УИН 93RS0006-01-2025-003286-61
Дело № 2-2918/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2025 года г. Мариуполь
Жовтневый районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе: председательствующего судьи Мяконькой Т.А.,
при секретаре Середенко Я.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гаценко Марка Сергеевича, ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Администрации городского округа Мариуполь, Администрации города Мариуполя, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, Комиссия по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Жовтневого района города Мариуполя администрации Жовтневого района города Мариуполя, Управление труда и социальной защиты населения администрации Жовтневого района города Мариуполя, об установлении факта принятия наследства, признания права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, будучи законным представителем несовершеннолетней ФИО3, ФИО5 обратились в суд с данным исковым заявлением, указав, что ФИО4 являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. В результате боевых действий в феврале 2022 года вышеуказанная квартира была полностью разрушена, что подтверждается актом обследования поврежденного жилья от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в Комиссию по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Жовтневого района города Мариуполя о предоставлении мер социальной поддержки за утраченное жилье. Решением Комиссии 15.02.2024 было принято решение о предоставлении ФИО4 и членам его семьи – ФИО5, ФИО3 меры социальной поддержки в виде выделения другого жилого помещения из жилищного фонда. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти. ФИО5 и ФИО3, согласно свидетельствам о рождении, являются детьми ФИО4 и его наследниками. Факт постоянного проживания ФИО5 и ФИО3 по спорному адресу подтверждается актом о фактическом проживании. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом было открыто наследственное дело к имуществу умершего ФИО4, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом было выдано разъяснение, согласно которому выдать наследникам свидетельство о праве на наследство не представляется возможным, разъяснено право обратиться в суд. На основании вышеизложенного, с учетом уточнения требований, истец просила установить факт принятия наследства ФИО5 и ФИО3 после смерти ФИО4, а также признать за ФИО5 и ФИО3 право на предоставление мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение с правом сохранения очередности поступления списков получателей компенсации, после смерти ФИО4, в соответствии с решением Комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещением в результате боевых действий на территории Жовтневого района г. Мариуполя № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1, ФИО5, представитель ФИО6, будучи извещенными надлежащим образом, направили в суд заявления с просьбой слушать в отсутствие, заявленные требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Ответчик, Администрация городского округа Мариуполь, извещен надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил.
Ответчик, Администрация города Мариуполя, извещен надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил.
Представитель третьего лица Управления труда и социальной защиты населения администрации Жовтневого района города Мариуполя, будучи извещенными надлежащим образом, направили в суд заявление с просьбой слушать в отсутствие.
Третьи лица: Управление Росреестра по Донецкой Народной Республике, Комиссия по установлению причиненного ущерба жилым помещением в результате боевых действий на территории Жовтневого района г. Мариуполя, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом. Управление Росреестра по Донецкой Народной Республике направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежала на праве собственности ФИО4, что подтверждается договором дарения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также извлечением из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. Общая площадь квартиры составляет 62,5 кв.м., что также подтверждается вышеуказанными документами и техническим паспортом на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Мариупольским БТИ.
Кроме того, в суд по запросу из ППК «Роскадастр» поступили архивные документы - копии вышеуказанных договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, извлечения из Государственного реестра, а также технической документации.
Согласно поступившей по запросу суда выписке из ЕГРН от 26.06.2025, спорная квартира поставлена на кадастровый учет с площадью 62,5 кв.м., с кадастровым номером №, сведения о правообладателе отсутствуют.
Судом установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются детьми ФИО4 и ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении серии 1-НО № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о рождении серии I-НО № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что ФИО4, ФИО5, ФИО3 проживали совместно в спорной квартире, что подтверждается Актом о фактическом месте проживания в жилом помещении № от ДД.ММ.ГГГГ, ответом УМВД РФ «Мариупольское» от ДД.ММ.ГГГГ, а также отметкой о регистрации в паспорте ФИО5
Согласно Акту обследования поврежденного жилья от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанная квартира была полностью разрушена.
