской Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-пи адрес жилого помещения (квартиры) общей площадью <данные изъяты> кв.м. аннулирован, жилому помещению (квартире) общей площадью <данные изъяты> кв.м. этаж 5 присвоен адрес: <адрес>, жилому помещению (квартире) общей площадью <данные изъяты> кв.м. этаж 5 присвоен адрес: <адрес>. Образованные в результате раздела жилые помещения после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них в 2019г. были проданы в 2020г. По результатам камеральной налоговой проверки административным истцом принято решение от <данные изъяты>. № о привлечении ФИО2 к налоговой ответственности, также ответственности за совершение налогового правонарушения, с чем административный истец не согласен.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования поддержал.
Представитель административного ответчика МИФНС России №7 по Калужской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.
Представитель административного ответчика УФНС России по Калужской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями.
Из материалов дела следует, что ФИО2 являлся собственником жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
В 2019 году по согласованию с Городской Управой г. Калуги ФИО1 были выполнены работы по перепланировке и переустройству указанного помещения с его разделом на две квартиры поэтажно.
В результате перепланировки, из данной квартиры образованы две квартиры: №, <данные изъяты>. и №а, <адрес>м.
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 8 мая 2019г. №4426-пи адрес жилого помещения (квартиры) общей площадью <данные изъяты> кв.м. аннулирован, жилому помещению (квартире) общей площадью 75,1 кв.м. этаж 5 присвоен адрес: <адрес>, жилому помещению (квартире) общей площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес> присвоен адрес: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> присвоен кадастровый №, а жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> присвоен кадастровый №.
Таким образом, образованные в результате раздела жилые помещения были поставлены на государственный кадастровый учет и произведена государственная регистрация права собственности в отношении вышеуказанных объектов.
Из материалов дела следует, что в 2020 году указанные квартиры были проданы, в частности, квартира, расположенная по адресу: <адрес> с кадастровым номером № продана по договору купли-продажи от 22.09.2020г. за <данные изъяты> руб.
Таким образом, ФИО2 был получен доход при продаже объекта недвижимого имущества (квартиры), находящейся в собственности административного истца с 27.05.2019г. по 22.09.2020г., то есть менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, по которому ФИО2 не представлена налоговая декларация (по форме 3-НДФЛ) за 2020г. и не исчислен налог на доходы физических лиц.
На основании имеющихся документов (информации) о получении ФИО2 дохода, представленных административным истцом пояснений и в соответствии с п. 6 ст. 214.10 и п. 1.2 ст. 88 НК РФ административным ответчиком в отношении ФИО2 проведена камеральная налоговая проверка.
По результатам камеральной налоговой проверки административным ответчиком принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым, заявителю начислен НДФЛ за 2020 год, подлежащий уплате в бюджет с суммы дохода от продажи объекта недвижимого имущества, в размере <данные изъяты> руб. ((<данные изъяты> руб.- <данные изъяты> руб.) х 13 %), а также пени в размере <данные изъяты> рублей. При исчислении суммы налога, подлежащего уплате в бюджет Инспекцией, в соответствии с абз. 1 пп. 1 п. 2 ст. 220 НК РФ, применен имущественный налоговый вычет в размере <данные изъяты> рублей.
Также, указанным решением заявитель привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной: п.1 ст. 119 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) за несвоевременное представление в налоговый орган налоговой декларации 3-НДФЛ за 2020 год, в виде штрафа в размере 26325 руб.; п. 1 ст.122 НК РФ за неуплату налога на доходы физических лиц за 2020 год, в виде штраф в размере 17550 рублей.
Решением УФНС России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГг. №Г апелляционная жалоба ФИО2 на указанное решение налоговой инспекции оставлена без удовлетворения.
Довод административного истца о том, с учетом положений п. 9 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, срок владения спорной квартирой следует исчислять с 13.04.2011г., в связи с чем полученный от ее продажи доход освобождается от налогообложения, является необоснованным.
Так, в силу положений п. 2 ст. 8.1 и ст. 219 ГК РФ право собственности на здание, сооружение и другие вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с ч. 3 ст. 41 Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.
При этом, согласно ч. 3 ст. 41 Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.
В этой связи, поскольку при разделе объекта недвижимости возникают новые объекты права собственности, а первичный объект прекращает свое существование, срок нахождения в собственности при разделе объектов недвижимости для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц при их продаже следует исчислять с даты государственной регистрации права на вновь образованные объекты недвижимости.
Таким образом, поскольку государственная регистрация права на спорную квартиру произведена 27.05.2019г. (в период действия Закона №218-ФЗ), в связи с чем, срок владения спорной квартирой следует исчислять с указанной даты. Следовательно, на дату продажи спорной квартиры (22.09.2020г.) указанный объект недвижимого имущества находился в собственности заявителя менее минимального предельного срока владения.
Проанализировав положения вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое административным истцом решение МИФНС России №7 по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №, по существу соответствует требованиям закона, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 МИФНС России №7 по Калужской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Калужской области о признании незаконным и отмене решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отказывает.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МИФНС России №7 по Калужской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Калужской области о признании незаконным и отмене решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья А.В. Липанова
Мотивированное решение изготовлено 09.09.2022г.