КОПИЯ № 2-640 /2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Надым 27.05.2025
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. при секретаре Беленковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КСЭиГ «Престиж» и Администрации Надымского района о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском к гаражно-строительному кооперативу КСЭиГ «Престиж» о признании права собственности на гараж, указав в обоснование иска, что является членом гаражно-строительного кооператива, в его использовании и распоряжении находится гараж *№ обезличен*, находящийся по адресу: <адрес> <адрес> территория ГСК «Престиж», на земельном участке в пределах кадастрового квартала <данные изъяты>. Являясь членом кооператива, он полностью выплатил паевой взнос за гараж, согласно техническому паспорту спорный гараж представляет собой нежилое помещение. Предпринятые им меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию построенного гаража в целях регистрации права собственности к положительному результату не привели, в выдаче разрешения было отказано ввиду отсутствия необходимых для этого документов. Согласно техническому заключению, спорный гараж соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, находится в удовлетворительном техническом состоянии. Требования по обеспечению безопасной эксплуатации здания выполняются, не создается угрозы жизни и здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, государственному и муниципальному. Сохранение возведенного объекта не нарушает права других собственников недвижимого имущества, а также права собственников (арендаторов) смежных земельных участков. Поскольку он является членом гаражного кооператива, полностью внес паевой взнос за спорный гараж, иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, просил признать за ним право собственности на гараж *№ обезличен* в ГСК (КСЭиГ) «Престиж» по адресу – <адрес> территория ГСК «Престиж».
Судом в качестве соответчика привлечена Администрация Надымского района.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, - истец, ответчики ГСК «Престиж» и А. <адрес>, третье лицо Управление Росреестра по ЯНАО Надымский район, не явились, извещены своевременно, надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили, истец просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, ответчиком ГСК и третьим лицом возражений против иска не представлено.
Территориальным органом Администрации Надымского района Администрацией п.Правохеттинский в отзыве указано, что администрация поселка не возражает против удовлетворения заявленных требований, гараж истца *№ обезличен* расположен на территории ГСК «Престиж» в п.Правохеттинский на земельном участке в пределах кадастрового квартала <данные изъяты>, администрация поселка в аренду ГСК «Престиж» земельный участок для размещения гаражей не предоставляла, договоры аренды земельного участка отсутствуют; на территории поселка допускается размещение гаражей на землях по месту фактического размещения гаражей на территории ГСК «Престиж» согласно выкопировке. Фактическое использование земель соответствует виду разрешенного использования, установленного Правилами землепользования и застройки муниципального округа Надыский район.
Ответчик Администрация Надымского района направила в адрес суда ответ, согласно которому СК «Престиж» в орган местного самоуправления по вопросу аренды земельного участка не обращался, договор аренды земельного участка в кадастровом квартале <данные изъяты> отсутствует; межевание с обозначением границ земельного участка, используемого ГСК «Престиж» не проводилось; ГСК «Престиж» занимает земельный участок площадью <данные изъяты>.метров; земельный участок в кадастровом квартале <данные изъяты> предназначен для размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями в соответствии с постановлением Администрации Надымского района от *дата* *№ обезличен*.
В силу требований ст.113 ГПК РФ информация о времени и месте судебного заседания размещена на сайте суда в сети Интернет.
В силу ст.233 ГПК РФ суд рассматривает дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
Согласно ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец является членом КСЭиГ «Престиж» п.Правохеттинский Надымского района, паевой взнос за гараж *№ обезличен* выплачен им полностью *дата*, гараж расположен на территории КСЭиГ «Престиж», что подтверждается представленной выданной председателем кооператива ФИО2 справкой.
В силу ст.35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Из приведенных правовых норм и актов толкования следует, что при разрешении спора о признании права собственности на гараж членом гаражного кооператива юридически важным обстоятельством является факт полного внесения членом кооператива своего паевого взноса, поскольку именно с моментом внесения паевого взноса законодатель связывает возникновение у такого лица права собственности на указанное имущество (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.02.2025 № 18-КГ24-359-К4).
Согласно п.13 ст.1 Градостроительного кодекса РФ строительство представляет собой создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
В соответствии с ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или, в случае строительства, реконструкции линейного объекта, проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Таким образом, отсутствие разрешения на строительство влечет невозможность получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Между тем, в силу п.п.1, 5 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, а также в иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Постановлением Администрации ЯНАО от 12.12.2006 № 570-А утвержден Перечень случаев строительства, реконструкции либо изменения объектов капитального строительства, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, пунктом 2 которого предусмотрено, что не требуется выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства физическим лицом гаража для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случаях, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу.
Постановлением Правительства ЯНАО от 18.02.2016 № 113-П (в ред. от 08.12.2016) «Об утверждении перечня иных случаев, для которых получение разрешения на строительство не требуется», утвержден дополнительный перечень случаев, в число которых входит строительство одноэтажных стоянок легковых автомобилей без технологических процессов, габаритами до 12 x 40 м, вместимостью до 10 автомобилей.