Судом установлено, что ФИО4 обратился в Комиссию по установлению причиненного ущерба жилым помещением в результате боевых действий на территории Жовтневого района г. Мариуполя с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в виде предоставления ему другого жилого помещения, на основании которого Комиссией было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО4, и членам его семьи: ФИО5, ФИО3 меры социальной поддержки за утраченное жилое помещение в многоквартирном жилом доме в виде предоставления другого жилого помещения из жилищного фонда. Данный факт также подтверждается копиями материалов по заявлению ФИО4 о предоставлении меры социальной поддержки, предоставленных по запросу суда Администрацией Жовтневого района г.Мариуполя и Управлением труда и социальной защиты населения администрации Жовтневого района города Мариуполя, а также ответами на запрос Администрации Жовтневого района города Мариуполя и Администрации городского округа Мариуполь, в которых подтверждается факт принятия Комиссией положительного решения по заявлению ФИО4, и указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно очередности поступления списков перед ФИО4 значится 1921 заявитель.
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти ДНР №.
После его смерти открылось наследство, состоящее из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что <данные изъяты>.
Таким образом, ФИО5 и ФИО3 являются наследниками первой очереди по закону после смерти отца, ФИО4
Согласно имеющейся в деле справке № от ДД.ММ.ГГГГ, разъяснению № от ДД.ММ.ГГГГ, а также полученной от нотариуса Мариупольского городского нотариального округа ФИО7 по запросу суда копии наследственного дела №, ФИО5 и ФИО3 обратились ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО4 В состав наследственной массы входит вышеуказанная квартира, однако выдать свидетельство о наследстве по закону не представляется возможным, в связи с разрушением имущества и обращением наследодателя за предоставлением меры социальной поддержки в виде предоставления другого жилья.
В силу п.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
По смыслу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
На основании ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию по наследственному договору и по закону.
В силу ст.1116 ГК РФ к наследованию призываются граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства. Наследниками первой очереди по закону в соответствии со ст.1142 ГК РФ являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю деньги.
Указанные нормы конкретизированы в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании». Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В силу п. 9 ч. 2 названной правовой нормы возможно установление, в том числе, и факта принятия наследства, о чем просит истец.
В ходе судебного разбирательства установлено, что наследники первой очереди по закону ФИО5 и ФИО3 после смерти ФИО4 в установленный срок обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства, тем самым его приняли, однако, согласно материалам наследственного дела, свидетельство о праве на наследство им не выдано, по причине уничтожения наследственного имущества и обращения наследодателя за получением мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение в многоквартирном доме, в связи с чем, суд полагает возможным установить факт принятия ФИО5 и ФИО3 наследства после смерти ФИО4
Также истцом заявлено требование о признании за ФИО5 и ФИО3 права на получение мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение в виде другого жилого помещения из жилищного фонда с сохранением очередности поступления соответствующих списков. Рассматривая данное требование, суд исходит из следующего.
Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 07.08.2023 № 61-1 «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики» установлено, что в соответствии с Правилами предоставления в 2023-2025 годах иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектов РФ в целях со финансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2023 № 1187, руководствуясь ст. ст. 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, правительство ДНР установило, что гражданам Российской Федерации, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утратившим имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с Положениями к постановлению. В том числе утверждено Положение о предоставлении гражданам мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение в многоквартирном доме в результате боевых действий на территории ДНР (Приложение 4), которое определяет условия, порядок и механизм предоставления мер социальной поддержки, указанной категории граждан.
Так, согласно п.1.8 Общих положений Положения о предоставлении гражданам мер социальной поддержки за утраченное или повреждённое жилое помещение в многоквартирном доме в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики (далее- Положения), право на получение мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение имеют, в частности, пострадавшие лица, являющиеся собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения, общая площадь которого составляет более 33 квадратных метров, или доли в праве общей собственности на пригодное для проживания иное жилое помещение, пропорциональной общей площади более 33 квадратных метров такого жилого помещения.
Согласно Положению, Приложение 4 предоставление меры социальной поддержки за утраченное жилое помещение в виде предоставления жилого помещения из жилищного фонда предусмотрено в порядке поступления списков получателей мер социальной поддержки (далее - Список) за жилое помещение в виде предоставления жилого помещения в многоквартирном доме из жилищного фонда с учетом площади предоставляемого компенсационного помещения в составе многоквартирного дома исходя из нормы общей площади жилого помещения в размере 33 квадратных метра для одиноко проживающих граждан, 42 квадратных метра для семьи, состоящей из двух человек, 18 квадратных метров на каждого члена семьи, состоящей из трех человек и более, но не более общей площади (доли общей площади) утраченного жилого помещения.
