УИД: 92RS0002-01-2023-001594-07

Дело №2а-2225/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе

председательствующего судьи Блейз И.Г.

при участии секретаря Пазлиевой К.А.

представителя административного истца ФИО1

с участием прокурора Пыжовой А.Я.

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Гагаринскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору, -

установил:

Начальник ОМВД России по Гагаринскому району ФИО3 обратился с административным иском об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору в отношении ФИО2 по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного истца в судебном заседании доводы иска поддержал.

Лицо, осуществляющее надзор за ФИО2 - ФИО4, доводы иска поддержала, пояснила, что административным ответчиком неоднократно нарушался административный надзор и неоднократно совершались административные правонарушения. Пояснила, что в случае задержки на работе ответчик всегда может сообщить ей, а она сотрудникам полиции, которые приедут его проверять.

Административный ответчик в судебном заседании пояснил, что он проживает постоянно на Фиоленте в садовом товариществе, не слышал, когда к нему приезжали работники полиции. Не явился на регистрацию только один раз 02 января, думал, что в этот день в полиции будет выходной и никого там не будет. Против установления дополнительных ограничений возражал по тем основаниям, что в настоящее время он неофициально на автопредприятии, иногда приходится задерживаться, а потому в 21.00 он, возможно, не всегда сможет находиться дома.

Прокурор в ходе судебного заседания просила иск удовлетворить.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2 является гражданином РФ.

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Нахимовским районным судом г. Севастополя с учетом постановления Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по п.«б» ч.4 ст.132, п.«в» ч.2 ст.242.2, ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы общего режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РК и г. Севастополю. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Керченского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет с установлением следующих ограничений:

- не посещать места, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив;

- не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстрации и участие в них;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов;

- не выезжать за пределы места проживания без разрешения органов внутренних дел;

- являться 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на профилактическом учете как поднадзорное лицо в ОМВД России по Нахимовскому району.

С ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Гагаринского района и состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо в ОМВД России по Гагаринскому району.

Из материалов дела административного надзора №дсп от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол за № об административном правонарушении по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, данный материал был рассмотрен в ОМВД России по Гагаринскому району, по результатам рассмотрения ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен; согласно постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 00:30 ФИО2 не открыл дверь сотрудникам полиции для проверки по месту жительства;

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол за № об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, данный материал был рассмотрен в ОМВД России по Гагаринскому району, по результатам рассмотрения ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, штраф оплачен; согласно постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не явился для регистрации;

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол за № об административном правонарушении по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, данный материал был рассмотрен в ОМВД России по Гагаринскому району, по результатам рассмотрения ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей, штраф оплачен; согласно постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 03:00 ФИО2 не открыл дверь сотрудникам полиции для проверки по месту жительства;

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол за № об административном правонарушении по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, данный материал был рассмотрен в ОМВД России по Гагаринскому району, по результатам рассмотрения ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен; согласно постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 22:05 ФИО2 не открыл дверь сотрудникам полиции для проверки по месту жительства;

В соответствии с п. 1 ч 1. ст. 3 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 ФЗ №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 16 постановления пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 г. №22 « О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.22 указанного выше постановления пленума, в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно ст. 4 ФЗ №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанные выше постановления о привлечении к административной ответственности административным ответчиком не обжалованы.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, совершившим в течение одного года несколько административных правонарушения, связанных с нарушением административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнений к ранее установленному административному надзору.

Принимая во внимание, что неявка на регистрацию имела место один раз в праздничный день, суд приходит к выводу, что оснований для увеличения количества явок для регистрации не имеется, так как данное нарушение является однократным.

Учитывая, что три нарушения связаны с режимом пребывания по месту жительства в установленное время, суд приходит к выводу о необходимости установить дополнительное ограничение, а именно, запрет пребывания вне жилого помещения с 21:00 вместо ранее установленного времени 22:00.

Довод ответчика о том, что такое ограничение будет препятствовать в осуществлению трудовой деятельности, ничем не подтвержден, а потому во внимание принят быть не может.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180, 270-273 КАС РФ, суд,-

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Гагаринскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Севастополь, проживающего по адресу г. Севастополь, СТ «Маяк-1», уч. 72, дополнительные ограничения к административному надзору, установленному решением Керченского городского суда Республики Крыма от ДД.ММ.ГГГГ, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 21:00 ч. вечера до 06:00 ч. утра следующего дня.

Иные ограничения оставить без изменения.

В удовлетворении иных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд г. Севастополя в течение 10 дней с момента принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Мотивированный текст решения составлен 26 апреля 2023 года.

Председательствующий И.Г.Блейз