Решение по делу № 2А-3791/2023 от 09.11.2023

55RS0№-91

2а-3791/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

помощник судьи ФИО4,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час.;

- запрещения выезда за установленные судом пределы территории в связи с отсутствием регистрации по избранному месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности, диплом о высшем юридическом образовании представлен, поддержала административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не признал требования административного истца.

Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 3 года. Полагала отсутствие оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость при наличии опасного либо особо опасного рецидива преступлений, непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ с назначением наказания в виде 9 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данным приговором установлено совершение преступления ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, при особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 освобожден из исправительной колонии по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, с назначением наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года 5 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № в Ленинском судебном районе в городе Омске ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев. К назначенному наказанию путем частичного сложения присоединено наказание по приговорам Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлено совершение преступлений в период нахождения под административным надзором, установленным решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в состоянии алкогольного опьянения. Приговором установлено совершение преступления ФИО1 при рецидиве преступлений.

По постановлению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 наказание в виде лишения свободы заменено ограничением свободы на неотбытый срок 9 месяцев 7 дней (освобожден ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 месяца. К назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № в Ленинском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлено совершение преступления ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, при рецидиве преступлений. Освободился в марте 2020 года по отбытии наказания.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> №а-608/2020 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок на срок 8 лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется одновременная продажа и распитие спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Балашихинского городского суда <адрес> п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год восемь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

По освобождении ФИО1 намерен проживать по адресу: <адрес>А, <адрес>.

В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ осужденный ФИО1 подпадает под действие пункта 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступления, предусмотренные п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с учетом требований статьи 15 УК РФ, относятся к преступлениям средней тяжести.

На основании пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, в отношении административного ответчика надлежит установить административный надзор на срок 3 года. По приговору от ДД.ММ.ГГГГ Балашихинского городского суда <адрес> срок административного надзора более длительный, чем по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Центрального районного суда <адрес>.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» характеристики на административного ответчика следует, что осужденный ФИО1 совершил преступление средней тяжести при наличии в действиях рецидива преступления. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается. По приговору суда исковых обязательств не имеет. Исполнительные листы в бухгалтерию ФКУ ИК-9 на осужденного не поступали. Пребывая в ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес>, зарекомендовал себя удовлетворительно, нарушений режима содержания не допустил, дисциплинарные взыскания не налагались. Пребывая в ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес>, зарекомендовал себя неудовлетворительно, допускал нарушения режима изоляции, за что имел 1 (одно) взыскание в виде выговора начальника следственного изолятора. Взыскание не снято и не погашено. Пребывая в ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес>, зарекомендовал себя удовлетворительно, нарушений режима содержания не допустил, дисциплинарные взыскания не налагались. Уголовное наказание отбывает в ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, где зарекомендовал себя следующим образом. К установленному порядку отбывания наказания относится неудовлетворительно, за нарушение правил внутреннего распорядка на осужденного было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО. Поощрений не имеет. На меры воспитательного характера реагирует, но в ходе индивидуально-воспитательных бесед должные выводы для себя делает не всегда. Регулярно посещает занятия по правовой, социально-гуманитарной и нравственно-эстетической подготовке, общие собрания осужденных, лекции, однако ведет себя на этих занятиях пассивно, безучастно. В мероприятиях по плану выходного дня участие принимает, но делает это во избежание наказания и потому что в данных мероприятиях принимают участие осужденные всего отряда. К общественной жизни отряда и учреждения относится посредственно. На профилактическом учете не состоял. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Состояние здоровья удовлетворительное. В отношениях с администрацией тактичен, вежлив, выполняет законные требования сотрудников. Социальные связи у осужденного ФИО1 не утеряны, отношения поддерживает в установленном законом порядке с матерью посредством двух краткосрочных свиданий, телефонных разговоров, сестрой посредством двух краткосрочных свиданий. ДД.ММ.ГГГГ администрацией учреждения был направлен запрос начальнику МО МВД России «Тюкалинский» по <адрес> о предоставлении характеризующих материалов, откуда ДД.ММ.ГГГГ в учреждение поступил ответ, о том, что характеристику предоставить нет возможности, так как по адресу проживал до 2007 года. Учитывая наличие неснятых дисциплинарных взысканий, нестабильное поведение за весь период отбывания наказания, осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд полагает, что в отношении административного ответчика надлежит установить количество явок 4 раза в месяц, учитывая, что ранее установленное меньшее количество явок, очевидно, не способствовало достижению целей и задач административного надзора.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, вследствие чего надлежит установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Аналогичное административное ограничение было установлено в отношении ФИО1 предыдущими решениями об установлении административного надзора, срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени, с 23.00 до 06.00 часов, суд находит обоснованным к установлению, поскольку данное административное ограничение было установлено решением об установлении административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, решением об установлении административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ в связи с совершением преступлений в ночной период времени. Преступление по последнему приговору - от ДД.ММ.ГГГГ - также совершено в период времени с 06:00 часов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О) положения пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

В силу пункта 3 части 2 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, поскольку ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства в <адрес>-А, <адрес>, по освобождении намерен проживать с матерью по адресу: <адрес>-А, <адрес>, возможность для совместного проживания подтверждена справкой участкового уполномоченного полиции ОП № УМВД России по <адрес> ФИО7

Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административное исковое требование об установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: