УИД 42RS0025-01-2025-000566-50

Дело № 2-381/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 15 сентября 2025 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Костеренко К.А., при секретаре Лысак Т.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации обратилось в Промышленновский районный суд Кемеровской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении.

Требования истца мотивированы тем, что между Департаментом здравоохранения Томской области, ФИО1 и ОГБУЗ «Асиновская районная больница» заключен договор от <.....> №........ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

Согласно разделу I договора, гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

В соответствии с разделом II договора гражданин поступает в ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования <.....>. «Лечебное дело» очной формы обучения.

Приказом от <.....> №........-С ФИО1 зачислен с <.....> в число студентов по специальности <.....>. «Лечебное дело» очной формы обучения в рамках контрольных цифр приема (квот приема по договору о целевом обучении).

Приказом от <.....> №........-С «Об отчислении» ФИО1 отчислен из числа студентов с <.....> по собственной инициативе в связи с переводом в ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Согласно п. 1 раздела VII договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Срок обучения ФИО1 с <.....> - <.....>, нормативные финансовые затраты составили <.....> рублей.

Поскольку ФИО1 допущено ненадлежащее исполнения обязательств по договору ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России направило письмо от <.....> №........ с требованием оплатить штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы не позднее 12 месяцев со дня получения требования. Однако на сегодняшний день денежные средства в уплату штрафа не поступили.

Просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы в размере <.....> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере <.....> рублей.

Представитель истца ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает, на требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения иска, в судебное заседание не явился. Согласно телефонограммы, просит дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные требования признает в полном объеме.

Изучив мнение сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования, заявленные истцом, законные, обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст. 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами отдельных видов договоров.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется ст. 56 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», которая предусматривает, что гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающиеся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с п. 2 и 6 ст. 56 указанного Федерального закона существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении. В случае неисполнения гражданином, заключившим такой договор, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Пунктом 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определено, что в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частью 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета на момент заключения договора устанавливался Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681. На момент рассмотрения спора в суде Постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681 утратило силу.

В настоящее время порядок выплаты штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»).

Согласно п. 49 Положения, договор о целевом обучении считается расторгнутым в связи с неисполнением обязательств гражданина по договору о целевом обучении в случае если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении, до завершения освоения образовательной программы, - со дня указанного отчисления.

Пунктом 100 Положения предусмотрено, что штраф с гражданина взимается в случае если гражданин не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в связи с тем, что договор о целевом обучении был расторгнут (стал считаться расторгнутым) до завершения освоения образовательной программы, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период фактического обучения по образовательной программе до дня, когда договор о целевом обучении расторгнут (стал считаться расторгнутым).

В силу п. 101 указанного Положения определение размера штрафа осуществляется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Размер штрафа определяется в сумме расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, которые рассчитываются в соответствии с базовыми нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемыми Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (п. 98 Положения).

В соответствии с п. 105 Положения гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

В соответствии с п. 103 Положения гражданин, обязанный выплатить штраф, не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на счет, указанный в требовании о выплате штрафа.

Согласно п. 104 Положения В случае если гражданин или заказчик в срок, установленный пунктом 103 настоящего Положения, не выплатил штраф или выплатил штраф не в полном объеме, администратор доходов федерального бюджета обеспечивает взыскание штрафа в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что <.....> между Департаментом здравоохранения Томской области, ФИО1 и ОГБУЗ «Асиновская районная больница» (работодателем) был заключен договор №........ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (л.д.11-13).

По условиям указанного договора, обучающийся обязуется освоить программу высшего образования (программу специалитета) по специальности <.....> «Лечебное дело», форма обучения очная.

Приказом №........-С от <.....> ФИО1 зачислен в число студентов ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России по программе <.....> «Лечебное дело» в рамках контрольных цифр приема с <.....> (л.д.16-18).

Учебный план по программе специалитета «Лечебное дело» утвержден <.....> ученым советом, протокол №........ (л.д.21).

Согласно п. 1 раздела VII договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которым в случаях неисполнения гражданином обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности и по образовательным программам высшего образования.

Приказом №........ от <.....> студент второго курса ФИО1 отчислен из числа студентов с <.....> по инициативе обучающегося в связи с переводом в ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ (л.д.10).

При таких обстоятельствах, ответчик нарушил раздел V договора о целевом образовании и не освоил образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора, в связи с чем, в соответствии с разделом VII договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств ФИО1 несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в РФ».

Истцом в адрес ответчика было направлено письмо от <.....> с требованием оплатить штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы не позднее 12 месяцев со дня получения требования (л.д.15), которое ответчиком не исполнено, штраф не оплачен.

Согласно представленному истцом расчету, сумма штрафа составляет <.....> рублей (л.д.24).

Представленный стороной истца расчет проверен судом, соответствует требованиями законодательства Российской Федерации, ответчиком не оспорен, судом признается обоснованным.

Оснований для освобождения ответчика от выплаты штрафа, установленных п. 105 Положения о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального и высшего образования, судом не установлено.

В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено каких-либо доказательств для снижения размера штрафа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что штраф по договору о целевом обучении подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в сумме <.....> рублей.

Суд, оценив с позиций ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные доказательства, пришел к выводу о том, что истцом представлено достаточно доказательств в обоснование своих требований, ответчиком не представлено возражений. Исковые требования ФГБОУ ВО СИБГМУ Минздрава России суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, к которым, как указано в ст. 88 ГПК РФ, относится и государственная пошлина.

Согласно поручению о перечислении на счет, при подаче иска истцом уплачена госпошлина в размере <.....> рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении – удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, <.....>, в пользу ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (<.....>) штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы размере <.....>.), а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <.....>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет изготовлено <.....>.

Судья К.А. Костеренко

Мотивированное решение изготовлено <.....>.