Решение по делу № 2-126/2025 от 29.01.2025

Дело № (№)

УИД 49RS0№-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2025 г. <адрес>

Магаданский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е.,

при секретаре ФИО6,

с участием представителя истца ГЖИ <адрес> ФИО7, представителя ответчика ТСЖ «Речная» ФИО8, третьих лиц ФИО1, ФИО2, ФИО3, представителя третьего лица ООО «Любимый город наш» ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции <адрес> к товариществу собственников жилья «Речная» о признании незаконным действий, о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция <адрес> (далее также – ГЖИ <адрес>, Инспекция) обратилась в Магаданский городской суд с названным иском к товариществу собственников жилья «Речная» (далее – ТСЖ «Речная», ТСЖ, Товарищество).

В обоснование заявленных требований указано, что деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> осуществляет ТСЖ на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ № общего собрания собственников помещений. Согласно уставу ТСЖ предметом деятельности ответчика является совместное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме. Пунктом 3.5 устава определено, что в обязанности Товарищества входят обеспечение выполнения требований Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), положений федеральных законов, иных нормативных правовых актов, устава Товарищества; обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Инспекции поступили обращения жителей <адрес> в <адрес> с информацией о ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома (далее – МКД). В связи с чем Инспекцией принято решение о проведении в отношении ТСЖ контрольно-надзорного мероприятия, должностному лицу выдано ДД.ММ.ГГГГ задание № на проведение выездного обследования.

Сообщает, что по результатам выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Инспекции по адресу <адрес> установлено, что в МКД произведен демонтаж входных групп подъездов № – № (<адрес> – 364) дома.

Поясняет, что в ходе оценки готовности объектов жилищного фонда муниципального образования «<адрес>» к отопительному сезону должностным лицом Инспекции также установлено, что многоквартирный <адрес> в <адрес> 5-ти этажный 16 подъездов. Дверь в подвал подъезда № не имеет плотного примыкания к дверной коробке. В подъездах №, №, №, № №, №, демонтированы входные группы, в подъезде № на 5 этаже стекло разбито. При демонтаже входных групп в подъездах №, № выполнен демонтаж входных дверей над входными дверями в подъезды №, №, № отсутствует оконные заполнения. В подъездах, в которых демонтированы входные группы, не соблюдено условие о наличии двух входных дверей в подъезд, поскольку в техническом паспорте отражено, что холодные пристройки, крыльца входят в основные строения подъездов № – № с квартирами № – № <адрес> в <адрес>.

Считает, что в отсутствие решения общего собрания членов ТСЖ и соответствующей проектной документации ответчик незаконно произвел демонтаж входных групп подъездов №, №, №, №, №, №, №, №, №, № <адрес> в <адрес>

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учетом увеличения исковых требований истец просит суд признать незаконным действие ТСЖ «Речная» по демонтажу холодных пристроек подъездов №, №, №, №, №, №, №, №, №, № многоквартирного <адрес> в <адрес>.

обязать ТСЖ «Речная» принять меры, по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного № по <адрес> в <адрес>, а именно:

в срок не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу восстановить входные группы (пристройки, крыльца, вторые входные двери) подъездов №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

в срок не позднее 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить зазоры в месте примыкания дверного полотна к коробке двери в подвал подъезда №; восстановить целостность остекления на 5 этаже лестничной клетки подъезда №; восстановить дверные заполнения подъездов №, №, №; восстановить оконные заполнения над входными дверями в подъезды №, №, №.

Определением суда, зафиксированном в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Любимый город наш» (далее – ООО «Любимый город наш»), на стороне истца привлечена ФИО3.

