РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации дело № 2а-441/2023
УИД 38RS0009-01-2023-000317-64
г. Зима 16 мая 2023 г.
Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Гоголь Ю.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении срока обращения в суд, взыскании штрафа за непредставление налоговой декларации,
установил:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа; взыскать с ФИО1 штраф за налоговое правонарушение - непредставление налоговой декларации размере 883 руб. 00 коп. за 2010 г.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика с **.**.**. Решением № от **.**.** ФИО1 была привлечена к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2010 г., ей назначен штраф в сумме 883 руб. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику направлено требование об уплате штрафа от **.**.** №. В установленный в соответствующем требовании срок обязанность по уплате штрафа налогоплательщиком не исполнена. Согласно требованию от **.**.** №, срок для обращения в суд истек **.**.**. **.**.** Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обращалась к мировому судье судебного участка № <адрес> и <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 штрафа. Определением мирового судьи от **.**.** в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано. Шестимесячный срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ, для подачи административного искового заявления истек. Штраф до настоящего времени налогоплательщиком не уплачен. Учитывая бездействие налогоплательщика, выразившееся в неуплате штрафа, административный истец просит восстановить срок для обращения в суд с административным иском.
Настоящее административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 с **.**.** состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика с присвоенным ИНН №
Решением № от **.**.** ФИО1 была привлечена к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2010 г., ей назначен штраф в сумме 883 руб.
В адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате штрафа по состоянию на **.**.**, из которого следует, что ФИО2 необходимо было оплатить штраф в размере 1 000 руб. в срок до **.**.**
Требование об уплате штрафа ФИО1 не исполнено.
Взыскание сумм обязательных платежей за счет имущества налогоплательщика производится по правилам ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно требованию № от **.**.**, срок для обращения в суд истек **.**.** (11.03.2012+3 года 6 месяцев).
Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 штрафа за налоговое правонарушение направлено взыскателем мировому судье **.**.**.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от **.**.** Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании штрафа в связи с пропуском процессуального срока для обращения в суд.
Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании штрафа административный истец обратился с пропуском срока, установленного положениями ст. 48 НК РФ.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении судом административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, вопрос соблюдения сроков обращения в суд, следует выяснять независимо от того, ссылались ли на эти обстоятельства стороны.
Согласно штампу на почтовом конверте, административное исковое заявление направлено в Зиминский городской суд <адрес> **.**.**, то есть срок для обращения в суд с административным исковым заявлением пропущен.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд.
Поскольку нормы Налогового кодекса РФ не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, то право их установления и оценки принадлежит суду.
Налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного законом срока для принудительного взыскания недоимки по налогу. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка принудительного взыскания обязательных налоговых платежей.
Поскольку налоговым органом не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного срока для обращения в суд, основания для его восстановления отсутствуют.
В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, учитывая, что оснований для восстановления срока для обращения в суд не имеется, суд полагает, что заявленное требование о взыскании с ФИО1 штрафа за налоговое правонарушение, выразившееся в непредставлении налоговой декларации, в размере 883 руб. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1, родившейся **.**.** в <адрес> (ИНН № о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, о взыскании штрафа за налоговое правонарушение размере 883 руб. 00 коп. за 2010 г. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.
Судья Ю.Н. Гоголь