Дело №2а-4164/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Волжский городской суд Волгоградской области в составе
Председательствующего Лиманской В.А.
При секретаре Сафоновой И.А.
12 сентября 2023 года в г. Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ча к ФКУ ИК – 12 УФСИН России по <адрес>, начальнику ФКУ ИК – 12 УФСИН России по <адрес> ФИО1 о признании действий незаконными,
Установил:
ФИО2 обратился в суд административным иском, в котором оспаривает постановление ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> о наложении дисциплинарного взыскания от "."..г., в обоснование требований указав, что "."..г. он прибыл в ФКУ ИК - 12 УФСИН России по <адрес> для отбывания оставшегося срока взыскания ЕПКТ. По прибытию в колонию ему выдали специальную одежду (робу) бывшую в употреблении, не подходящего размера и не выдали нагрудный знак.
"."..г. во время обхода проверяющий сделал замечание ФИО2 на отсутствие нагрудного знака, на что последний пояснил, что ему он не был выдан.
"."..г. административному истцу стало известно, что в отношении него составлен рапорт об отсутствии нагрудного знака, и, впоследствии его перевели в ШИЗО на трое суток. С постановлением о назначении дисциплинарного взыскания ФИО2 ознакомлен не был, объяснений не давал.
Административный истец просит отменить постановление от "."..г. о наложении взыскания в виде водворения в ШИЗО на 3 суток.
Судом к участию в рассмотрении дела в качестве административного соответчика привлечен начальник ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> ФИО1
Административный истец ФИО2, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, ввиду отсутствия видео-конференцсвязи по техническим причинам.
Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании поддержал требования административного иска, указав, что оспариваемым постановлением ФИО2 наказан за одно и то же нарушение. О том, обращался ли ФИО2 с заявлением к администрации учреждения о выдаче ему нагрудного знака, ему не известно. Права административного истца, как заключенного, нарушены, поскольку оспариваемое взыскание влияет на условия отбытия наказания, режим содержания в ШИЗО строже, чем в условиях ЕПКТ. Просил учесть, что все документы по факту привлечения ФИО2 к дисциплинарной ответственности составлены исключительно сотрудниками исправительного учреждения, видеозаписи не сохранены, что свидетельствует о создании намеренно препятствий к защите ФИО2 своих прав.
Представитель административных ответчиков ФИО5 в судебном заседании требования административного иска не признала, пояснив, что доводы административного истца не соответствуют действительности.
Так, "."..г. осужденному ФИО2 были выданы два нагрудных отличительных знака, он отказался от подписи в их получении, о чем был составлен соответствующий акт. С заявлением о выдаче, замене нагрудного знака истец в администрацию учреждения не обращался.
Обеспечение осужденных осуществляется в соответствии с установленными требованиями и при приеме осужденного в ЕПКТ он переодевается в специальную подменную одежду, которой ФИО2 был обеспечен. Подменный фонд вещевого имущества в ИК 12 находится в удовлетворительном состоянии. Выдача осужденному подменной одежды, бывшей в употреблении, не противоречит действующим нормам, поскольку возможность ремонта одежды осужденных прямо предусмотрена Приказом Минюста России от "."..г. №.... Одежда выдается после санитарной обработки.
Осужденные обязаны соблюдать порядок и условия отбывания наказания, в том числе, носить на одежде установленного образца нагрудные отличительные знаки для осужденных к лишению свободы, следить за состоянием нагрудных отличительных знаков, своевременно ставить в известность администрацию исправительного учреждения о необходимости их замены.
ФИО2 "."..г. при отбывании наказания в камере №... ЕПКТ допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, так как находился в камере без нагрудного отличительного знака, чем допустил нарушение п. 10.13 Правил внутреннего распорядка ИУ. Беседа по факту допущенного нарушения положительных результатов не дала, в связи с чем, поступило ходатайство о применении мер взыскания. Порядок привлечения ФИО2 к дисциплинарной ответственности соблюден.
По поводу доводов о намеренном уничтожении видеозаписей, пояснила, что для целей упорядочения использования видеорегистраторов управлением режима и надзора Федеральной службы исполнения наказания разработаны для практического применения Методические рекомендации по порядку копирования, хранения и удаления архивов средств видеонаблюдения и видеофиксации, используемые в надзоре (контроле) и охране за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в учреждениях и территориальных органах УИС РФ от "."..г.. Согласно данным Методическим рекомендациям срок хранения видеоинформации не менее 30 суток. Приказами начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> от "."..г. №..., от "."..г. №... срок хранения видеоинформации установлен по истечении срока хранения (не менее 30 суток) и в течение 30 суток соответственно.
