Дело № 2-528/2022
УИД№ 21RS0017-01-2022-000706-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года г. Шумерля, Чувашской Республики
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Мироновой Н.Б., при секретаре Макаровой Т.М.,
с участием помощника Шумерлинского межрайпрокурора Харитонова Д.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Шумерлинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Камчатка» об обязании разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,
УСТАНОВИЛ:
Шумерлинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с требованиями к ТСЖ «Камчатка» об обязании в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, указав в открытой части в разделе общая характеристика многоквартирного дома – кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом; в разделе выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества и разделе использование общего имущества информацию о выполняемых работах по содержанию общего имущества и использованию общего имущества.
Исковые требования мотивированы тем, что во исполнение указания прокурора ЧР «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства» межрайонной прокуратурой проведена проверка деятельности ТСЖ «Камчатка», на предмет исполнения обязательных требований к раскрытию информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ). В ходе проверки и мониторинга сети Интернет на официальном сайте ГИС ЖКХ установлено, что ТСЖ «Камчатка» по дому № ___________ по ........................ в нарушении обязательных требований ч.1 ст.6 Федерального закона от 21 июля 2014 года №209-ФЗ, раздела 10 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России №74/114ПР от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по состоянию на 28 июня 2022 года не раскрыта и не размещена информация в ГИС ЖКХ, а именно, в разделе общая характеристика многоквартирного дома не указаны кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом; отсутствует информация в разделе выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества и в разделе использование общего имущества. Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что ТСЖ не исполняет надлежащим образом свои обязанности по раскрытию информации о деятельности организации и несвоевременно осуществляет контроль за размещенной информацией, чем нарушаются права проживающих на достоверную информацию о предоставляемых жилищно-коммунальных услугах. Считает, что имеется незаконное бездействие по неисполнению требований действующего исполнения законодательства, выражающееся в непринятии мер по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации, обязательной к размещению; в результате неисполнения ТСЖ «Камчатка» требований закона нарушены права граждан – потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение информации в полном объеме; доказательств, свидетельствующих о невозможности размещения информации, не представлено.
В судебном заседании помощник прокурора Харитонов Д.Ю. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. При этом пояснил суду, что на момент рассмотрения гражданского дела, а именно на "___" ___________ г., на сайте ГИС ЖКХ ТСЖ «Камчатка» информация о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен дом, а также информация о выполняемых работах по содержанию общего имущества и использованию общего имущества не размещена, что подтверждается скриншотом страницы разделов официального сайта в сети Интернет ТСЖ «Камчатка» от "___" ___________ г..
Представитель ТСЖ «Камчатка» в судебное заседание не явился, почтовое извещение возвращено с отметкой Почты России «истек срок хранения». Извещение о рассмотрении дела размещено на сайте суда. Из разъяснений в п.67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, повестка была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Таким образом, ответчик считаются надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия представителя ответчика.
Выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами.
Частью 4 ст. 165 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что организации, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии со ст.ст. 1, 4 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Закон № 209-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. Целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. Одними из принципов создания, эксплуатации и модернизации системы является открытость, прозрачность и общедоступность информации, содержащейся в системе, недискриминационный доступ к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, полнота, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (Или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, относится к категории лиц, на которые распространяются положения вышеназванного Федерального закона по размещению ими информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).
Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 года №74/114/пр утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Раздел 10 вышеуказанного Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
ТСЖ «Камчатка» является юридическим лицом и создано с целью совместного управления собственниками помещений комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжаться общим имуществом.
Из акта проверки исполнения федерального законодательства от "___" ___________ г., усматривается, что ТСЖ «Камчатка» по дому № ___________ по ........................ в нарушение обязательных требований ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209 - ФЗ, раздела 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 года №74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», по состоянию на 28 июня 2022 года не раскрыта и не размещена информация в ГИС ЖКХ, а именно: в разделе общая характеристика многоквартирного дома не указаны кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом; отсутствует информация в разделе выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества и в разделе использование общего имущества, что также подтверждается представленным скриншотом страницы разделов с официального сайта в сети Интернет ТСЖ «Камчатка» от "___" ___________ г..
Таким образом, судом установлено, что у ответчика имеется обязанность по размещению предусмотренной законом информации в установленные законом сроки, которая своевременно и в полном объеме не выполнена.
Поскольку ответчиком нарушено законодательство в сфере жилищно- коммунального хозяйства по раскрытию информации в сфере управления многоквартирными домами, т.е. не раскрыта информация о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен дом, а также отсутствует информация в разделе выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества и в разделе использование общего имущества, исковые требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Кроме того, в силу п.1 ст.103 ГПК РФ, в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Шумерлинского межрайпрокурора удовлетворить.
Обязать ТСЖ «КамчаткаСура-1» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 212501001) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, указав в открытой части в разделе общая характеристика многоквартирного дома – кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом; в разделе выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества и разделе использование общего имущества информацию о выполняемых работах по содержанию общего имущества и использованию общего имущества.
Взыскать с ТСЖ «Камчатка» в доход муниципального бюджета г.Шумерля Чувашской Республики судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шумерлинский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено "___" ___________ г..
Судья Миронова Н.Б.
Решение01.09.2022