В окончательном виде изготовлено 13.07.2023 года
УИД 78RS0023-01-2023-005792-36
Дело № 2а-6695/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 года Санкт-Петербург
Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в лице председательствующего судьи Маковеевой Т.В., при секретаре Малышевой И.М. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО4, старшему судебному приставу Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО7, ГУ УФССП по Санкт-Петербургу, об оспаривании действий должностных лиц службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным действий должностного лица судебного пристава, просил признать незаконным постановление о возобновлении исполнительного производства №-ИП от 19.05.2023г.
В обоснование указав, что определением <адрес> уда Санкт-Петербурга в рамках административного дела №а-4063/2023 приняты меры предварительной защиты в виде приостановления исполнительного производства №-ИП. Решением суда по делу №а-4063/2023 в удовлетворении заявленных требований отказано, однако решение в законную силу не вступило. 19.05.2023г. судебным приставом Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО4 исполнительное производство возобновлено, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления ИП, однако постановление вынесено преждевременно, поэтому являются незаконным и подлежит отмене.
Административный истец, будучи надлежащим образом извещенный о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.
Административные ответчики, заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенные о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.
Суд, определив рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 150 КАС РФ, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными.
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено положениями ч. 4 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве». По смыслу положений ст. ст. 218, 227 КАС Российской Федерации признание незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Статья 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Материалами дела установлено, что 21.02.2023г. судебным приставом Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО4, на основании исполнительного листа №ВС 093805988, 20.02.2023г. о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО8 суммы неустойки по алиментам в размере 7845,83 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП.
21.02.2023г. исполнительное производство №-ИП и исполнительное производство №-ИП объединены в сводное исполнительное производство, присвоен номер №-ИП.
02.03.2023г. определением <адрес> уда Санкт-Петербурга в рамках административного дела №а-4063/2023 приняты меры предварительной защиты в виде приостановления исполнительного производства №-ИП, и производства №-ИП, до вступления в законную силу итогового процессуального акта по делу №а-4063/23.
26.04.2023г. решением <адрес> уда Санкт-Петербурга по административному делу №а-4063/2023 в удовлетворении исковых требования ФИО5 об оспаривании действий должностных лиц, судебных приставов, было отказано. Решение суда в законную силу не вступило.
19.05.2023г. постановлением судебного пристава Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО4, исполнительное производство №-ИП возобновлено.
07.06.2023г. постановлением судебного пристава Купчинского ОСП <адрес> Санкт-Петербурга ФИО4, исполнительное производство №-ИП вновь приостановлено.
Из материалов исполнительного производства №-ИП, видно, что в период с 19.05.2023г. по 07.06.2023г. действий принудительного характера судебным приставом не принималось.
Полагая вынесенное 19.05.2023г. постановление незаконными, истец ссылалась на нарушение судебным приставом-исполнителем процедуры возобновления исполнительного производства, выразившееся в совершении исполнительских действий в отсутствие соответствующего определения районного суда, приостановившего данное производство.
В соответствии с ч.2 ст. 42 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.
В соответствии с ч.7 ст. 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве» после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя.
Таким образом, приведенные положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» определяют лишь документ, на основании которого должно производиться приостановление исполнительного производства, однако судебная коллегия полагает, возможным считать, что судебный пристав-исполнитель должен рассматривать вопрос о возобновлении исполнительного производства в том же порядке, что и вопрос о приостановлении исполнительного производства
Данная позиция также согласуется с частью 5 статьи 259 КАС РФ, исходя из которой, следует, что исполнительное производство возобновляется по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя судом, приостановившим исполнительное производство, после устранения причин или обстоятельств, послуживших основаниями для его приостановления. О возобновлении исполнительного производства выносится определение.
Вместе с тем, поскольку из материалов дела следует, что исполнительное производство было приостановлено определением суда, при рассмотрении административного дела, решение суда в законную силу не вступило, то у судебного пристава отсутствовали полномочия для вынесения постановления о возобновления исполнительного производства.
Разрешая спор по существу, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление и действия судебного пристава, совершенные 19.05.2023г. не соответствуют формальным требованиям закона, однако в настоящее время с 07.06.2023г. права заявителя были восставлены, исполнительное производство №-ИП было приостановлено, то предусмотренная законом совокупность условий (ст. 227 КАС РФ) несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, отсутствует.
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку объективных доказательств нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 - отказать.
По вступлении настоящего решения в законную силу отменить меры предварительной защиты в виде приостановления исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Маковеева Т.В.