Дело № УИД 23RS0№-68

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 18 мая 2023 года

Славянский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего

ФИО1,

при секретаре

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Кубань» к ФИО о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

установил:

ПАО «Россети Кубань» обратилось в Славянский городской суд с исковым заявлением к ФИО о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В обосновании исковых требований указав, что между ПАО «Россети Кубань» и ФИО ДД.ММ.ГГГГ заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «ЭПУ земельного участка для сельскохозяйственного использования», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимаюших устройств 100 (сто) кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ); максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 (ноль) кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (пункт 1 договора). В силу пункта 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: «ЭПУ земельного участка для сельскохозяйственного использования», расположенного: Российская Федерация, Краснодарский край, Славянский район, ориентир <адрес> вдоль автодороги <адрес> западная часть. Участок находится примерно в 1 500 м по направлению на север от ориентира, с/п Черноерковское, кадастровый номер земельного участка №. Согласно пункту 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора (пункт 5 договора). Пунктом 6 договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению, включая урегулирование отношений с иными лицами, до присоединяемых энергопринимающих устройства заявителя, указанных в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; не позднее 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю. Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается (пункт 7 договора). Подписанный между сторонами договор по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регламентированы главой 39 ГК РФ. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения, на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. Из этого следует, что факт заключения договора об осуществлении технологического присоединения не исключает возможности в конечном итоге отказаться от исполнения этого договора, в случае отсутствия технической возможности присоединения или в случае невозможности провести работы по технологическому присоединению без нарушения требований закона. Обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. Однако, при исполнении истцом обязательств по договору выяснилось существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, выразившееся в следующем. В соответствии с условиями договора и техническими условиями № 06- 01 /0061 -21-вд, ПАО «Россети Кубань» должно осуществить, в том числе следующие мероприятия: разработку схемы электроснабжения для присоединения и обеспечения передачи в сеть заказчика величины разрешенной к использованию мощности (пункт 10.1 ТУ); проектирование и строительство участка BЛ-10 кВ от ВЛ-10 ЧР-5 проектируемой ТП. Точку подключения, трассу, длину, марку и сечение провода определить при проектировании (пункт 10.3 ТУ); запроектировать и построить в центре нагрузок трансформаторную подстанцию (пункт 10.4 ТУ); проектирование и строительство участка ВЛ-0,4 кВ от проектируемой ТП до границы участка заявителя (пункт 10.5 ТУ). В целях исполнения мероприятий по договору на технологическое присоединение между ПАО «Россети Кубань» и АО «Энергосервис Кубани» заключен договор подряда № на выполнение проектно-изыскательских работ от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по договору №. ДД.ММ.ГГГГ в адрес филиала ПАО «Россети Кубань» Славянские электрические сети поступило заключение главного инженера проекта АО «Энергосервис Кубани» о невозможности выполнения строительно-монтажных работ по земельному участку заявителя ФИО, расположенному по адресу: Российская Федерация, Краснодарский кран, Славянский район, ориентир <адрес> вдоль автодороги <адрес> западная часть. Участок находится примерно в 1500 м по направлению на север от ориентира, с/п Черноерковское, кадастровый номер земельного участка 23:27:0000000:460, по следующим причинам: проектирование ВЛ-10 осуществляется в сложных инженерно-геологических условиях рельефа, со стесненными условиями производства работ. Проектируемая ось трассы проходит по неразграниченным, муниципальным землям кадастрового квартала 23:27:0203000 с древесно-кустарниковой растительностью, вблизи искусственных водоемов, заполняемых в сезон дождей, предназначенных для нужд сельскохозяйственного производства, в границах заказника федерального значения «приазовский» и частично по земельному участку с кадастровым номером 23:27:0203004:12, входящим в состав ЕЗП с КМ 23:27:0000000:9. отведенном под автомобильную дорогу 03 ОП М3 03Н-433 «ст-ца Петровская - ст-ца Чермоерковская - <адрес>»; Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края отказано в выдаче согласия на прокладку ВЛЗ-10 кВ вдоль автомобильной дороги ст-ца Петровская - ст-ца Черноерковская - <адрес>; Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора отказано в строительстве ЛЭП и КТП вблизи <адрес> на территории ГПЗ «Приазовский», расположенного в границах заказника федерального значения «Приазовский». ПАО «Россети Кубань» приняло исчерпывающие меры для обеспечения возможности подключения объекта заявителя, однако по техническим причинам исполнение обязательств по договору невозможно, так как альтернативных вариантов размещения проектируемой ВЛ 0,4 кВ не имеется. Согласно ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. ДД.ММ.ГГГГ письмом № СлЭС/501/2451/3 ПАО «Россети Кубань» уведомило ответчика об отсутствии возможности исполнения обязательств по договору с приложением соглашения о расторжении договора, что реестром отправляемых писем №-стп от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно распечатке с сайта Почта России «Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35356564012266» письмо с соглашением ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ, однако подписанное соглашение или иное заявление от ответчика не поступали в адрес ПАО «Россети Кубань». Пунктом 15 договора предусмотрено, что договор может быть расторгну по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. Договор об осуществлении технологического присоединения может быть расторгнут в связи с невозможностью выполнения мероприятий по технологическому присоединению. На основании вышеизложенного, просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ. заключенный между ПАО «Россети Кубань» и ФИО, взыскать с ФИО в пользу ПАО «Россети Кубань» государственную пошлину в размере 6 000,00 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом. Согласно заявлению просит суд рассмотреть дело в отсутствие.

