Решение по делу № 2-403/2025 от 04.09.2025 - о признании незаконным отказа в осуществлении единовременной выплаты и возложении обязанности произвести единовременную выплату.

УИД 68RS0№-54

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

04 сентября 2025 года <адрес>

Кирсановский районный суд <адрес> в составе:

судьи Хорошковой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,

с участием помощника Кирсановского межрайонного прокурора ФИО7, представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа в осуществлении единовременной выплаты и возложении обязанности произвести единовременную выплату,

УСТАНОВИЛ:

Кирсановский межрайонный прокурор <адрес> обратился в Кирсановский районный суд <адрес> с заявлением в интересах ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ОСФР по <адрес>) о признании незаконным отказа в осуществлении единовременной выплаты и возложении обязанности произвести единовременную выплату.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что Кирсановской межрайонной прокуратурой рассмотрено обращение ФИО2 об отказе ОСФР по <адрес> осуществить единовременную выплату в связи с 80-летием годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Проверкой установлено, что ФИО2 является вдовой участника Великой Отечественной войны - ФИО4, который в 1951 году в течение 63 суток в составе в/ч 3149 принимал участие в боевых действиях по ликвидации националистического подполья на территории Западной Украины. Считает, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» ФИО2 имеет право на получение единовременной выплаты в размере № рублей, так как необходимой предпосылкой для ее выплаты является принадлежность гражданина к лицам, указанным в пп.1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах». Но ответом ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в предоставлении данной единовременной выплаты. Кирсановский межрайонный прокурор <адрес> в интересах ФИО2 просит суд признать незаконным отказ ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении единовременной выплаты ФИО2 в размере № рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и возложить на ОСФР по <адрес> обязанность произвести ФИО2 единовременную выплату в размере № рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

В судебном заседании помощник Кирсановского межрайонного прокурора ФИО7 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО8 просила в удовлетворении исковых требований Кирсановского межрайонного прокурора <адрес> в интересах ФИО2 отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44-47).

Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца ФИО2 в порядке, предусмотренном ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» постановлено в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов произвести в апреле - мае 2025 г. единовременную выплату следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, на территориях Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровья: а) инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 80 000 рублей; б) ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 55 000 рублей. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, в том числе расходов на доставку единовременной выплаты, а также определить порядок и условия осуществления указанной выплаты.

В соответствии с пп.«е» пп.1 п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшийся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, законодатель приравнивает к лицам, участвовавшим в Великой Отечественной войне, и участников других боевых действий по защите Отечества, указанных в пп.«е» пп.1 п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №5-ФЗ «О ветеранах», предоставляя им единый статус участника Великой Отечественной войны и одинаковый объем мер оказываемой социальной поддержки.

Из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» следует, что необходимым условием для получения спорной единовременной выплаты является наличие у лица статуса участника Великой Отечественной войны и его принадлежность к лицам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно пп. «а» п. 2 Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, единовременная выплата осуществляется инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере № рублей.

Согласно пп. «а» п. 3 Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, единовременная временная выплата гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, единовременная выплата осуществляется в апреле - мае 2025 г., за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 7 настоящих Правил, когда единовременная выплата может быть осуществлена позднее.

Судом установлено, что ФИО2 является вдовой участника Великой Отечественной войны, имеет соответствующее удостоверение, выданное Управлением труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, её супруг ФИО4 в 1951 году в течение 63 суток в составе в/ч 3149 участвовал в боевых действиях по ликвидации националистического подполья на территории Западной Украины (л.д. 9, 10,17-19, 20-21, 55).

Согласно справке отдела военного комиссариата <адрес>, Кирсановскому, Гавриловскому и <адрес>м (муниципальный) № от 03.2010 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принимал участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Западной Украины в 1951 году в течение 63 суток в составе в/ч 3149 (л.д. 15).

В ответ на обращение дочери ФИО5 ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что право на установление единовременной выплаты по Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО2 отсутствует, поскольку круг лиц, имеющих право на единовременную выплату включает в себя граждан, относящихся к инвалидам Великой Отечественной войне, а также ее участникам из категорий, поименованных в пп.1 п.1 ст.2 Закона от 12.01.1995г. «О ветеранах», которые при этом имели непосредственное отношение к событиям, происходившим в период Великой Отечественной войны, под которым в рамках реализации Указа понимается период с 1941 по 1945 гг. Участники боевых действий по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период после окончания Великой Отечественной войны к данному кругу лиц не относятся (л.д.12-13).

Из представленных материалов дела следует, что ФИО4 проходил военную службу в период боевых действий по ликвидации националистического подполья на территории Западной Украины в 1951 году в течение 63 суток и в соответствии с пп. «е» пп.1 п.1 ст.2 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» относится к участникам Великой Отечественной войны.

Ранее решением Кирсановского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением апелляционной инстанции судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 удовлетворены. Признан незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в осуществлении единовременной выплаты ФИО2 в размере № рублей в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 года» и на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) возложена обязанность произвести ФИО2, как вдове участника Великой Отечественной войны единовременную выплату в размере № рублей (л.д. 57-62).

Таким образом, ФИО2 обладает статусом вдовы участника Великой Отечественной войны и имеет о том соответствующее удостоверение, в связи с чем, на нее распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Данный Указ не содержит ограничений круга лиц, имеющих право на единовременную выплату, только теми, кто непосредственно проходил военную службу и принимал участия в боевых действиях в период Великой Отечественной войны, в период с 1941 по 1945гг.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на оказанием мер социальной поддержки, установленных Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», то есть на единовременную выплату в размере № рублей и, следовательно, требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора <адрес> в интересах ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении единовременной выплаты ФИО2 в размере № рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №, ОГРН №) обязанность произвести ФИО2 (СНИЛС №), как вдове участника Великой Отечественной войны, единовременную выплату в размере № (восемьдесят тысяч) рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Хорошкова Е.Е.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хорошкова Е.Е.