Согласно п. 3.5 Положения, Приложение 4 предоставление компенсационного жилого помещения осуществляется местной администрацией из жилищного фонда в установленной местной администрацией порядке путем выдачи заявителю решения о предоставлении компенсационного жилого помещения по форме согласно Приложению 4 к настоящему Положению (далее - решение), дающего право на вселение в жилое помещение в многоквартирном доме из жилищного фонда и проведение регистрационных действий на компенсационное жилое помещение.
При обращении пострадавших лиц, являющихся участниками общей собственности на утраченное жилое помещение, решение выдается каждому пострадавшему лицу, являющемуся участником общей собственности утраченного жилого помещения.
В соответствии с пунктом 12 Порядка предоставления мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение в виде предоставления компенсационного жилого помещения из жилищного фонда, утвержденного распоряжением главы администрации города Мариуполя от 27.02.2024 № 133 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение в виде предоставления компенсационного жилого помещения из жилищного фонда», отделом по учету граждан и предоставлению жилья Администрации г. Мариуполя (далее - отдел) после получения списков, предоставляемых управлением труда и социальной защиты населения администрации города Мариуполя, формируется единая очередь в виде электронной таблицы, в соответствии с датой принятия решения районной Комиссией с указанием утвержденного размера меры социальной поддержки в виде предоставления жилья.
При этом, наследник, принявшии? наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностеи? со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной? регистрации прав на наследственное имущество и ее? момента. При этом, получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника.
Согласно ч.1 ст. 235 ГК Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Как установлено в судебном заседании, в ходе боевых действий произошла гибель наследственного имущества в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, вследствие чего выдача правоустанавливающих документов ни в нотариальном, ни в судебном порядке невозможна.
Тот факт, что наследники первой очереди ФИО5 и ФИО3, приняли наследственное имущество в виде спорной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, после смерти наследодателя, однако, не получили свидетельство о праве на наследство, в данном случае не должно нарушать их права на получение предусмотренных законом мер социальной поддержки, предусмотренных Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 07 августа 2023 года № 61-1 «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики».
Кроме того, суд оценивает тот факт, что при подаче заявления в Комиссию по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Жовтневого района города Мариуполя администрации Жовтневого района города Мариуполя, ФИО4 в своем заявлении в качестве членов семьи указал детей ФИО3 и ФИО5 В решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО4 одобрена мера социальной поддержки за утраченное жилое помещение в виде предоставления другого жилого помещения из жилищного фонда, несовершеннолетние ФИО3 и ФИО5 также включены.
Между тем, согласно поступившей по судебному запросу информации Администрации городского округа Мариуполь от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление № 61-1 не устанавливает механизм перехода требования относительно права на включение в список лиц, которым подлежит предоставление мер социальной поддержки в виде компенсационного жилья. В связи с указанным, разъяснена возможность разрешения данного вопроса в судебном порядке.
Таким образом, для реализации ФИО5 и ФИО3 своего права на получение мер социальной поддержки необходимо предоставить решение суда, вступившее в законную силу, о признании права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение, с правом сохранения очередности поступления списков получателей компенсации, после смерти ФИО4, исходя из даты принятия решения Комиссией.
Учитывая, что во внесудебном порядке ФИО5 и ФИО3 лишены возможности оформить свидетельство о праве на наследство, а также признать в судебном порядке право собственности на наследственное имущество, в связи с гибелью имущества, суд приходит к выводу, что ФИО5 и ФИО3 избран верный способ защиты в виде признания за ними права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>, в виде другого жилого помещения из жилищного фонта, с правом сохранения очередности поступления списков получателей компенсационного жилья, после смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с решением Комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещением в результате боевых действий на территории Жовтневого района г. Мариуполя № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с учетом их уточнения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Установить факт принятия ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследства, открывшегося после смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение меры социальной поддержки за утраченное жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>, в виде другого жилого помещения из жилищного фонта, с правом сохранения очередности поступления списков получателей компенсационного жилья, после смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с решением Комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещением в результате боевых действий на территории Жовтневого района г. Мариуполя № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Жовтневый районный суд г. Мариуполя 08.08.2025г.
Судья Т.А. Мяконькая
Мотивированное решение изготовлено 08.08.2025г.