Относительно доводов о составлении актов исключительно сотрудниками учреждения, просила учесть, что учреждение является режимным, охраняемым объектом, соответственно участие иных лиц, кроме сотрудников учреждения, при составлении соответствующих актов не предусмотрено.
Также просила учесть, что ФИО2 имеет отрицательную характеристику, имеет 77 взысканий. С жалобами по поводу привлечения его к дисциплинарной ответственности не обращался.
Представитель административного ответчика ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> ФИО6 в судебном заседании возражал против заявленных ФИО2 требований, поддержав вышеприведенные доводы представителя ФИО5, дополнительно пояснил, что он является членом дисциплинарной комиссии. При рассмотрении дисциплинарного проступка ФИО2 он принимал участие в работе комиссии, где также присутствовал сам ФИО2, которому было предложено дать письменные объяснения, но он отказался.
Административный ответчик начальник ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.
Выслушав представителей сторон, изучив доводы административного иска, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, охрана прав, свобод и законных интересов осужденных являются задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, включающего в том числе, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 1, часть 1 статьи 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Часть 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов административного дела, что ФИО2 осужден "."..г. приговором судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 162 ч. 3 п. «а», 222 ч. 1, 105 ч. 2 п. «а, з», 223 ч. 1 УК РФ, в соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 23 года, с отбыванием наказания в колонии строгого режима, с конфискацией имущества. Приговор вступил в законную силу "."..г..
С учетом постановления Тракторозаводского районного суда <адрес> от "."..г., постановления Суровикинского районного суда <адрес> от "."..г. срок наказания составил 22 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания – "."..г., конец срока наказания – "."..г..
В ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> ФИО2 прибыл из ФКУ ЛИУ 15 УФСИН России по <адрес> "."..г. /л.д. 23/, помещен в ЕПКТ, камера №... /л.д. 39/.
Обеспечение осужденных учреждения осуществляется в соответствии со ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и требованиями приказа Министерства юстиции Российской Федерации от "."..г. №... «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах».
Действующие в настоящее время Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от "."..г. №..., также устанавливают обязанность осужденных к лишению свободы носить на одежде установленного образца нагрудные отличительные знаки, изготавливаемые из материала белого цвета в виде прямоугольника размером 90 x 40 мм, на поле которых краской черного цвета указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) осужденного и номер отряда (камеры), размещается черно-белая или цветная фотография размером 30 x 40 мм, по краям наносится кайма шириной 5 мм; нагрудные знаки пришиваются к одежде на правой стороне груди горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы (пункт 10.13).
Помимо этого, пунктом 10.14 раздела 10 приведенных Правил на осужденных возложена обязанность следить за состоянием нагрудных отличительных знаков, своевременно ставить в известность администрацию ИУ о необходимости их замены (нагрудные знаки выдаются на каждый комплект одежды).
Как следует из доводов административного иска, по прибытию в ФКУ ИК - 12 УФСИН России по <адрес> для отбывания срока взыскания в ЕПКТ (единое помещение камерного типа) ФИО2 выдали специальную подменную одежду, которая, не соответствовала его размеру, а также не выдали нагрудный знак.
Из копии журнала выдачи нагрудных знаков осужденным ЕПКТ следует, что ФИО2 "."..г. было выдано два нагрудных знака, в графе «подпись в получении» зафиксирован отказ осужденного от подписи /л.д.30-31/.
"."..г. врио начальника ЕПКТ ФИО7, младшим инспектором ЕПКТ ФИО8, оперуполномоченным оперативного одела ФИО9 составлен акт, согласно которому, ФИО2 отказался в категорической форме от подписи в журнале выдачи нагрудных знаков, устно пояснив, что это лишнее, и он не обязан расписываться за получение нагрудных знаков /л.д. 32/.
"."..г. в 15 часов 50 минут ФИО2, отбывающий наказание в ЕПКТ (единое помещение камерного типа) камера №... допустил нарушение: находился в камере без нагрудного отличительного знака, чем допустил нарушение пункта 10.13 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от "."..г. №..., что отражено в акте просмотра и хранения видеозаписи от "."..г. /л.д. 39/.
По данному факту младшим инспектором отдела безопасности ФИО10 составлен рапорт №... на имя начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> ФИО1 /л.д. 36/.
Начальником отряда ФИО11 также составлен рапорт на имя начальника учреждения, согласно которому ему "."..г. поступил рапорт о том, что осужденный ФИО2 отбывая наказание в ЕПКТ – камера №... допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания: находился в камере без нагрудного отличительного знака. По факту допущенного нарушения с осужденным ФИО2 была проведена беседа воспитательного характера, правильных выводов из беседы для себя не сделал, свое неправильное поведение не осознал. Осужденный характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, своим поведением отрицательно влияет на основную массу осужденных. В связи с чем, начальник отряда ходатайствовал о применении мер взыскания в соответствии со ст. 115 УИК РФ /л.д. 41/.
