УИД №... КОПИЯ
Дело №...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(дата) года <АДРЕС>
Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе
председательствующего судьи Поздеевой А.В.,
при секретаре судебного заседания Степановой М.О.,
с участием старшего помощника прокурора <АДРЕС> ФИО1,
представителя истца ФИО6 – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО6 обратилась в суд с иском к ФИО3, просит признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.
В обоснование исковых требований указала, что ФИО6 является собственником жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Жилое помещение принадлежит истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата) после смерти матери (1/2 доля в праве); ? доля в праве собственности на жилое помещение принадлежит истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата). В настоящее время ответчик не проживает в квартире длительное время, обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг не исполняет, личных вещей ответчика в квартире нет, препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Соглашение о сохранении за ответчиком права пользования квартирой между сторонами не имеется. Наличие регистрации ответчика в квартире, принадлежащей истцу на праве собственности, нарушает права истца, как собственника жилого помещения и создает препятствия в полной мере распоряжаться жилым помещением. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчик отказывается.
Протокольным определением от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация <АДРЕС>, Управление жилищных отношений администрации <АДРЕС> (л.д. 94).
ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена судом надлежащим образом, направила представителя.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, направил письменные возражения, в которых указал, что исковые требования не признает, поскольку данное жилое помещение является его единственным местом жительства (л.д. 66-67).
Третьи лица в судебное заседание представителей не направили, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещались.
Прокурором дано заключение об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с недоказанностью факта добровольного освобождения ответчиком жилого помещения и отказа от права пользования жилым помещением.
Суд, выслушав представителя истца, заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что (дата) между <АДРЕС> и ФИО5, (дата) г.р. заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, по условиям которого Администрация безвозмездно передает, а гражданин приобретает в собственность занимаемое им жилое помещение – двухкомнатную квартиру общей площадью 42,5 кв.м. в том числе жилой площадью 28,8 кв.м., находящуюся по адресу <АДРЕС>, ул. А. Щербакова, <АДРЕС> согласия всех имеющих право на приватизацию данного жилого помещения совершеннолетних лиц.
В соответствии со справкой МКУ «Управления муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» в жилом помещении по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> зарегистрированы: ФИО5 с (дата), ФИО6 с (дата), ФИО3 с (дата).
ФИО6, ФИО3 от участия в приватизации жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> отказались.
ФИО5 является матерью ФИО7 и ФИО3 (л.д. 37, 82). В связи с вступлением в брак ФИО7 изменила фамилию на ФИО6 (л.д. 81).
(дата) ФИО5, (дата) г.р. умерла (л.д. 44).
На основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата) ФИО6 является собственником ? доли в праве собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (л.д. 85).
Решением Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) ФИО3 в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока для принятия наследства после смерти матери ФИО5, (дата) г.р., умершей (дата), возложении на нотариуса ФИО8 обязанности совершить действия, связанные с принятием наследства, отказано (л.д. 117-119). Решение вступило в законную силу.
На основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата) ФИО6 является собственником ? доли в праве собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (л.д. 84).
В соответствии с выпиской из ЕГРН ФИО6 является единственным собственником жилого помещения – двухкомнатной квартиры общей площадью 43,3 кв. м., расположенной по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (л.д. 33-35).
Из копии паспорта на имя ФИО3 усматривается, что последний с (дата) зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (л.д. 69).
Согласно справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <АДРЕС> ФИО3 с (дата) зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>; имеет временную регистрацию по месту пребывания в ФКУ ИК по адресу: <АДРЕС> на период с (дата) по (дата) (л.д. 36).
Из справки ИЦ ГУВД России по <АДРЕС> следует, что приговором Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев; освобожден в связи с заменой неотбытого срока 2 года 8 месяцев 3 дня на ограничение свободы. Приговором Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет (л.д. 56-58).
По сообщению ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <АДРЕС> ФИО3, (дата) г.р. освободился (дата) в соответствии с постановлением Соликамского городского суда <АДРЕС> от (дата), неотбытая часть наказания заменена принудительными работами, убыл по адресу: <АДРЕС>, УФИЦ ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по <АДРЕС> (л.д. 77).