Представитель третьего лица АО «Энергосервис Кубани» в судебное заседание не явился, о дате слушания дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайств об отложении дела слушанием в суд не поступало.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания уведомлен путем направления судебных извещений по адресу, указанному в исковом заявлении и в адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ, причина неявки не известна, ходатайств об отложении дела слушанием в суде не поступало.

Из материалов дела судом установлено, что ответчику направлены судебные повестки о датах назначения судебных заседаний заказными письмами с уведомлением. Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, ответчик не получает заказные письма с уведомлением.

Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Обязанности суда направить лицам, участвующим в деле, иным лицам судебные извещения и вызовы корреспондирует обязанность лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", неуважительность причины неявки суд вправе признать и тогда, когда он посчитает доставленным юридически значимое сообщение, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

На основании п. 68. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ч. 1 ст. 233ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Таким образом, учитывая положения ст. 165.1, ст. 233 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения судом дела в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 3 Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пунктом вышеуказанных Правил № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Процедура технологического присоединения установлена пунктом 7 Правил № 861, которая включает в себя в том числе: а) подача заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором.

Согласно ст. 416 Гражданского кодекса РФ, обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 15 июля 2004 г. N281-0 та или иная коммерческая организация как сторона публичного договора, при отсутствии возможности исполнить свои обязательства, в том числе вследствие существенного изменения обстоятельств, не может быть лишена с учетом положений статьи 17 (часть 3) Конституции РФ права на защиту своих интересов посредством требования расторжения публичного договора.

По правилам части 2 пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно части 2 статьи 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В соответствии с частью 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Кубань» и ФИО заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «ЭПУ земельного участка для сельскохозяйственного использования», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с пунктом 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: «ЭПУ земельного участка для сельскохозяйственного использования», расположенного по адресу: Российская

Федерация, Краснодарский край, Славянский район, ориентир <адрес> вдоль автодороги <адрес> западная часть, кадастровый номер земельного участка 23:27:0000000:460.

Согласно пункту 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора

Пунктом 6 договора предусмотрены обязанности сетевой организации.

В соответствии с пунктом 7 договора, сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий без взимания дополнительной платы.

Пунктом 15 договора предусмотрено, что договор может быть расторгну по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 20 договора споры, которые могут возникнуть при исполнении, изменении и расторжении договора, стороны разрешают и соответствии с законодательством Российской Федерации по месту фактического нахождения сетевой организации.

В соответствии с условиями договора и техническими условиями № – вд, ПАО «Россети Кубань» должно осуществить, в том числе следующие мероприятия: разработка схемы электроснабжения для присоединения и обеспечения передачи в сеть заказчика величины разрешенной к использованию мощности (пункт 10.1 ТУ); проектирование и строительство участка ВЛ-10 кВ от ВЛ-10 ЧР-5 проектируемой ТП. Точку подключения, трассу, длину, марку и сечение провода определить при проектировании (пункт 10.3 ТУ);

запроектировать и построить в центре нагрузок трансформаторную подстанцию (пункт 10.4 ТУ); проектирование и строительство участка ВЛ-0,4 кВ от проектируемой ТП до границы участка заявителя (пункт 10.5 ТУ).

Судом установлено, что в целях исполнения мероприятий по договору на технологическое присоединение между ПАО «Россети Кубань» и АО «Энергосервис Кубани» заключен договор подряда № на выполнение проектно-изыскательских работ от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по договору №.

Из материалов дела следует, что Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края отказано в выдаче согласия на прокладку ВЛЗ-10 кВ вдоль автомобильной дороги ст-ца <адрес> - ст-ца <адрес> <адрес>. Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора отказано в строительстве ЛЭП и КТП вблизи <адрес> на территории ГПЗ «Приазовский», расположенного в границах заказника федерального значения «Приазовский»

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес филиала ПАО «Россети Кубань» Славянские электрические сети поступило заключение главного инженера проекта АО «Энергосервис Кубани» о невозможности выполнения строительно-монтажных работ по земельному участку заявителя ФИО, расположенному по адресу: Российская Федерация, Краснодарский кран, <адрес>, ориентир <адрес> вдоль автодороги <адрес> западная часть, кадастровый номер земельного участка 23:27:0000000:460.

Судом установлено, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ № СлЭС/501/2451/3 ПАО «Россети Кубань» уведомило ответчика об отсутствии возможности исполнения обязательств по договору с приложением соглашения о расторжении договора, что реестром отправляемых писем №-стп от ДД.ММ.ГГГГ, письмо с соглашением ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела. Подписанное соглашение или иное заявление от ответчика не поступали в адрес ПАО «Россети Кубань».

Таким образом, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Судом установлено, что истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

С учетом удовлетворения судом исковых требований, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика государственной пошлины в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Кубань» к ФИО о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ПАО «Россети Кубань» и ФИО.

Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, место регистрации <адрес> пользу ПАО «Россети Кубань» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в Славянский городской суд заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 23 мая 2023 года.

Копия верна Согласовано

Председательствующий-