Решение по делу № 2А-3055/2023 от 09.02.2023

дело № 2а-3055/2023

УИД №86RS0004-01-2023-001111-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут

09 февраля 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Выговской Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Коптевой Л.Е.,

с участием помощника прокурора <адрес> Казакова А.Д., представителя административного истца УМВД России по <адрес> ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2 Мубадил оглы об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Сургуту обратилось в суд с административным иском о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 21:00 до 06:00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 4 (четыре) раза в месяц, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был осужден мировым судьей судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры по ч.1 ст.119 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор изменен ДД.ММ.ГГГГ кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, наказание снижено до 1 года 10 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 из мест лишения свободы освободился по отбытию срока наказания. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение небольшой тяжести преступления, срок которой в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ истекает по истечению 3 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Решением Сургутского городского суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 3 года. В нарушение административных (временных) ограничений своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2, в период нахождения на профилактическом учёте в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

В судебном заседании представитель УМВД России по <адрес> поддержал доводы, изложенные в административном иске и просил удовлетворить требования административного искового заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями об установлении дополнительных административных ограничений согласен в части увеличения количества явок для регистрации. Факт нарушения административных ограничений установленных судом не отрицает. Просит не дополнять административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения по его месту жительства с 21-00 до 06-00 ежедневно, поскольку он осуществляет трудовую деятельность.

Помощник прокурора Казаков А.Д. в своем заключении считал возможным удовлетворить административное исковое заявление частично.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из буквального толкования вышеприведенной нормы закона следует, что суд, дополняя ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, должен учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Из представленных суду материалов следует, что решением Сургутского городского суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному места жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде: запрета посещения развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязательства явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учёт как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор. ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что в период нахождения на профилактическом учёте ФИО2 привлекался к административной ответственности неоднократно, правонарушения совершены против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургут, поднадзорный был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургут, поднадзорный был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток.

Постановления вступили в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ОД ОП № УМВД России по <адрес> в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ОД ОП № УМВД России по <адрес> в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ.

Согласно характеристике, имеющейся в материалах административного дела поднадзорный характеризуется отрицательно.

ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений против порядка управления, что является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

Вместе с тем, в силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

При указанных обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, а именно образ жизни и продолжающееся противоправное поведение поднадзорного лица, суд полагает, что имеются все основания для дополнения ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО2, что будет способствовать усилению контроля за поднадзорным лицом и предупреждению совершения им новых противоправных деяний.

Принимая во внимание задачи административного надзора, установленные ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая сведения об образе жизни, семейном положении и поведении поднадзорного лица, а так же мнения участников процесса, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные решением Сургутского городского суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 4 раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 4, 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2 Мубадил оглы об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2 Мубадил оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ранее установленные административные ограничения решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, следующими ограничениями:

обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 4 (четыре) раза в месяц;

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Суд <адрес> – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционных жалобы, представления через Сургутский городской суд <адрес> – Югры.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Е.<адрес>

КОПИЯ ВЕРНА 09.02.2023

Подлинный документ находится в деле №а-3055/2023

УИД 86RS0№-45

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

__________________________Е.<адрес>