Согласно техническому плану, гараж *№ обезличен* в ГСК «Престиж» представляет собой нежилое помещение общей площадью <данные изъяты>.м, одноэтажное, расположен на территории ГСК «Престиж» п.Правохеттинский, технический план подготовлен для постановки на государственный учет помещения – гараж *№ обезличен*, кадастровый номер здания не представляется возможным прописать в техническом плане, поскольку комплекс гаражей был построен в <данные изъяты> году, строительство велось хозяйственным способом, за счет части средств собственников и части средств градообразующих предприятий, в связи с этим на здания (блоки) гаражей ранее не изготавливалась техническая документация. Исходя из запрашиваемой информации инвентаризация блоков гаражей ГСК «Престиж» не проводилась (л.13-25).
Таким образом, получение разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию спорного гаража и не требовалось.
Исходя из технического плана и плана помещения гараж является блочной застройкой, находится в ряду иных смежных объектов того же назначения (лд.20).
В соответствии с техническим заключением ООО «Центр технического проектирования» от *дата*, гараж *№ обезличен* в ГСК «Престиж» п.Правохеттинский Надымского района ЯНАО, расположен в кадастровом квартале <данные изъяты>, на территории с видом разрешенного использования – хранение автотранспорта (2.7.1) в территориальной зоне «Зона объектов автомобильного транспорта» (Т-4). Для данного земельного участка не предоставлен градостроительный план, соответственно, не определены параметры застройки. Нормативные расстояния до зданий и сооружений, до инженерных сетей и пр.определенные СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» выдержаны. Объект – гараж *№ обезличен* соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, находится в удовлетворительном техническом состоянии; требования по обеспечению безопасной эксплуатации здания выполняются, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает права других собственников недвижимого имущества, также права собственников (арендаторов) смежных земельных участков (лд.26-40).
Согласно справки ООО «Надымское бюро оценки», рыночная стоимость гаража 199700руб. (лд.42).
Согласно Уставу КСЭиГ «Престиж», зарегистрированному в 2010 году, кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в эксплуатации и строительстве гаражей за счет собственных и привлеченных средств, основными видами деятельности являются - строительство (установка) и последующая эксплуатация гаражей для личного автотранспорта членов кооператива; - передача приобретенного для кооператива и полностью оплаченного им гаража в собственность члена кооператива; - участие в долевом инвестировании строительства гаражей за счет паевых взносов своих членов и др. (лд.43-48).
Согласно выписки ЕГРЮЛ, ГСК является действующим юридическим лицом (лд.48-62).
Глава ТО Администрации Надымского района Администрации п.Правохеттинский на запрос истца от *дата* сообщила, что Администрацией поселка в аренду ГСК «Престиж» земельный участок для размещения гаражей не предоставлялся; копии договоров аренды отсутствуют; на территории поселка допускается размещение гаражей на землях по месту фактического размещения гаражей на территории ГСК «Престиж»; фактическое использование земель соответствует виду разрешенного использования, установленного Правилами землепользования и застройки муниципального округа Надымский район; у Администрации поселка отсутствуют возражения по размещению гаражей, построенных в составе ГСК «Престиж» (лд.65).
Росреестр предоставил сведения об отсутствии регистрации объекта – гаража *№ обезличен* и разграничения земельного участка в квартале <данные изъяты>
Из представленных ответчиком Администрацией Надымского района документов следует, что земельный участок в кадастровом квартале <данные изъяты> предназначен для размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями в соответствии с постановлением Администрации Надымского района от 19.07.2022 № 394-пк «Об утверждении схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа». Согласно представленной схемы размещения гаражей в п.Правохеттинский, гаражи в ГСК «Престиж», в том числе гараж *№ обезличен*, учтены в указанной схеме размещения.
Между тем, каких-либо возражений против иска ответчиком, органом местного самоуправления, не заявлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок площадью 8353кв.метров в кадастровом квартале <данные изъяты> занимает КСЭиГ «Престиж». Несмотря на отсутствие договора аренды, на территории используемой кооперативом, допускается размещение гаражей на землях по месту фактического размещения гаражей на территории кооператива. Фактическое использование земель соответствует виду разрешенного использования. Следовательно, размещение гаражей на данном земельном участке на используемой кооперативом территории осуществляется с ведома и при отсутствии возражений органа местного самоуправления.
Таким образом, анализ исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности позволяет прийти к выводу о том, что гараж возведен истцом, как членом кооператива, в пределах отведенного для строительства гаражей земельного участка, при этом, при строительстве гаража были соблюдены строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, пожарные нормы и правила, возведенное строение не создает угрозы жизни и здоровью третьих лиц, целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, установленному для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок. Также с момента возведения гаража до настоящего времени требований о его сносе не предъявлялось, истец пользуется гаражом по назначению.
В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права. Выбор способа защиты права принадлежит истцу.
Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности ФИО1 (<данные изъяты>) на объект недвижимости: нежилое помещение гараж *№ обезличен* в КСЭиГ «Престиж», расположенном по адресу – Ямало-Ненецкий автономный округ Надымский район п.Правохеттинский территория ГСК/КСЭиГ «Престиж».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение принято судом в окончательной форме 09.06.2025
Председательствующий судья: подпись
Копия верна: судья Надымского суда Кузнецова И.Е.
Секретарь суда____________________
Решение/определение не вступило в законную силу: 09.06.2025
Подлинник решения/определения хранится в деле № 2-640/2025
УИД 89RS0003-01-2025-000845-86 том № 1 в Надымском городском суде ЯНАО.