Представитель истца ГЖИ <адрес> по доверенности ФИО7 в ходе рассмотрения дела исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, с учетом увеличения исковых требований, просила исковые требования удовлетворить, пояснив, что в ходе последних осмотров многоквартирного <адрес> в <адрес> установлено, что в подъезде № указанного дома пристройка не была демонтирована, а нарушения в виде отсутствия плотного примыкания дверного полотна к коробке двери в подвал подъезда №; в виде нарушения целостности остекления на 5 этаже лестничной клетки подъезда №; отсутствия дверных заполнений подъездов №, №, № устранены, тогда как вместо остекления оконное заполнение над входными дверями в подъезды №, №, № выполнено в виде листов металла.

Представитель ответчика ТСЖ «Речная» по доверенности ФИО8 исковые требования не признал, указав на то, что в связи с аварийностью холодных пристроек в подъездах <адрес> в <адрес>, угрозой безопасности жителей, проживающих в этом доме, принято решение демонтировать данные пристройки. В настоящее время временно возведены козырьки над некоторыми подъездами, в дальнейшем по решению общего собрания собственников дома будет решен вопрос о возведении холодных пристроек.

Представитель третьего лица ООО «Любимый город наш» ФИО11 возражала против удовлетворения исковых требований ГЖИ <адрес>, поддержав позицию представителя ответчика, пояснила, что ООО «Любимый город наш» в рамках заключенного с ТСЖ «Речная» договора на аварийное и диспетчерское обслуживание, текущему содержанию общедомового имущества производило демонтаж холодных пристроек подъездов <адрес> в <адрес> и возведение козырьков.

Третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3 поддержали заявленные исковые требования и просили их удовлетворить.

ФИО3 пояснила, что она проживает в шестом подъезде спорного дома, там отсутствует холодная пристройка, над входной дверью этого подъезда имеется окно, однако оно заполнено листом железа и остекление там отсутствует.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.

В соответствии с п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В силу ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.

Товарищество собственников жилья в соответствии со ст. 138 ЖК РФ обязано: обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью и др.

Как установлено судом и следует из материалов дела, управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляет ТСЖ «Речная» на основании устава и протокола общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с уставом в обязанности ТСЖ входит обеспечение выполнения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, положений федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава Товарищества; обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.5).

ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Речная» (заказчик) и ООО «Любимый город наш» (исполнитель), и ООО «Расчетный кассовый центр» (уполномоченная организация) заключен договор на аварийное и диспетчерское обслуживание, текущему содержанию общедомового имущества.

По условиям названного выше договора заказчик поручил, а исполнитель принял на себя выполнение работ по аварийному и диспетчерскому обслуживанию жилого фонда, согласно перечню, отраженному в Приложение № к договору. Многоквартирный <адрес> в <адрес> поименован в приложении.

ДД.ММ.ГГГГ жителями МКД по <адрес> в <адрес> (16 собственников) на имя управляющей компании направлено обращение, в котором, они сообщили о намерении не давать своего согласия на постройку козырьков над подъездами, а также выразили просьбу о постройке аналогичных тамбуров, которые были демонтированы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в адрес ГЖИ <адрес> с заявлением, в котором просила принять меры и принять решение по вопросу демонтажа ТСЖ холодных пристроек подъездов в <адрес> в <адрес>, в обоснование доводов заявителем были приложены заявление на имя управляющей, схемы подъезда, исчисления площадей и объемов основной и отделочных частей строения и пристроек.

ДД.ММ.ГГГГ из прокуратуры <адрес> в адрес ГЖИ <адрес> поступило обращение ФИО9 о незаконном демонтаже (сносе) тамбура подъезда № в <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в адрес ГЖИ <адрес> с заявлением, в котором просила принять меры и принять решение по вопросу демонтажа ТСЖ тамбура подъезда № в <адрес> в <адрес>, просила восстановить капитальный тамбур, аналогичный прежнему. Сообщала, что жильцы дома не уведомлены о проведении ремонтных работ и сроках его проведения.

На основании п. 7 ч. 1 ст. 20 ЖК РФ, подп. «г» п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)» предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно Положению о государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденному постановлением <адрес> от 09.01. 2014 №-пп (далее – Положение №-пп), Инспекция является уполномоченным органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор) на территории <адрес> (п. 1.1).

