Дело № 2-367/2023

УИД 86RS0013-01-2023-000434-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года город Радужный

Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Кривошеевой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Маннановой О.В., с участием помощника прокурора Борисовой Ю.А., представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-367/2023 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Радужный к магеррамовой ФИО2 Гулсяддин кызы, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Радужный (далее – КУМИ администрации г. Радужный) обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование требований указал, что 30.04.2008 года между истцом и ФИО5 заключен предварительный договор мены квартир с доплатой в рассрочку. В рамках названного договора стороны договорились в срок до 30.06.2008 произвести мену принадлежащего им на праве собственности недвижимого имущества и оформить, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации договор мены квартир с доплатой. Согласно условий предварительного договора истец (сторона 1) обязуется передать в собственность ФИО5 (сторона 2) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 50,9 кв.м., а ФИО5 передать истцу жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>., общей площадью 35,7 кв.м. С момента подписания предварительного договора ФИО5 приобретает право на вселение в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 50,9 кв.м. и регистрацию по месту жительства в указанном жилом помещении. На основании заявления ФИО5 от 11.07.2008 ответчики ФИО6, ФИО7 были вселены в спорную квартиру. В связи с неявкой ответчиков в установленный в предварительным договором срок для оформления договора истец 26.09.2008 письмом (исх.№18-1369) уведомил ответчика о необходимости явки в отдел по реализации жилищных программ для заключения договора мены квартир с доплатой либо написания отказа от представленной квартиры. Уведомление было получено лично ФИО5 ю 29.09.2008. 27.10.2008 истец повторно направил ответчику письмо (исх.№02/18-1787) с аналогичными требованиями. Между тем, ответчик не предпринял никаких самостоятельных, волевых, юридически значимых действий, направленных на заключение договора мены квартир с доплатой. Согласно сведениям ОМВД России по городу Радужный от 01.07.2022 № 45/1-14549 ответчики зарегистрированы в рассматриваемом жилом помещении по настоящее время. Кроме того, ФИО6 на праве собственности принадлежит жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>. Согласно актам проверки муниципального жилого помещения от 17.12.2022, 12.01.2023, 03.04.2023, проведенных специалистами отдела жилищной политики комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Радужный, ДОУ ООО «ЖЭС» двери в спорной квартире никто не открыл, установить фактическое проживание по указанному адресу является невозможным. В почтовом ящике обнаружены документы: единый платежный документ за ноябрь 2022 года по л/с №№ ООО «НЭСКО»; счет извещение №№ за ноябрь 2022 года ООО «ЖЭС», судебные извещения на имя ответчиков, уведомления ООО «НЭСКО» от 05.12.2022 и 12.12.2022. Таким образом, ответчики в жилом помещении не проживают, их выезд носит добровольный характер. Препятствий для проживания в спорной квартире ответчиков истец не чинил. Просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 5-7).

Возражений на исковое заявление от ответчиков не поступило (л.д. 2-4, 50,51,58,60).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались. ФИО5 извещена телефонограммой от 24.05.2023; ФИО6 через работодателя 24.05.2023, о чем представлена расписка и согласие на смс извещение; ФИО7 посредствам почтовой связи. Также ответчики извещались размещением на официальном сайте суда информации о движении дела (л.д. 78,79-80, 77, 64-66, 63).

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Как разъяснено в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, приняв во внимание заключение прокурора, полагавшего иск подлежащего удовлетворению, суд установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что спор возник в отношении муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, наличие оснований для признания ответчиков утративших право пользования указанным жилым помещением.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 30.04.2008 между Муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город радужный, в лице первого заместителя главы г. Радужный (Сторона 1) и ответчиком ФИО5 к. (Сторона 2) был заключен предварительный договор мены квартир с доплатой (далее – Договор) (л.д. 12-14).

Согласно условиям данного Договора стороны договорились, что Сторона 1 обязуется по Договору передать в собственность Стороне 2 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из двух жилых комнат, общей площадью 50,9 кв.м., в том числе жилой 31,8 кв.м., находящейся на 4 этаже, в 4-х этажном доме, построенного из кирпича, стоимостью 1 931 000 руб., а Сторона 2 обязуется по Договору передать в собственность Стороне 1 квартиру расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из одной комнаты, общей площадью 35,7 кв.м., в том числе жилой площадью 17,2 кв.м., находящуюся на первом этаже двухэтажного жилого дома, построенного из сборно-щитовых панелей, стоимостью 628 000 руб.

