Решение по делу № 2А-2536/2025 от 15.04.2025

Дело № 2а-2536/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 апреля 2025 года г. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Панферовой Д.А.,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Химкинского городского прокурора <адрес> к Администрации г. о. Химки <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения,

установил:

Химкинский городской прокурор <адрес> обратился в суд с иском к Администрации г.о. Химки <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения, в обоснование требований указав, что Городской прокуратурой по поручению прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения Администрацией г.о. Химки законодательства о безопасности дорожного движения, о дорогах дорожной деятельности.

В ходе проверки установлено, что Администрацией г.о. Химки вопреки вышеуказанным требованиям законодательства дорожная деятельность должным образом не ведется.

Несмотря на внесенное городской прокуратурой <дата> в Администрацию г.о. Химки представление об устранении нарушений федерального законодательства до настоящего времени администрацией г.о. Химки мер по установке элементов обустройства остановки общественного транспорта «<адрес>» по адресу: <...> в районе дома №?13к4, в соответствии с требованиями п. 5.3.3.1 ФИО4 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» не принято. Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Представитель административного истца помощник прокурора ФИО3 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Заинтересованные лица Министерство образования МБУ г.о. Химки <адрес> «Объединенное городское хозяйство», УМВД России по г.о. Химки в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 КАС РФ, суд не находит, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу ст. 34 Федерального закона №? 257-Ф3 дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 11 Устава городского округа Химки <адрес> одним из вопросов, относящихся к компетенции органов местного самоуправления городского округа Химки, является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Химки и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Судом установлено, что городской прокуратурой по поручению прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения Администрацией г.о. Химки законодательства о безопасности дорожного движения, о дорогах дорожной деятельности.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <дата> № 131-Ф3 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, обеспечение безопасности

В силу ст. 3 Федерального закона от <дата> №? 257-Ф3 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Федерации» дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон №? 196-Ф3) безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

Согласно ст. 34 Федерального закона №? 257-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Требования к составным элементам остановочных пунктов указаны в п. 5.3.3.1 ФИО4 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Администрацией г.о. Химки вопреки вышеуказанным требованиям законодательства дорожная деятельность должным образом не ведется.Согласно материалам дела, <дата> прокуратурой в администрацию г.о. Химки внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое до настоящего времени не исполнено администрацией г.о. Химки мер по установке элементов обустройства остановки общественного транспорта «<адрес>» по адресу: <...> в районе дома N?13к4, в соответствии с требованиями п. 5.3.3.1 ФИО4 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Учитывая, что указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, доказательств, опровергающих доводы прокурора, не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Химкинского городского прокурора <адрес> к Администрации г. о. Химки <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации г.о. Химки МО, выразившееся в длительном неисполнении установленных законом обязанностей по установке элементов обустройства остановки общественного транспорта «<адрес>» по адресу <...> в районе дома <№ обезличен>к4 в соответствии с требованиями п. 5.3.3.1 ФИО4 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Возложить обязанность на администрацию г.о. Химки в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу исполнить возложенные обязанности по установке элементов обустройства остановки общественного транспорта «<адрес>» по адресу <...> в районе дома <№ обезличен>к4 в соответствии с требованиями п. 5.3.3.1 ФИО4 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинского городского суда <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято <дата>.

УИД 50RS0<№ обезличен>-32

Судья Панферова Дарья Александровна

<данные изъяты>