В силу пунктов «а» и «г» п. 7 Постановления № предметом государственного жилищного надзора является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах; требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Кроме этого, оценка соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований контрольными (надзорными) органами проводится посредством контрольных (надзорных) мероприятий (ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).

Той же статьей определены виды контрольных (надзорных) мероприятий и необходимость взаимодействия контрольных (надзорных) органов с контролируемым лицом.

Выездное обследование проводится без взаимодействия с контролируемым лицом (ч. 3 ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.

При этом, в ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) объектах могут осуществляться: осмотр; отбор проб (образцов); инструментальное обследование (с применением видеозаписи); испытание; экспертиза (ч. 3 ст. 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ).

Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица (ч. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ <адрес> с целью осуществления государственного контроля по соблюдению обязательных требований ЖК РФ за использованием и сохранностью жилищного фонда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» истребованы в департаменте архитектуры и градостроительства <адрес>, ОГБУ «МОУТИ» истребованы техническая документация и выкопировка на фасад здания <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности руководителя ГЖИ <адрес> должностному лицу Инспекции выдано задание № на проведение выездного обследования.

ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование, должностным лицом составлен акт выездного обследования, которым установлено, что в <адрес> в <адрес> произведен демонтаж входных групп подъездов № - № (<адрес> – №), к акту приложены фото материалы демонтажа. В акте отражено, что согласно проектной документации шифр М400-34/56 многоквартирного <адрес> в <адрес> и техническому паспорту в основные строения входят холодные пристройки, крыльца.

В акте проведенного выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ установлены нарушения обязательных требований, в частности, ответчиком ТСЖ «Речная» не соблюдены требования ч. 2.2 ст. 161, ст. 138 ЖК РФ, пунктов 10, 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес ФИО2, ФИО9, ФИО1 направлены письма о результатах проведенной проверки.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес ТСЖ направлена копия акта выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГЖИ <адрес> при участии в комиссии по оценке готовности объектов жилищного фонда муниципального образования «<адрес>» произведен осмотр многоквартирного <адрес> с целью проверки соответствия подготовки многоквартирного дома к работе в условиях 2024-2025 годов.

Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что МКД № по <адрес> в <адрес> 5-ти этажный 16-ти подъездный. Дверь в подвал подъезда № не имеет плотного примыкания к дверной коробке. В подъездах №, №, №, № №, № демонтированы входные группы, в подъезде № на 5 этаже стекло разбито. При демонтаже входных групп выполнен демонтаж входных дверей в подъезды №, №, №. Над входными дверями в подъезды №, №, № отсутствуют оконные заполнения. В подъездах, в которых демонтированы входные группы, не соблюдено условие о наличии двух входных дверей в подъезд, что подтверждается фотоматериалами.

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Инспекции произведен осмотр общего имущества (входные группы) МКД № по <адрес> в <адрес>.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ входные группы подъездов №, №, №, № демонтированы, крыльца, козырьки отсутствуют; входные группы подъездов № – № демонтированы, вместо холодных крылец установлены металлические столбы, на которых уложены бетонные плиты.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Инспекции совместно с представителем ТСЖ произведен осмотр общего имущества МКД № по <адрес> в <адрес>, составлен акт, которым установлено, что остекление на 5 этаже подъезда № восстановлено; заполнение над входными дверями в подъезды №, №, № выполнено в виде листов металла; двери в подъезды №, №, № в наличии; зазоры в двери, расположенной слева от входной двери в подъезд № заделаны войлоком.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу положений ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 36 ЖК РФ, которой предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах.

Согласно ст. 44 ЖК РФ, органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений:

- о реконструкции многоквартирного дома, строительстве строений, сооружений;

- о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;

- о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения, предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса, как и решения по вопросам пользования общим имуществом (п. 3 ч. 2 той же статьи), принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений указанных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения демонтажа холодных пристроек в многоквартирном доме.

