№ 2а-2558/2023

УИД 18RS0004-01-2023-002269-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2023 года г. Ижевск УР

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Арсаговой С.И.,

при секретаре Гусельниковой Д.Н.,

с участием:

Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Удмуртской Республики ФИО1,

представителя административного истца – ФКУ ЛИУ №4 УФСИН России по Удмуртской Республике ФИО2,

административного ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ЛИУ – 4 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО3 об установлении административного надзора

установил:

ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Удмуртской Республике (далее - административный истец) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

Требование мотивировано тем, что ФИО3 прибыл в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Удмуртской Республике для отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы -Дата-, освобождается из исправительного учреждения -Дата-. Ранее неоднократно судим: -Дата- <данные изъяты> по ст. 314 УК РФ на срок 8 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. -Дата- осужден <данные изъяты> судом ... по п. «а», «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ на срок 3 года 3 месяца лишения свободы. Постановлением <данные изъяты> суда ... от -Дата- освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 1 день. Осужден -Дата- <данные изъяты> судом ... по ч. 4 ст. 111 УК РФ, с учетом ст.ст. 68 ч. 2, 79 ч. 7 п. «в» УК РФ, ст. 70 УК РФ на срок 8 лет 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. -Дата- по постановлению Индустриального районного суда ... ФИО3 изменен вид исправительного учреждения на исправительную колонию строгого режима. За время отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-4 осужденный характеризуется отрицательно. В связи с тем, что ФИО3 совершил особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве административный истец просит установить ему административный надзор на срок 10 лет с перечнем следующих административных ограничений:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-4 ФИО2 исковые требования поддержал в полном объёме.

Административный ответчик ФИО3 пояснил, что исковые требования не признаёт.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав мнение прокурора, указавшего на наличие правовых оснований для удовлетворения требований административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, ФИО3 приговором <данные изъяты> суда ... от -Дата- осужден по ст. 314.1 УК РФ на срок 8 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. На основании ч.5 ст. 73 УК РФ на ФИО3 возложена обязанность в срок до -Дата- пройти курс лечения от алкоголизма.

-Дата- ФИО3 осужден <данные изъяты> судом ... по п. «а», «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ на срок 3 года 3 месяца лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что преступление совершено ФИО4 в состоянии алкогольного опьянения.

Постановлением <данные изъяты> суда ... от -Дата- ФИО3 освобожден условно-досрочно от наказания, назначенного приговором Земетчинского районного суда ... от -Дата- на неотбытый срок 8 месяцев 1 день.

ФИО3 также осужден приговором от -Дата- <данные изъяты> суда ... по ч. 4 ст. 111 УК РФ, с применением ст.ст. 68 ч. 2, 79 ч. 7 п. «в» УК РФ, ст. 70 УК РФ на срок 8 лет 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Из приговора следует, что преступление совершено ФИО3 в состоянии алкогольного опьянения.

Постановлением Индустриального районного суда ... от -Дата- ФИО3 изменен вид исправительного учреждения на исправительную колонию строгого режима.

Из указанного следует, что ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, что является основанием для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Как разъяснено в пунктах 22 и 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Суд также считает необходимым указать, что, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Кроме того, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости за особо тяжкие преступления (на момент их совершения ФИО3) составлял 10 лет после отбытия наказания.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, личности ФИО3, требование административного истца об установлении в отношении него административного надзора на срок 10 лет (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания) подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование истца об установлении в отношении ФИО3 административных ограничений, суд приходит к следующему.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Удмуртской Республике представлена характеристика на ФИО3, из которой следует, что за время отбывания наказания в исправительном учреждении осужденный характеризуется отрицательно. За отбытый срок допустил семь нарушений установленного порядка отбывания наказания. Администрацией учреждения поощрялся десять раз. Постановлением Индустриального районного суда ... от -Дата- переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. В ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Удмуртской Республике на профилактическом учете не состоит.

Учитывая личность ФИО3, степень тяжести и обстоятельства совершенных им преступлений, поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, суд считает, что административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет достаточным, чтобы предупредить совершение ФИО3 преступлений и других правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершённых ФИО3 преступлений, обстоятельства их совершения, в частности, совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения, суд также полагает обоснованным требования административного истца об установлении в отношении осуждённого запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Следует отметить, что установление в отношении ФИО3 административного надзора с указанными судом ограничениями не ухудшает его положения, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

Требования административного искового заявления направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения административным ответчиком противоправных действий, поэтому административный надзор подлежит установлению в отношении административного ответчика на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть в пределах заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционные жалоба, представление подаются через Индустриальный районный суд ... Республики.

Мотивированное решение изготовлено -Дата-.

Судья С.И. Арсагова