Дело № 2-4750/2025
УИД 59RS0007-01-2025-005588-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2025 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,
при секретаре Костаревой А.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию, о взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ :
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОСФР по Пермскому краю), указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. В специальный стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Свайные работы относятся к строительным работам, мастером которых являлся истец, следовательно, данный период работы подлежит включению в специальный стаж истца, исключение данного периода работы из специального стажа является незаконным. Кроме того, в связи с обращением в суд истец понес судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>., и по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>
На основании изложенного, истец просит признать незаконным и отменить решение ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ; включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца; обязать ответчика принять решение о назначении ему досрочной страховой пенсии; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в общем размере <данные изъяты>
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Его представитель в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме, указала, что истец работал в должности мастера строительных и монтажных работ.
Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве. Согласно указанным возражениям, истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. Оценив представленные документы, Отделение отказало истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. В период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности мастера участка свайных работ, что не соответствует Списку № 2. Считает, что истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано обоснованно, просит в удовлетворении иска отказать.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) -(часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу положений части 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим законодательством - Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пп. «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № от 1991 года);
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 от 1956 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.
К спорным периодам работы истца в должности мастера строительно-монтажных работ подлежит применению Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 1956 года, предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.
Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 1991 года предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ» (позиция 229000006-23419).
То есть, до 01.01.1992 для признания права на досрочное пенсионное обеспечение требовалось в обязательном порядке осуществление организацией нового строительства зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций; после 01.01.1992 расширился перечень видов строительной деятельности (новое строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов), однако наименование должности стало звучать как «мастер строительных и монтажных работ».
Согласно Приказа Минтруда РСФСР № 3, Минсоцзащиты РСФСР № 235 от 08.01.1992 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517», право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Таким образом, с 01.01.1992 обязательным условием для включения периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, является занятость работника на работах с тяжелыми, особыми условиями труда в течение полного рабочего дня.
Согласно пункту 16 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по за выслугу лет» работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).
Согласно статье 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На основании пункта 3 Порядка № 258н, периоды работы, дающей-право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные разъяснения даны и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.
Пунктом 13 указанного Порядка от 31.03.2011 № 258н предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период с 01.01.2002 до 01.01.2015, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования сведения о застрахованных лицах, определенные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», предусмотрена частью 2 статьи 15 данного закона.
Частью 4 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых вносит на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с действовавшей в спорные периоды Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представлялись в пенсионный орган по месту регистрации страхователя на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.
Согласно статье 11.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь (работодатель) вправе произвести корректировку представленных в отношении застрахованных лиц сведений, как в случае выявления недостоверности сведений по результатам проверок контролирующих органов, так и при самостоятельном выявлении ошибок.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, застрахованное лицо вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.
В силу статьи 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» пенсионный орган имеет право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (л.д. 53-58).
Решением ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 11, 46-48).
Согласно указанному решению страховой стаж ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, специальный стаж – <данные изъяты>, ИПК выше требуемого. При наличии данного стажа права истца на досрочное назначение пенсии возникает при достижении им возраста 58 лет.
При определении ответчиком права истца на досрочную пенсию спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в его специальный стаж в связи с тем, что в ходе документальной проверки льготный стаж не подтвержден, должность поименована ответчиком в решении как «свайный мастер».
Истец обратился к ответчику с просьбой разъяснить, по каким причинам указанный период его работы не включен в специальный стаж (л.д. 12)
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №л ответчик разъяснил истцу, что профессия «<данные изъяты> не поименована Списком № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).
Не согласившись с указанным решением, истец обратился с настоящим иском к ОСФР по Пермскому краю.
Истец просит включить в специальный стаж период работы в должности мастера участка свайных работ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>
Истец зарегистрирован в системе индивидуального персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ, спорный период работы относится к периодам до такой регистрации.
В индивидуальном лицевом счете ФИО3 указанный период работы отражен общим стажем без кода льготы (л.д. 7-10, 74-76).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Как указано выше, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № от 1991 года, юридически значимыми обстоятельствами является занятость работника в соответствующей должности, профессии (в должности мастера строительных и монтажных работ) в новом строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в течение полного рабочего дня.
Суд, анализируя материалы дела, приходит к выводу, что собранными по делу доказательствами указанные юридически значимые обстоятельства не подтверждены.
Истец указывает, что работа по должности «мастер участка свайных работ» тождественна должности «мастер строительных и монтажных работ».
Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 15-24, 62-68) истец ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ уволен <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствие с архивными справками МБУ «Архив города Перми» от ДД.ММ.ГГГГ №/С-1536, №/С-1536/2 (л.д. 25, 69-70) в документах Управления механизации Пермского проектно-строительного объединения» - приказах об увольнении за ДД.ММ.ГГГГ года, личной карточке формы Т-ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения о работе ФИО3:
- ДД.ММ.ГГГГ – з<данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) – запись в личной карточке формы Т-2;
- ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (приказ от 25.06.1993№) – запись в личной карточке формы Т-2;
- ДД.ММ.ГГГГ уволен с <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). В расчетных листках за ДД.ММ.ГГГГ должность не указана, имеются сведения об отработанном рабочем времени, отпусках, начисленной заработной плате.