По сведениям ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по <АДРЕС> ФИО3, (дата) г.р. отбывает наказание в виде принудительных работ в ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по <АДРЕС> с (дата) по адресу: <АДРЕС> (л.д. 68).
Согласно сведениям ЕГРН в собственности ФИО3, (дата) г.р. жилых помещений не имеется (л.д. 107).
Из представленных актов сверки оплат, квитанций и чеков следует, что жилищно-коммунальные услуги за спорное жилое помещение оплачивает истец (л.д. 9-10, 11-12, 14, 15-18, 127-130, 131-171).
В судебном заседании был опрошен свидетель ФИО9, который пояснил, что проживает по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. В квартире по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> проживала ФИО5 одна, ее сын ФИО3 находился в местах лишения свободы. Когда ФИО5 умерла, ФИО3 также отбывал наказание. Около 6 лет назад его (свидетеля) тетка осуществляла уход за ФИО5 После смерти ФИО5 в квартире никто не проживал, свет не горит, разбито окно. ФИО3 видел один раз, когда он сдал в ломбард телевизор, принадлежащий матери. Затем ФИО3 снова пропал. ФИО6 также видел 6-7 лет назад. Между ФИО5 и ФИО3 были конфликты, он выгонял мать из дома. О том, что ФИО6 поменяет замки и выгонит брата не слышал (л.д. 88 оборот-89).
При разрешении исковых требований суд руководствуется следующими нормами права.
В силу п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Как установлено в ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Из положений ч. 1, 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Пунктом 1, 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.
Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Положениями ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
Пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении иска собственника жилого помещения о признании бывшего члена его семьи утратившим право пользования этим жилым помещением необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 19 Вводного закона действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно частям 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (до 1 марта 2005 года - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР, далее - ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.
К названным в статье 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).
Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования о признании ответчика ФИО3, (дата) г.р. утратившим право пользования жилым помещением по ул. <АДРЕС>, не подлежат удовлетворению.
Как установлено судом, на момент заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от (дата) с ФИО5, по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> был зарегистрирован, в том числе, ФИО5 Ответчик от участия в приватизации указанного жилого помещения в установленном законом порядке отказался.
С момента перехода права собственности на жилое помещение ФИО3 сохранял регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении и сохраняет ее по настоящее время.
Довод истца о том, что ответчиком надлежащим образом не исполнялись обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, судом не принимается, поскольку в соответствии с положениями ст. 30, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации именно собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества и обязанность по внесению платы за коммунальные услуги. Доказательств того, что между истом и ответчиком заключено соглашение, условиями которого предусмотрено, что оплату жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> осуществляет исключительно ответчик, суду не представлено.
То обстоятельство, что ФИО3 в жилом помещении по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> фактически не проживает, основанием для удовлетворения исковых требований не является в силу следующего.
Правовые последствия отсутствия в жилом помещении граждан, имеющих в силу ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» право бессрочного пользования жильем, по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует, в связи с чем, исходя из аналогии закона (ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения таких граждан, подлежат применению положения ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь - июль 2014 года, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 01.09.2014).
В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Материалами дела установлено, что выезд ответчика из жилого помещения связан с его отбыванием наказания в виде лишения свободы по приговору суда, соответственно, добровольным и постоянным не является, поскольку не свидетельствует о его постоянном проживании по иному адресу.
Доказательств иного, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной истца не представлено, равно как и не представлено доказательств утраты ответчиком интереса к пользованию спорным жилым помещением.
Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> следует отказать.
Поскольку в удовлетворении основного требования о признании утратившим право пользования жилым помещением отказано, не подлежат удовлетворению и производные от него требования о снятии ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ А.В. Поздеева
Копия верна.
Судья А.В. Поздеева А.В. Поздеева
Мотивированное решение изготовлено (дата).
подлинник документа находится в материалах гражданского дела №... в Орджоникидзевском районном суде <АДРЕС>.