От дачи письменных объяснений по факту допущенного нарушения ФИО2 отказался, о чем составлен акт об отказе в предоставлении письменного объяснения /л.д. 40/.
Согласно журналу «Учета приема заявлений осужденных ЕПКТ», ФИО12 с заявлениями не обращался /л.д. 33-35,78/.
Приказом начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> от "."..г. №... утверждено Положение о создании дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес>, Приложением №... к которому является Положение о дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес>, Приложением №... – состав дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> /л.д. 42,43,44/.
"."..г. состоялось заседание дисциплинарной комиссии, в повестке дня которой, в числе прочих, стоял разбор нарушения, допущенного ФИО2 По итогам заседания комиссии принято решение о наложении дисциплинарного взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде водворения в ШИЗО на срок трое суток.
Постановление объявлено осужденному ФИО2 "."..г., от подписи он отказался, о чем составлен акт "."..г. /л.д. 45,46-47,48, 49/.
"."..г. после получения медицинского заключения ФИО2 водворен в ШИЗО /л.д. 29,50/.
Как следует из копии расписки /л.д. 79/, ФИО2 ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от "."..г. №..., о чем свидетельствует его подпись.
Вместе с тем, за время отбывания наказания ФИО2 допущено 77 дисциплинарных взысканий в период с "."..г. по "."..г., из которых 6 действующих, в том числе, неоднократно за нарушение формы одежды, нарушение распорядка дня, порчу имущества.
Также осужденный имеет 3 поощрения за добросовестный труд и примерное поведение, поощрения объявлялись в 2006, 2018 и 2019 годах /л.д. 26-28/.
Анализ справки о поощрениях и взысканиях показывает, что ФИО2 по 35 дисциплинарным проступкам был водворен в ШИЗО, по 10 взысканиям водворен в ЕПКТ. Из 77 взысканий, 20 взысканий объявлены за нарушение формы одежды.
На осужденного ФИО12 представлена характеристика /л.д. 25/, согласно которой, правила внутреннего распорядка, требования уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации систематически нарушает. "."..г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. За весь период отбытия наказания неоднократно признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переводился в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете по группам: №... «Склонные к совершению суицида и члена вредительству», №... «Организатор или активно участвующий в картежных, либо других азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды», №... «Склонные к систематическому нарушению Правил внутреннего распорядка».
Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, правильных выводов для себя не делает. Не принимает участие в культурно -массовых и спортивных мероприятиях. В кружковой работе также участия не принимает. С сотрудниками администрации не всегда вежлив, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности.
Правила личной гигиены соблюдает не всегда, форму одежды нарушает. К труду относится не удовлетворительно, не участвует в работах по благоустройству исправительного учреждения. Не трудоустроен, вынужденное безделье не тяготит. В период отбывания наказания проходил обучение, в 2018 году присвоена квалификация столяр строительный 3 разряда.
Склонен быть сдержанным во взаимоотношениях и избегает глубокого эмоционального вовлечения в отношения с другими людьми. Может находиться в приподнятом настроении, несмотря на отсутствие для этого каких-либо внешних поводов. Тенденция к сохранению постоянных установок, интересов и целей. Не терпит ограничения своей свободы, хорошо ориентируется в необычных ситуациях, умеет приспосабливаться к трудностям. Склонен к риску, не боится опасностей, не всегда внимательно относится к существующим правилам. Как правило, редко задумывается о последствиях своих действий, Необязателен, обладает невысоким самоконтролем. В личностно-значимых ситуациях возможно проявление импульсивности, раздражительности.
Состоит в группе с осужденными отрицательной направленности. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем краткосрочных и длительных свиданий, а так же переписки, их мнением дорожит.
По приговору иска не имеет, имел исполнительные листы о взыскании за услуги адвоката в доход бюджета РФ в размере 1100 рублей, а также в службу Судебных приставов, в настоящее время все исполнительные листы погашены. Паспорт гражданина Российской Федерации приобщен к личному делу. Вину в совершенном им преступлении признает полностью.
Администрация учреждения пришла к заключению, что осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
"."..г. ФИО2 этапирован из ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> в ФКУ ИК - 19 УФСИН России по <адрес>.
Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).
Из содержания пункта "в" части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться такие меры взыскания, как водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (часть 1 статьи 117 названного кодекса).
Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (часть 2 ст. 117 УИК РФ).
Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 4 ст. 117 УИК РФ).
К осужденным, переведенным в единые помещения камерного типа, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в помещения камерного типа и единые помещения камерного типа (часть 6 ст. 117 УИК РФ).