Как следует из приведенных выше положений Гражданского и Жилищного кодексов Российской Федерации, вопросы управления общим имуществом многоквартирного дома, находящегося в общей долевой собственности собственников квартир, могут решаться только по воле всех собственников жилых помещений в этом доме.

Согласно представленным в материалы дела ОГБУ «МОУТИ» копиям технических паспортов (первые и цокольные этажи) на объект, расположенный по адресу: <адрес>, в основные строения МКД входят холодные пристройки.

Из п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), следует, что собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Переоборудование (переустройство, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.7.1 Правила №).

В подтверждение доводов того, что холодные пристройки подъездов <адрес> в <адрес> были разобраны в отсутствие согласия собственников многоквартирного дома в связи с тем, что они находились в аварийном состоянии и угрожали безопасности граждан, проживающих в доме, ответчиком представлены акт от ДД.ММ.ГГГГ осмотра элементов общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>; акт от ДД.ММ.ГГГГ № комиссионного осмотра подъезда № названного дома; акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ; представления прокурора <адрес> в адрес председателя правления ТСЖ «Речная» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; претензия жильца указанного дома ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, по мнению суда, представленные документы не свидетельствуют о правомерности действий ответчика по демонтажу холодных пристроек подъездов <адрес> в <адрес>, поскольку их демонтаж выполнен без согласования проекта, в результате демонтажа изменились параметры и конфигурация объекта недвижимого имущества (пристроек), на которое требуется согласие всех собственников помещений в названном многоквартирном доме.

Основываясь на указанных нормах права, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований ГЖИ <адрес> о признании незаконным действий ТСЖ «Речная» по демонтажу холодных пристроек подъездов №, №, №, №, №, №, №, №, № многоквартирного <адрес> в <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №) предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В силу подп. «в» п. 11 Правил № содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях.

Пунктом 42 Правил № также предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Жилищный кодекс Российской Федерации и Правила № предусматривают параметры и условия, которым должны отвечать строительные конструкции дома, независимо от включения соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В силу п. 3 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, управление многоквартирным домом осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Минимальный перечень).

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п. 13 Минимального перечня).

Согласно п. 2.1 Правил №, целью осмотров жилых зданий является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.

В соответствии с п. 2.6.1 Правил №, целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

Пунктом 2.6.2 Правил № предусмотрено, что при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:

устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло -, водо - и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;

привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;

обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

Кроме того, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей (п. 4.7.1 Правил №).

Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития (п. 4.7.2 Правил №).

Наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы). Для снижения теплопотерь и шума от ударов входных дверей при отсутствии самозакрывающих устройств в притворах дверей следует устанавливать упругие уплотняющие прокладки (п. ДД.ММ.ГГГГ Правил №).

Входные двери должны иметь плотные притворы, уплотняющие прокладки, самозакрывающие устройства (доводчики, пружины), ограничители хода дверей (остановы) (п. ДД.ММ.ГГГГ Правил №).

На лестничных клетках должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки (п. ДД.ММ.ГГГГ Правил №).

Из совокупности приведенных норм следует, что услуги по ремонту общего имущества названного дома являются текущими и обязательными, должны выполняться управляющей организацией периодически и (или) на постоянной основе.

Исходя из изложенного, все перечисленные работы направлены на поддержание в надлежащем техническом состоянии строительных конструкций дома, обеспечения его безопасности, и должны осуществляться в сроки и в порядке, предусмотренные Минимальным перечнем услуг и работ, Правилами №.

Приведенное правовое регулирование свидетельствует о том, что выявленные в ходе выездного обследования ГЖИ <адрес> нарушения ТСЖ «Речная» жилищного законодательства не соответствуют нормативным требованиям.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт оказания ответчиком услуг по содержанию многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> в <адрес> ненадлежащего качества, что, в свою очередь, нарушает конституционное право собственников жилых помещений в указанном доме на благоприятные и безопасные условия проживания.