Пунктом 4 договора предусмотрено, что мена квартир будет произведена с доплатой в сумме 1 303 000 руб., которые Сторона 2 обязуется выплатить Стороне 1 в течение 60 календарных дней с момента государственной регистрации договора мены квартир с доплатой.

Стороны договорились в срок до 30.06.2008 провести мену принадлежащего им на праве собственности недвижимого имущества и оформить, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, договор мены квартир с доплатой (п. 1 договора).

Пунктом 7 Договора предусмотрено, что Сторона 2 приобретает право на вселение в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> и регистрацию по месту жительства. Сторона 2 не приобретает право оформления в собственность указанной квартиры (п. 11 Договора).

В случае, если Сторона 2 откажется в указанные настоящим Договором сроки от заключения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации мены квартир с доплатой, она обязуется в срок до 10.05.2008 года выселиться из квартиры муниципального жилищного фонда, сняться с регистрационного учета и освободить квартиру от домашних вещей (п. 12 Договора).

Из Акта приема-передачи квартиры, расположенной по адресу: <адрес> от 30.08.2008 следует, что Сторона 1 передала, а Сторона 2 приняла указанное жилое помещение (л.д. 15).

На основании заявления о вселении в квартиру ФИО5 к. от 11.07.2008 года, в спорное жилое помещение, были вселены ФИО5 к. с членами семьи: сын - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16-17).

Управлением по реализации жилищных программ администрации г. Радужный письмом № 18-1396 от 26.09.2008 ФИО5 предложено в течение десяти дней с момента получения данного уведомления явиться в управление для заключения договора мены квартир с доплатой, либо написать отказ от представленной квартиры, в случае неявки в установленный срок, квартира будет перераспределена другим гражданам, а за квартиру по адресу: <адрес> ей будет выплачена выкупная стоимость (л.д. 18).

Данное уведомление (письмо) получено ФИО5 к. 29.09.2008, о чем свидетельствует ее подпись на уведомлении (л.д. 18).

27.10.2008 ФИО5 к. направлено требование № 02/18-1787 аналогичного содержания о необходимости явиться в управление для заключения договора мены квартир с доплатой, либо написать отказ от представленной квартиры, в случае неявки в установленный срок, квартира будет перераспределена другим гражданам, а за квартиру по адресу: <адрес> ей будет выплачена выкупная стоимость в размере 628 000 (л.д. 42-43).

25.07.2022 истцом по адресу спорного жилого помещения ответчикам направлено требование № 23-исх-5397 в течение 10 дней с момента получения уведомления освободить спорное жилое помещение, сняться с регистрационного учета, оплатить задолженность по всем обязательствам, ключи от квартиры сдать в Комитет. Требование обосновано тем, что ранее в адрес ответчиков неоднократно направлялись предложения о заключении договора мены. В настоящее время оснований для заключения договора мены отсутствуют, поскольку установленный предварительным договором срок истек (л.д. 19).

Требование направлено ответчикам посредствам почтовой связи, но последними не получено, конверты возвращены истцу в связи с истечением срока хранения (л.д. 20-23).

Согласно сведениям, представленным по запросу суда, Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии у ФИО5 к. и ФИО7 отсутствуют права на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости на территории Российской Федерации за период с 01.01.1990 по 15.05.2023 (л.д. 67,68). ФИО6 на праве собственности по договору купли-продажи от 11.02.2021 года принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 57,6 кв.м., на которую установлено ограничение «ипотека в силу закона» (л.д. 69).

Согласно адресной справке ОМВД России по г. Ррадужному от 02.05.2023 № 45/1-8934 ответчики: ФИО5 к., ФИО6 л., ФИО7, значатся зарегистрированными по месту жительства по адресу спорного жилого помещения с 29.05.2008 года по настоящее время (л.д. 59).

Согласно выписке из ЕГРН от 27.03.2023 собственником жилого помещения по адресу: <адрес> на момент рассмотрения спорных правоотношений является Муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный (л.д. 8-9).