Согласно части 1 статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации правом применения мер поощрения и взыскания, предусмотренных настоящим кодексом, в полном объеме пользуется начальник исправительного учреждения либо лицо, его замещающее.
В силу части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
На момент вынесения обжалуемого постановления Порядок исполнения и отбывания наказания в местах лишения свободы регулировался Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от "."..г. №..., которыми установлена обязанность осужденных к лишению свободы носить на одежде установленного образца нагрудные отличительные знаки (пункт 10.13).
Таким образом, требование носить специальную одежду распространяется на всех осужденных, выдаваемая им одежда должна быть установленного образца и иметь на себе предусмотренные правовыми нормами отличительные знаки, нарушение формы одежды влечет применение мер дисциплинарного взыскания.
Оценивая доводы административного истца, а также представленные суду доказательства, в их взаимосвязи с нормами действующего законодательства, суд не находит оснований для признания постановления о применении дисциплинарного взыскания от "."..г. незаконным и его отмены, поскольку, судом установлено, что административный истец по своей инициативе отказался от получения "."..г. нагрудного отличительного знака, осознавая последствия в дальнейшем нарушения установленной формы одежды, поскольку в местах лишения свободы находится с 2002 года, и ему были разъяснены правила внутреннего распорядка в исправительных учреждениях. Об отказе от получения нагрудного знака сотрудниками исправительного учреждения были составлены акты, об обнаружении дисциплинарного проступка ФИО2 были составлены рапорта.
Доказательств того факта, что при помещении ФИО2 в ЕПКТ "."..г. ему не были выданы нагрудные знаки в количестве двух штук, последним не представлено. Соответственно, факт дисциплинарного проступка, а именно, нарушения формы одежды, предусмотренной п. 10.13 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от "."..г. №..., установлен, что послужило основанием для применения к нему дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО на 3 суток.
Сведений о том, что ФИО2 обращался к администрации учреждения за выдачей ему нагрудного отличительного знака материалы дела не содержат, как и не содержат сведений о том, что осужденный обращался в соответствующую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях с жалобой на невыдачу ему нагрудного отличительного знака.
Выбор подлежащей применению конкретной меры взыскания относится к компетенции начальника исправительного учреждения и в рассматриваемом случае осуществляется с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения, как и предусматривает часть 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Порядок привлечения ФИО2 к дисциплинарной ответственности соблюден, заседание дисциплинарной комиссии состоялось с учетом утвержденных приказом начальника ФКУ ИК – 12 УФСИН России по <адрес> локальных актов об утверждении положения и состава дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес>.
Что касается доводов представителя административного истца о недоказанности факта нарушения, по причине отсутствия видеозаписи допущенного нарушения, и создании намеренно препятствий к защите ФИО2 своих прав, то суд исходит из того, что для целей упорядочения использования видеорегистраторов управлением режима и надзора Федеральной службы исполнения наказания разработаны для практического применения Методические рекомендации по порядку копирования, хранения и удаления архивов средств видеонаблюдения и видеофиксации, используемые в надзоре (контроле) и охране за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в учреждениях и территориальных органах УИС РФ от "."..г.. Согласно данным Методическим рекомендациям срок хранения видеоинформации не менее 30 суток /л.д. 51,52-63/.
Приказом начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> от "."..г. №... /л.д. 64-66/, утверждён порядок учета, хранения, выдачи, использования переносных видеорегистраторов и работы с видеоархивами средств видеонаблюдения, которым срок хранения видеоинформации установлен по истечении срока хранения, то есть не менее 30 суток.
Установленный приведенным Приказом №... порядок обращения с видеозаписями не противоречит Методическим рекомендациям, утвержденным Управлением режима и надзора ФСИН.
При этом оценка личности ФИО2, имеющего 20 ранее наложенных взысканий только за нарушение формы одежды, при наличии общего количества взысканий равном 77, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, состоящего на профилактических учетах, в том числе, как склонного к систематическому нарушению Правил внутреннего распорядка, позволяет суду прийти к выводу о том, что стороной административного истца доказательств предвзятого отношения со стороны администрации учреждения, его иных должностных лиц суду представлено не было.
В этой связи, оценив совокупность установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению заявленных ФИО2 требований, а потому, считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Решил:
ФИО2 чу в удовлетворении административного искового заявления к ФКУ ИК – 12 УФСИН России по <адрес>, начальнику ФКУ ИК – 12 УФСИН России по <адрес> ФИО1 об отмене постановления начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> от "."..г. о водворении в штрафной изолятор сроком на 3 суток – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья :
Справка : в окончательной форме решение принято "."..г..
Судья :