Учитывая изложенное, на ТСЖ «Речная» необходимо возложить обязанность обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес>, путем восстановления холодных пристроек (крылец, вторых входных дверей) подъездов №, №, №, №, №, №, №, №, № многоквартирного <адрес> в <адрес>, восстановления оконного заполнения над входными дверьми подъездов №, №, № многоквартирного <адрес> в <адрес>.

Кроме того, надлежит возложить на ТСЖ «Речная» обязанность обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирного <адрес>, для чего устранить зазоры в месте примыкания дверного полотна к коробке двери в подвал подъезда №, восстановить целостность остекления на 5 этаже лестничной клетки подъезда №, восстановить дверные заполнения подъездов №, №, № многоквартирного <адрес>, вместе с тем, в связи с тем, что указанные работы были произведены после обращения истца в суд с настоящим иском, то в данной части решение суда не подлежит принудительному исполнению в связи с фактическим его исполнением до принятия судебного решения.

Следует отметить, что, ответчику не пропитывает исполнить настоящее решение суда то обстоятельство, что вступившим в законную силу решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на ТСЖ «Речная» возложена обязанность не позднее одного месяца со дня вступления указанного решения в законную силу обеспечить исправное состояние козырьков (части холодной пристройки) над входом в подъезды № №, № <адрес> в <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения, судом принимается во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус ответчика, характер и длительность допущенного нарушения.

Определяя срок исполнения решения, суд учитывает порядок и срок вступления его в законную силу, правовой статус ответчика и его организационно-правовую форму, характер и длительность допущенного нарушения, а также время, необходимое для исполнения судебного акта, погодные условия в <адрес>, суд приходит к выводу о возможности предоставить ответчику срок для исполнения судебного решения – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным совместно должностным лицом Инспекции и представителем ТСЖ, что рядом с подъез<адрес> в <адрес> находится холодная пристройка, а именно тамбур, выполненный из кирпича, стены, козырек, входная дверь не демонтированы.

Таким образом, ГЖИ <адрес> надлежит отказать в удовлетворении исковых требований о признании незаконным действий ТСЖ «Речная» по демонтажу холодной пристройки подъезда № <адрес> в <адрес> и о возложении обязанности восстановить холодную пристройку (крыльцо, вторые входные двери) указанного подъезда.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает следующее.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственная пошлина в размере 3000 руб., что соответствует размеру, установленному п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> к товариществу собственников жилья «Речная» о признании незаконным действий, о возложении обязанности совершить определенные действия.

Признать незаконным действие товарищества собственников жилья «Речная» (ИНН <***>) по демонтажу холодных пристроек подъездов №, №, №, №, №, №, №, №, № многоквартирного <адрес>.

Возложить на товарищество собственников жилья «Речная» (ИНН <***>) обязанность обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирного <адрес>, для чего в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ восстановить холодные пристройки (крыльца, вторые входные двери) подъездов №, №, №, №, №, №, №, №, № многоквартирного <адрес>, восстановить оконное заполнение над входными дверьми подъездов №, №, № многоквартирного <адрес>.

Возложить на товарищество собственников жилья «Речная» (ИНН <***>) обязанность обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирного <адрес>, для чего устранить зазоры в месте примыкания дверного полотна к коробке двери в подвал подъезда №, восстановить целостность остекления на 5 этаже лестничной клетки подъезда №, восстановить дверные заполнения подъездов №, №, № многоквартирного <адрес>.

Настоящее решение суда в части возложения на товарищество собственников жилья «Речная» обязанности по устранению зазоров в месте примыкания дверного полотна к коробке двери в подвал подъезда №, восстановлению целостности остекления на 5 этаже лестничной клетки подъезда №, восстановлению дверных заполнений подъезда №, №, № многоквартирного <адрес> не подлежит принудительному исполнению в связи с фактическим исполнением до принятия судебного решения.

В удовлетворении остальной части исковых требований Государственной жилищной инспекции <адрес> отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Речная» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения (с учетом выходных дней) – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Е. Вигуль