Доказательств подтверждающих обращение ответчиков к истцу с требованиями о заключении основного договора мены квартир с доплатой, а также внесение доплаты за предоставленное спорное жилое помещение в размере 1 303 000 руб., материалы дела не содержат.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Следовательно, основания признания граждан утратившими право на жилище должны быть определены в законе, в соответствии с которым суд принимает решение.

В соответствии с ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Аналогичные права собственника закреплены в ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Согласно п. 1 ст. 429 Гражданского кодекса Российской Федерации по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.

Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность (п. 2 ст. 429 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также условия основного договора, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение при заключении предварительного договора (п. 3 ст. 429 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор (п. 4 ст. 429 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен, либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор (п. 6 ст. 429 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 380 Гражданского кодекса Российской Федерации задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

В силу п. 1 ст. 381 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении обязательства до начала его исполнения по соглашению сторон либо вследствие невозможности исполнения (ст. 416 Гражданского кодекса Российской Федерации) задаток должен быть возвращен.

Исходя из указанных выше норм закона, а также установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в установленный Договором срок основной договор мены между сторонами не был заключен, в связи с чем действия предварительного договора прекратились.

Поскольку ответчиками в течение длительного времени не было предпринято никаких действий для заключения основного договора мены и выплаты денежных средств в установленном Договором размере за спорное жилое помещение, суд приходит к выводу об утрате с их стороны интереса к спорному жилому помещению. Доказательств обратному, стороной ответчиков суду не представлено.

Не представлено доказательств суду и того, что между сторонами после того, как истек срок для заключения основного договора мены, между сторонами было заключено какое-либо дополнительное соглашение к предварительному договору мены квартир с доплатой или соглашение по пользованию спорным жилым помещением.

Таким образом, у ответчиков отсутствуют законные основания для пользования спорным жилым помещением.

Из актов проверки муниципального жилищного фонда от 17.12.2022, 12.01.2023, 03.04.2023 следует, что ответчики длительное время не проживают в жилом помещении. В почтовом ящике квартиры находится корреспонденция, которая храниться там уже продолжительное время, от разных дат, что свидетельствует, что ответчики почтовый ящик не проверяли длительный период времени.

Согласно сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре следует, что ФИО6 проживает и работает в <данные изъяты>. Извещение о судебном разбирательстве было вручено ему через работодателя в г<данные изъяты>.

ФИО7 согласно сведениям Военного комиссариата ХМАО-Югры состоит на воинском учете в военном комиссариате <данные изъяты> с 08.12.2017 по настоящее время, в учетной карточке указано место проживания <адрес> (л.д. 70).

ФИО5 извещенная о судебном разбирательстве, возражений по заявленным требованиям не представила. Доказательства того, что ею не утрачен интерес к спорному жилому помещению суду не представила.

Следовательно, ответчиками в нарушении ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено суду безусловных доказательств подтверждающих факт их проживания в спорном жилом помещении и то, что ими не утрачен интерес к спорному жилому помещению.

Возврат спорного жилого помещения в случае не заключения основного договора в установленный срок также был согласован сторонами в предварительном договоре.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Решение суда о признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещением является основанием к снятию их с регистрационного учета по месту жительства компетентными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Между тем, суд считает необходимым разъяснить, ответчикам на наличие у них права на обращение к истцу с заявлением о выплате денежных средств в размере установленном предварительным договором за переданное ФИО5 к. жилое помещение по адресу: <адрес>, поскольку основной договор мены квартир между сторонами не был заключен, в связи с чем у истца возникла обязанность по возврату денежных средств за принятое жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования – удовлетворить.

Признать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> (паспорт гражданина Российской Федерации серия <данные изъяты>), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт гражданина Российской Федерации серия <данные изъяты>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт гражданина Российской Федерации серия <данные изъяты>) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда о признании ФИО8, ФИО3, ФИО4, утратившими право пользования жилым помещением является основанием к снятию их с регистрационного учета по месту жительства компетентными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Резолютивная часть решения оглашена 29 мая 2023 года.

Решение в окончательной форме принято 05 июня 2023 года.

Судья подпись М.А. Кривошеева

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-367/2023 (УИД 86RS0013-01-2023-000434-47) Радужнинского городского суда.

Решение в законную силу не вступило. 05.06.2023.

Судья М.А. Кривошеева

Секретарь суда