Согласно сведениям МБУ «Архив города Перми», представленным в адрес ответчика, Управление механизации (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – УМ ППСО им 60-тилетия СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – УМ АООТ ППСО) являлось структурным подразделением ППСО им 60-тилетия СССР, с 02.11.1992 - АООТ ППСО. Управление механизации как структурное подразделение ликвидировано на основании приказа АООТ ППСО от 12.10.1995 № 7/5, все работники переведены в ООО «Мехстрой», ООО «Экструм». Вновь создан Участок механизации в соответствии с приказом ППСО от ДД.ММ.ГГГГ. На момент ликвидации АО «ППСО» в его структуре находились только УМ (Участок механизации) и ЖКК (Жилищно-коммунальная контора) (л.д. 77-78).
Таким образом, Управление механизации АООТ ППСО никогда не являлось самостоятельным юридически лицом, а являлось структурным подразделением ППСО им 60-тилетия СССР, а с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (до ликвидации подразделения) – структурным подразделением АООТ ППСО.
Данное обстоятельство подтверждается копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ППСО им 60-тилетия СССР о преобразовании ППСО им 60-тилетия СССР в акционерное общество открытого типа (л.д. 101-103, 119-120).
Как следует из выписки из ЕРЮЛ ОАО «Пермское проектно-строительное объединение» прекратило деятельность и исключено из ЕГРЮЛ как юридическое лицо в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79).
Конкурсным управляющим ОАО «ППСО» при передаче документов ликвидируемого общества в МБУ «Архив города Перми» был передан список льготных профессий (л.д. 109, 115), среди которых, в числе прочих, указаны:
- <данные изъяты> (код льготы по Списку № от 199ДД.ММ.ГГГГ00Б-24441);
- <данные изъяты> (по Списку № от 1956 года),
- <данные изъяты> (код льготы по Списку № от 199ДД.ММ.ГГГГ00Б-23419).
Также на запрос суда МБУ «Архив города Перми» представило копию карточки формы Т-2 в отношении истца, согласно которой имеется запись о принятииистца на должность мастера на участок (цех, отдел) з/маш. свайный на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; а также запись о переводе ДД.ММ.ГГГГ на участок (цех, отдел) свайных работ на должность прораба на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Также имеется запись об увольнении истца по собственному желанию с должности прораба на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104-105, 113-114).
Таким образом, суд приходит к выводу, что архивная справка МБУ «Архив города Перми» от ДД.ММ.ГГГГ №/С-1536 содержит неверное толкование карточки Т-2 в отношении наименования должности истца: истец ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты>), а с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>, а не на должность <данные изъяты>.
Согласно пояснениям ответчика, самостоятельного наблюдательного дела по страхователю Управление механизации ОАО «ППСО» не формировалось, имеется наблюдательное дело только в отношении ОАО «ППСО».
Суд приходит к выводу, что неправильного наименования должности трудовая книжка истца не содержит: он был принят на должность мастера участка (в данном случае, свайного участка), а не на должность мастера строительно-монтажных работ.
В соответствие с положениями постановления Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций», постановления Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих», постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении общеотраслевых квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих», Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», как в ранее действовавшем законодательстве, так и в действующем в настоящее время законодательстве, должности мастер, мастер строительных и монтажных работ и мастер участка - это разные должности, должностные обязанности по которым различны.
В Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе классификатор должностей служащих предусмотрены порядка 30 должностей мастеров в зависимости от вида выполняемых работ.
Постановление Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденный постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» отдельно именует профессии «<данные изъяты>» (код 23991) и «<данные изъяты>» (код 23998).
Иных письменных доказательств того, что истец при принятии на должность мастера свайного участка выполнял должностные обязанности по должности мастера строительно-монтажных работ, не представлено.
В связи с этим, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Иных требований о включении в специальных стаж истца иных периодов работы истцом не заявлено
Истец просит признать незаконным и отменить решение ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика принять решение о назначении ему досрочной страховой пенсии.
Как указано выше, согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Ответчиком в оспариваемом решении признан специальный стаж истца продолжительностью <данные изъяты>, страховой стаж существенно более 25 лет, ИПК выше требуемого, что дает истцу право на назначение досрочной пенсии в 58 лет.
Так как на дату подачи истцом заявления о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), вынесения ответчиком оспариваемого решения и на дату рассмотрения судом настоящего дела истец достиг возраста <данные изъяты> лет (<данные изъяты> лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ), необходимых условий для назначения истцу досрочной пенсии не имеется.
Иных оснований для досрочного назначения пенсии истцом не приводится, судом не установлено.
Следовательно, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Истец просит взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в общем размере <данные изъяты> в том числе, <данные изъяты> – расходы по оплате государственной пошлине, <данные изъяты>. – расходы на оплату услуг представителя.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Так как истцу отказано в удовлетворении требований в полном объеме, оснований для взыскания судебных расходов с ответчика в пользу истца также не имеется.
Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) оставить без удовлетворения в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: О.П. Берсенёва
Решение суда в окончательной форме составлено 05 ноября 2025 года.