66RS0012-01-2022-002308-06

Дело № 2а-1898/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 24 ноября 2022 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Третьяковой О.С.,

с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Свердловской области Макаровой С.Е.,

при секретаре Томиловой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Каменска-Уральского Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Каменска-Уральского Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой г. Каменска – Уральского проведена проверка, в ходе которой установлено, что на интернет страницах с URL-адресами: https://spravkazdes777.com/medspravki/kupit-bolnichniy-list-v-kamendke-uralskom/, https://kupit-spravk4.ru/bolnichnyj-list-kamensk-uralskij/, https:bolnichnit-vcem.com/dostavka-po-rossii/bolnichnyj-list-v-kamensk-uralskom/, содержится информация об оказываемых на территории Российской Федерации услугах по изготовлению медицинских справок, медицинских книжек, справок для бассейна, справок формы 086/у, 095/у и других без осмотра врача, о карантине ребенка, для устройства на работу, ПЦР тестов с QR кодами.

В судебном заседании помощник прокурора Макарова С.Е. заявленные требования поддержала частично. Указала, что на день рассмотрения дела информация, размещенная на сайтe по адресу: https://spravkazdes777.com/medspravki/kupit-bolnichniy-list-v-kamendke-uralskom/ остается доступной неограниченному кругу лиц, доступ к информации, расположенной по адресам: https://kupit-spravk4.ru/bolnichnyj-list-kamensk-uralskij/, https:bolnichnit-vcem.com/dostavka-po-rossii/bolnichnyj-list-v-kamensk-uralskom/ заблокирован, в связи с чем данные требования не поддерживает.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий по Уральскому федеральному округу ФИО1 направил письменный отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Указал, что обозначенная в исковом заявлении информация на сайтах по адресам: https://kupit-spravk4.ru/bolnichnyj-list-kamensk-uralskij/, https:bolnichnit-vcem.com/dostavka-po-rossii/bolnichnyj-list-v-kamensk-uralskom/ не доступна, информация на сайте по адресу https://spravkazdes777.com/medspravki/kupit-bolnichniy-list-v-kamendke-uralskom/ по состоянию на 11.11.2022 находится в открытом доступе.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (ч. 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (ч.3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5).

Как следует из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий прокуратурой г. Каменска-Уральского Свердловской области установлено, что в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта по адресу: https://spravkazdes777.com/medspravki/kupit-bolnichniy-list-v-kamendke-uralskom/ у неопределенного круга лиц имеется возможность приобрести медицинские справки, что подтверждается приложенными к административному исковому заявлению скриншотами страниц этих сайтов, актом об изготовлении скриншотов.

В соответствии с п. 3 ст. 78 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская организация имеет право выдавать медицинские заключения, справки, рецепты на лекарственные препараты и медицинские изделия на бумажном носителе и (или) с согласия пациента или его законного представителя в форме электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника.

Приказом Минздрава России от 14.09.2020 № 972н утвержден Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений (далее – Порядок), в соответствии с которым установлены правила выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений пациенту, его законному представителю либо супругу (супруге), детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам либо иным лицам, указанным пациентом или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, в том числе после смерти пациента, если пациент или его законный представитель не запретил разглашение сведений, составляющих врачебную тайну.

Справки и медицинские заключения выдаются лицу (лицам), указанному (указанным) в пункте 1 настоящего Порядка, на бумажном носителе при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность (п. 3 Порядка).

Согласно п. 10, п. 13 Порядка справки выдаются на основании записей в медицинской документации пациента, внесенных лечащим врачом, другими врачами-специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении пациента, или фельдшером, акушеркой в случае возложения на них отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты, при организации оказания первичной медико-санитарной помощи, либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо.

Медицинские заключения выдаются пациентам по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается наличие медицинского заключения.

Таким образом, действующим законодательством предусматривается единый порядок получения медицинских документов.

Статьями 324, 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, сбыт, подделку или использование удостоверений или официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

В нарушение указанных требований с использованием страницы сайта https://spravkazdes777.com/medspravki/kupit-bolnichniy-list-v-kamendke-uralskom/ неопределенному кругу лиц, распространяется информация, о возможности приобрести медицинские документы, что, как обоснованно указано прокурором, не соответствует требованиям законодательства в Российской Федерации, ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В связи, с чем исковые требования прокурора о признании информации, размещенной на указанной странице Интернет-сайта информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Каменска-Уральского Свердловской области удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет - странице сайта https://spravkazdes777.com/medspravki/kupit-bolnichniy-list-v-kamendke-uralskom/.

Настоящее решение является основанием для включения указателей страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Направить настоящее решение в копии в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет-сайта https://spravkazdes777.com/medspravki/kupit-bolnichniy-list-v-kamendke-uralskom/ в Единый реестр запрещенной информации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья О.С. Третьякова

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2022.