УИД 61RS0020-01-2022-003510-78

Дело №2а-2344/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.,

при секретаре Неизмайловой А.Ю.,

с участием пом. прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 31.01.2022 ....,

лица в отношении, которого подано административное исковое заявление, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Новошахтинску в лице начальника Отдела МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор ФИО2 сроком на 1 год. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых разрешена реализация и распитие алкогольной продукции; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, хххх года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, был осужден хххх Новошахтинским районным судом <адрес> по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ, к 2 годам лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 19.02.2018 направлен в места лишения свободы на срок 2 года с отбытием наказания в ИК общего режима. 18.02.2020 он освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России. В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершенное преступление по факту ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ относится к категории тяжких; срок погашения судимости 8 лет (до 18.02.2028). В ходе постановки на профилактический учет как лица, допускающего правонарушения в семейно-бытовой сфере, при проверке ИБД было установлено, что он подлежит постановке на учет в ОМВД как лицо, формально подпадающее под административный надзор. 30.11.2022 он был поставлен на данный вид профилактического учета. Кроме того, было установлено, что ФИО2 после отбытия наказания в местах лишения свободы в течение 2022 года был неоднократно привлечен к административной ответственности, что, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора. При постановке его на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску ФИО2 были разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе о том, что согласно ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Под роспись объявлено предупреждение. Установлено, что ФИО2 в течение 2022 года был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл.6, гл. 20 КоАП РФ: 05.09.2022 составлен протокол об административном правонарушении .... по ст. 6.1.1 КоАП РФ, постановлением .... от 26.09.2022 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб., не оплачен; 17.11.2022 составлен протокол об административном правонарушении .... по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, постановлением .... от 25.11.2022 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., не оплачен. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны: неоднократно поступали жалобы на его поведение в обществе и в быту; привлекался к административной ответственности; официально не трудоустроен. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия сотрудниками Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, просит требования удовлетворить.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что требования в части установления ограничений в виде запретов обусловлено совершением ФИО2 правонарушений, а также объявлением официального предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, что подразумевает, в том числе, злоупотребление спиртными напитками.

В судебном заседании лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО2 не возражал против установления над ним административного надзора с указанными ограничениями, а также пояснил, что вынесенные в отношении него постановления о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал, факт злоупотребления им спиртным напитками он подтверждает. Дома позволяет это постоянно. Проживает по месту регистрации совместно с мамой.

Выслушав пояснения представителя административного истца, ФИО2, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что заявленные требования подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона).

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд учитывает, что в силу ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость у ФИО2 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. 18.02.2028.

Как следует из ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, хххх года рождения, был осужден 03.03.2017 Новошахтинским районным судом Ростовской области п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год с возложение обязанности в течение испытательного срока ежемесячно (один раз в месяц) являться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства для регистрации в установленные в УИИ дни, не менять без уведомления УИИ место жительства. Постановлением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 26.06.2017 ФИО2 испытательный срок был продлен на 1 месяц с возложением на него дополнительной обязанности – два раза в месяц являться в УИИ на регистрацию. Постановлением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 19.02.2018 ФИО2 условное осуждение отменено с направлением его в места лишения свободы для исполнения наказания на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден 18.02.2020 из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. 30.11.2022 он был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до погашения судимости, т.е. до 18.02.2028. Административный надзор не установлен.

При постановке его на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску ФИО2 были разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе о том, что согласно ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Под роспись объявлено предупреждение.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с мамой. о месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. Неоднократно поступали жалобы на поведение ФИО2 в обществе и быту, объявлено официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Также в судебном заседании установлено, что с августа по ноябрь 2022 года ФИО2 совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, за что был привлечен к административной ответственности: 26.09.2022 по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 25.11.2022 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, принимая вышеизложенное в совокупности, суд полагает необходимым заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора и установления ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Устанавливая ограничения, принимая во внимание обстоятельства дела, суд соглашается с административным истцом о необходимости установления срока административного надзора на 1 год. При этом срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, хххх года рождения, административный надзор сроком на 1 год с определением в отношении него следующих ограничений:

- обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;

- запрет пребывания в местах общественного питания, в которых разрешена реализация и распитие алкогольной продукции;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Решение изготовлено 22.12.2022.