№ 2-1-967/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.09.2022 г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Бунаковой С.А., с участием истца ФИО1, при помощнике судьи Медовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной политики № 3 по Свердловской области о признании решения незаконным, признании права на назначение ежемесячной выплаты на ребенка, обязании назначить и выплатить ежемесячную выплату на ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что двое ее детей имеют возраст от трех до 7 лет. 01.04.2022 она обратилась к ответчику с заявлением на осуществление денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. 26.04.2022 ответчиком в предоставлении государственной услуги –отказано по причине наличия в собственности земельных участков, суммарная площадь которых больше 0,25 га. Считает указанный отказ незаконным. Согласно п. 16 основных требований, основаниями для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты в том числе являются : наличие в собственности у заявителя и членов его семьи: земельных участков, суммарная площадь которых определяется по месту жительства заявителя или месту его фактического проживания, а для территорий сельских поселений или межселенных территорий 1 гектар. Местом ее жительства является д. Полдневая Артинского района. Таким образом, д.Полдневая и находящийся земельный участок расположен и относится к сельскому населенному пункту, входящему в состав Артинского городского округа. С учетом уточнения, истец просит признать решение от 11.04.2022 № 1853870824 незаконным, признать право на назначение ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно и обязать ответчика назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка от 3 до 7 лет с 01.04.2022 с учетом поданного заявления, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 600 руб., а также почтовые расходы, компенсацию на проезд.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении, дополнительно показала, что живет она в сельской местности, а именно д. Полдневая Артинского района. В деревне нет детского садика, школы, больницы. В 3 км. от ФИО2 находится село Свердловское, где есть школа, детский сад, больница. Ее место жительства не относится к городу, поэтому право детей на получение выплат не должно быть нарушено.

Представитель ответчика Управления социальной политики № 3 по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В судебном заседании от 12.09.2022 исковые заявленные требования не признала, указав, что истец ФИО1 01.04.2022 через Единый портал государственных и муниципальных услуг обратилась в Управление с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно. Решением Управления от 11.04.2022 в назначении выплаты было отказано по причине наличия в собственности земельных участков, суммарная площадь которых превышает 0,25га. Истец проживает в д. Полдневая, которая входит в состав Артинского городского круга, следовательно, место жительства относится к территории городского округа. В собственности ответчика имеется земельный участок площадью 5 200кв.м., что более 0,25 га., поэтому оснований для назначения ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно не имеется. Просит отказать истцу в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица Министерства социальной политики Свердловской области ФИО4 в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил отказать истцу в удовлетворении требований. Деревня Полдневая, где проживает истец, входит в состав территории Артинского городского округа и в состав сельских поселений не входит.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", с 1 января 2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 N 384 (в редакции, действующей на дату рассмотрения заявления ФИО1) утверждены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, согласно подпункту "г" пункта 16 которых основаниями для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты является наличие в собственности у заявителя и членов его семьи:

- земельных участков (за исключением находящихся в общей долевой собственности земельных участков и земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельных участков, предоставленных многодетной семье уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках предоставления мер социальной поддержки, земельных участков, предоставленных в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), суммарная площадь которых превышает 0,25 гектара, а для территории сельских поселений или межселенных территорий - 1 гектар.

В Свердловской области отношения по предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет урегулированы постановлением Правительства Свердловской области от 27 ноября 2020 г. N 852-ПП " О государственных услугах, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области, территориальными государственными внебюджетными фондами Свердловской области в государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе посредством комплексного запроса, примерном перечне муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и признании утратившим силу Постановления Правительства Свердловской области от 25.09.2013 N 1159-ПП "О перечне государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти Свердловской области, территориальными государственными внебюджетными фондами Свердловской области в государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

Условия предоставления единовременной выплаты, аналогичные федеральным требованиям, предусмотрены Порядком и условиями предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 0.12.2000 N 1004-ПП.

В ходе судебного заседания установлено, что на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении единовременной выплаты (01.04.2022 ) истцу на праве собственности принадлежало следующее имущество:

- жилое здание с кадастровым номером N №1-109/2014, расположенное по адресу: , , площадью 75,3 кв. м, назначение объекта недвижимости - жилое помещение;

- земельный участок с кадастровым номером №1-109/2014, расположенный по адресу: , , площадью 5 200кв.м., категория земель- земли населенных пунктов.

Согласно ст. 2 Закона Свердловской области от 12.10.2004 N 88-ОЗ (ред. от 12.07.2007) "Об установлении границ муниципального образования Артинский район и наделении его статусом городского округа", муниципальное образование Артинский район наделено статусом городского округа.

В соответствии с п. 37 Приложение 3 к Закону Свердловской области "О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" описание границы Артинского ГО и схематическая карта границы Артинского ГО, в состав территории Артинского городского округа входят населенные пункты: поселок городского типа Арти, деревня Андрейково, деревня Артя-Шигири, деревня Афонасково, деревня Багышково, деревня Байбулда, деревня Бакийково, деревня Берёзовка, деревня Биткино, деревня Бихметково, деревня Верхние Арти, деревня Верхний Бардым, деревня Волково, деревня Волокушино, деревня Головино, деревня Дружино-Бардым, деревня Евалак, деревня Журавли, деревня Ильчигулово, деревня Кадочниково, деревня Комарово, деревня Конёво, деревня Кургат, деревня Малая Дегтярка, деревня Малые Карзи, деревня Мараканово, деревня Нижний Бардым, деревня Омельково, деревня Пантелейково, деревня Полдневая, деревня Попово, деревня Рыбино, деревня Сенная, деревня Соколята, деревня Стадухино, деревня Токари, деревня Турышовка, деревня Усть-Кишерть, деревня Усть-Манчаж, деревня Чекмаш, деревня Черепаново, деревня Черкасовка, деревня Широкий Лог, деревня Югуш, поселок Усть-Югуш, село Азигулово, село Бараба, село Большие Карзи, село Курки, село Малая Тавра, село Манчаж, село Новый Златоуст, село Поташка, село Пристань, село Сажино, село Свердловское, село Симинчи, село Старые Арти, село Сухановка.

Таким образом, установлено, что местом жительства истца является д.Полдневая Артинского района, данная деревня включена в границы Артинского городского округа в связи с чем не является территорией сельских поселений.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и руководствуясь приведенными положениями нормативных правовых актов, регулирующих спорные отношения, суд приходит к выводу о правомерности отказа ФИО1 в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку решение суда состоялось в пользу ответчика, то не имеется оснований для взыскания судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению социальной политики № 3 по Свердловской области о признании решения незаконным, признании права на назначение ежемесячной выплаты на ребенка, обязании назначить и выплатить ежемесячную выплату на ребенка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме- 26.09.2022.

Судья- С.А. Бунакова